淺談高校會計如何應對政府會計制度改革

李姝

摘要：隨著改革開放的逐漸深入，政府會計制度建設越來越完善，并且在當前的可持續發展改革過程中，對于高校的財務管理帶來了較大的影響，政府會計制度不斷改革和發展，也給高校的財務管理改革帶來了新的機遇。本篇文章立足于分析政府會計制度對高校財務管理帶來的影響，對于國內高等院校的財務管理策略展開分析。

關鍵詞：政府會計制度;高校;財務管理

一、政府會計制度對高校財務管理的影響

新政府會計制度在同一水平的會計核算體系中實現了財務會計和預算會計的多重功能。另外預算會計還采用了收付實現制，以現金的實際收入為根本來確定當期的收入和支出情況。財務會計在權責發生制的基礎上，用獲得收取對應款類的權利或者支付錢款的義務作為一種標志來明確這一時期的收入等。

（一）政府會計制度對高校財務管理成本的影響

高校的成本管理是高校會計部門日常工作的主要內容之一，在日常的高校財務管理成本當中，執行力度和效果都有所欠缺，盡管高校有日常的收入，但是其資產是公益類別的，因此其財務管理成本一直得不到重視，因此在實際的工作當中，高校需要不斷加強成本管理的力度，也要提升執行力度。并且，在政府會計制度下，高校日常財務成本的管理相較于傳統的工作方式有較大的不同，財務成本控制以及管理流程逐漸向市場化發展，并且內容上更為科學和詳細，整體工作流程更加科學、合乎規范。

（二）政府會計制度對高校財務管理預算的影響

對于政府會計制度對高校財務管理的影響而言，高校財務管理預算的影響是其中一個重點方面，作為一種科學化、精細化的工作，高校的財務預算工作做得并沒有十分完美。高校接管財務的人員由于缺乏相關行為規范和行為標準，更多參考的是個人的主觀經驗，用以往的收支經驗來進行未來的預算。這樣一來導致預算和實際的開銷之間的差額較大。在政府會計制度下，高校財務管理預算流程逐漸科學化發展，預算人員的參考標準和工作流程也逐漸系統化、科學化。財政預算能力得到了有效提升，財務會計賬目的收支預算也相對合理和平衡，和政府預算相一致。

（三）政府會計制度對高校財務風險的影響

高校在建設初期，采用的大多是國有資產形式，因為資產的國有性還沒有完全融入到市場經濟環境當中，因此高校對于財務風險的認識不充分，認為自己的經濟來源十分穩定，發展前景也較為平穩，導致高校就算展開了改革行動，開始面向市場，但是依舊存在財務風險意識不足等現象，在涉及相關具體財務管理風險上，采用何種方式都和理想狀態相差較遠，制約了高校的發展，在政府會計制度形成并作出改革之后，高校的財務風險意識逐漸得到提升，傳統的理念也逐漸退出會計工作舞臺，財務工作逐漸傾向于實際，逐漸步入市場化，讓高校的財務管理逐漸變得成熟。

（四）對高校日常常規財務工作帶來的影響

上文提到，高校和政府機構是完全不同的兩個概念，盡管服務職能大多類似，但是其中也有較為明顯的盈利性質，高校發展當中的常規工作中，更加偏向于服務，輕視市場要素，這樣也就影響了財務基礎管理工作。盡管經歷了長時間的發展，高校的基礎財務工作也越來越成熟，但是在具體執行上還是參照政府機關采用統一的財務申報和管理機制。在政府會計制度出臺之后，高校的常規財務管理工作逐漸開始以自身發展情況為基礎而制定財務管理工作，對政府年度財務申報也采用雙報告和雙體系的財務核算模式，極大地優化了財務管理當中的申報，讓高校的常規財務管理工作變得更加完整和成熟。

二、高校應對政府會計制度改革的具體措施

（一）及時修正相關管理制度

合理的管理制度是工作開展的重要根基，高等院校需要根據新政府會計制度的內容及時更新自己的制度內容，調整內部管理，特別是在具體的財務管理過程中，需要及時修正相關制度。

（二）及時更新預算模式和業務規范

根據新會計制度，并結合高等院校的自身特征，需要調整原先的會計核算模式，并及時確定新的財務核算方式。讓具體的業務有章可循，并且不至于落后于政策，以妨礙財務管理的進程。

（三）提高對資產管理的認識程度

依據政府會計制度的相關需求，高等院校需要在內部進行一次全面的資產核查制度，完善對于固定資產的錄入和統計，同時財務管理部門需要和資產管理機構及時溝通和協調，保障財務管理的數據和有關資產條目實時相對應，避免會計信息失真。

（四）加速會計部門信息化建設

當前會計業務和經濟業務是相互掛鉤的，在新會計制度下，需要著眼于信息化整體性建設，逐漸實現資產、財務、人力資源、科研以及教學等業務的統一管控，實現各系統之間的完美銜接，通過信息化手段，保障財務系統的數據可以及時更新，滿足財務管理的基本需求。其次，高等院校還需要結合學校的實際發展情況，保障其能夠適應政府會計制度的發展需求。

結語

高校財務管理需要跟隨著政府會計制度改革的步伐，需要提升財務管理的重視程度，對財務管理制度進行補充和完善，對部分當前現有的財務管理模式進行改變，推動財務管理模式的更新，實現高等院校的可持續發展。

參考文獻：

[1]羅麗麗.政府會計改革背景下高校財務管理創新思考[J].現代營銷（經營版），2019（12）：180.

[2]田培聰.政府會計制度下事業單位財務管理的強化與改善舉措分析[J].現代營銷（信息版），2019（11）：30.

[3]何花.在政府會計制度下對高校財務管理的影響[J].財會學習，2019（29）：47-48.