提高工程概預算編制質量的措施分析

藏媛　屈楠

摘要：近年來，社會進步迅速，我國的工程建設的發展也有了很大的改善。建筑工程是推動我國國民經濟快速發展的重要動力之一。如今，工程造價管理在建筑工程中受到重視，作用越來越大，研究探討概預算編制工作相關問題變得非常重要和迫切。本文以工程造價管理中的概預算編制為主要探討方向，給工程建設帶來能動性的運轉機制，其根本目的是對整個工程建設起到減輕成本壓力、促進資金分配的作用。

關鍵詞：提高工程;概預算編制質量;措施分析

1概預算編制的概念

工程建筑包含的范圍嚴格來說是非常廣泛的，為了讓各方面同步提高，在工程造價上提升有效控制是十分必要的。建筑工程有大小之分，這就決定了項目類型、施工周期和施工配置等不同。因此，針對不同的工程建筑，需要建設相關人員對工程造價做出初步的判斷。在初步判斷中，起決定作用的就是概預算編制工作，這不僅有利于管理人員對項目實施的初步了解，也有利于對工程起到控制作用。因不同的地區，不同的項目建設情況不同，如地理環境、氣候狀況、人文環境、國家及地方的規定等，所以概預算編制就是按照工程建設相關編制依據，結合當地實際情況，計算確定項目的工程造價，從而對建設項目在大體上做出投資判斷，以及做出應對一些突發情況的預算方案，能夠針對不同的變量調整預算，特別是在不同建設階段的資金預算，要做到合理規劃，運用科學發展的眼光看問題，全方位考慮。概預算編制，其實就是以工程學、工程規劃設計、工程造價學理論為基礎，按概預算編制規范，編制完成技術經濟文件的過程，是對整體工程的造價做出估算，為項目決策、建設提供科學、可靠依據。它不僅能夠有效反應投入工程建設造價的必要性，還能夠確保整個項目的順利完成。

2提高工程概預算編制質量的措施

2.1遵從詢價制度

工程建設中的資金與項目的建設材料、人工工資、設備運營等重點掛鉤，在資金的使用方面，對每一項資金的投入應該做到了如指掌。資金運用到了哪里？使用如何？對整體發展有著什么收益或者說帶來了什么利益？這些情況管理者都應該明白。同時，面對瞬息萬變的市場，在各方面投入（特別是材料設備上的投入）是否與市場持平。工程建設的資金量投入大，如果某一項的投入高于市場價格，帶來的虧損可能無法承受。市場研究發現，建筑設備置購方面的開銷，占據了整個工程建設資金的半壁江山左右;另一方面，科學技術革新的速度不斷加快，使得工程建設的資金投入在設備方面的投入比重還會更高，我們不可能不采購設備，所以我們能做的就是對每一個設備物盡其用。其實，很多建筑商在工程開始時，置辦了很多設備，可是使用的時候卻沒有用到設備。可見，對設備的了解和進行有效的建設工程分析是十分必要的。目前，負責價格了解的相關人員一般是以出廠價格作為購置設備的依據，但是，只以一個標準為依據顯得缺乏科學性，在筆者看來，應該兩頭抓，不僅要關注出廠價格，更要關注市場情況，以便了解設備的購買是否合理。

2.2提高工程造價的合理性

（1）概預算編制很大程度上是對投入的一種數據性支撐，它體現在科學性與合理性上面。這有利于提升工程造價管理的質量。建筑工程的施工費用是多方面、多層次的，除了設備和建筑材料的購買之外，還有設計人員和施工人員的雇傭酬勞等，概預算編制能夠科學的推算出大致的資金方向，提升資金運用的科學性。（2）工程設計是以實物量為指標，但是由于施工環境的多層次、多方面特征，只依照實物量是無法比較的，嚴重缺乏科學性，因此，以貨幣的形式來表現資金的投入概要，這是十分直觀明了的，用預算表中的各項投入，與設計方案進行對照，能夠增強科學性與合理性，還能夠檢查出設計上是否存在浪費，這種方法不僅調動了人力資源和自然資源的合理配置，并且能夠直接反映在該預算表中，非常直觀。特別是在匯報工作時，能夠清晰的表達各項投入的比重，顯得更加方便且具有說服力。（3）從會計方面講，土地成本和工程材料成本是投入中的兩項重要成本，而土地成本是一種固定成本，在這種情況下，只有嚴格控制材料成本才能提高資金的合理利用率。加上市場情況瞬息萬變，材料的價格波動時有發生，因此，工程概預算相關人員就要制定材料控制單價，讓采購人員按照控制單價選擇經濟適用的材料。

2.3提高工程預算編制人員的綜合素質

建筑企業概預算編制人員的專業知識和綜合素質十分重要。當前，我國還在不斷的改善和改進對建筑企業工程預算編制人員的再教育體制，因此，要想概預算編制人員在施工過程中，發揮最大的概預算編制質量水平，就需要持續不斷對預算編制人員進行強化培訓。由于涉及建筑工程的相關新技術、新材料及新的建筑理念不斷發展，很多計算機信息化工具包也不斷升級換代，信息化工具使得工程量計算更加精確，計算速率也越來越高，極大的提升了概預算編制工作效率;為此，在實施概預算編制體系中，要對預算人員掌握和了解各項技術提供必要的、適宜的培訓計劃，以確保其全面掌握工程項目涉及到的知識體系，要引導和促使建筑企業概預算編制人員形成“終生學習”的思想，進而促進他們綜合素質的有效提升。

3結語

建筑工程質量是百年大計，概預算不僅對工程造價能夠起到一定的指導意義，還能夠在控制工程成本、提升工程質量方面發揮優勢。概預算工作具備一定的科學性及具體性，對工程造價管理起到一定的支撐作用，這是毋庸置疑的。但是在實際工作中，由于人為因素影響或實際工程的設計及施工過程中產生的一些問題，使工程造價的最終結果與概預算產生一定的脫節，國內的理論界對此也尤為重視。同時，較為關鍵的是施工方在實際工作中應該重視概預算工作，保質保量完成工程，將項目風險降至最低。

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（作者單位：北京偉歷信工程咨詢有限公司沈陽分公司1遼寧瑞德科技股份有限公司2）