技工學(xué)校學(xué)生資助的意義和影響研究

蔣麗艷

摘要：文章主要分析技工學(xué)校學(xué)生資助對學(xué)生及學(xué)校發(fā)展的意義及影響：技工學(xué)校學(xué)生資助不僅為具有學(xué)習(xí)精神且愿意從事技術(shù)工人崗位的貧困學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)機會，還積極落實國家的資助政策，擴大了技工學(xué)校的社會效益，有助于其健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校;學(xué)生資助;意義;影響

引言

自2008年以來，國家為了扶持技術(shù)教育，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的實用型勞動人才，在全國范圍內(nèi)推行技工學(xué)校學(xué)生資助政策，符合資助標(biāo)準(zhǔn)且具有上進心的學(xué)生獲得了國家的資金支持。技工學(xué)校招生的對象為初中生及高中生，此類學(xué)生基礎(chǔ)知識較為薄弱，大部分學(xué)生來自于農(nóng)村或貧困地區(qū)，國家資助政策不僅激勵了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生感受到技工學(xué)校及國家對其的關(guān)懷與愛護，而且能夠減緩學(xué)生家庭的學(xué)費壓力，增強技術(shù)教育的可及性與普適性，對于提高貧困學(xué)生的綜合素質(zhì)，保障技術(shù)學(xué)校發(fā)展具有重要意義。

一、技工學(xué)校學(xué)生資助工作開展現(xiàn)狀

技工學(xué)校學(xué)生資助的主要工作為：如果新入學(xué)學(xué)生具有能夠證明其家庭貧困的相關(guān)材料，則技工學(xué)校可以先為其辦理入學(xué)手續(xù)，等待學(xué)校查明其貧困情況屬實后，再為其辦理學(xué)籍注冊。學(xué)生資助的方式主要為免除貧困學(xué)生的學(xué)費、請學(xué)生申請國家助學(xué)金;同時，部分學(xué)校也會為學(xué)生提供資金支持，社會組織也可參與到學(xué)生資助工作中;此外，學(xué)校還會為學(xué)生提供頂崗實習(xí)的機會，減輕學(xué)生的學(xué)費負擔(dān)。技工學(xué)校學(xué)生資助工作開展具體情況如下所示。

（一）免學(xué)費政策

技工學(xué)校屬于中等職業(yè)院校的范疇，因此技工學(xué)校學(xué)生享受與中職院校學(xué)生同等的國家資助政策。自2008年以來，國家加大對中職院校的扶持，技工學(xué)校部分學(xué)生可以享受免學(xué)費政策。2013年以后，國家進一步加大扶持力度，就讀于技術(shù)學(xué)校的全部貧困學(xué)生均可以享受免學(xué)費政策。2008年至2013年，國家資助的對象對農(nóng)村貧困學(xué)生，2013年以后，國家資助的對象為農(nóng)村及城市貧困學(xué)生，政策的覆蓋面更加廣泛，受益對象的規(guī)模特逐漸擴大[1]。雖然部分民辦的技工學(xué)校依據(jù)規(guī)定可以向?qū)W生收取超出國家資助部分的學(xué)費，但公立技術(shù)學(xué)校必須實行學(xué)費全免政策。技工學(xué)校新入校學(xué)生申請免學(xué)費補助需要填寫免學(xué)費申請表，將戶口及身份證等能夠證明其家庭貧困的材料提交給學(xué)校，學(xué)校在相應(yīng)的系統(tǒng)上登記學(xué)生的信息。學(xué)生通過申報后，就可以享受免學(xué)費政策，極大地解決了學(xué)生學(xué)費問題，減輕學(xué)生家庭的負擔(dān)。

（二）助學(xué)金政策

技術(shù)學(xué)校的學(xué)生不僅享受免學(xué)費政策，還能夠享受助學(xué)金政策。通常情況下，學(xué)校發(fā)放給學(xué)生的助學(xué)金來自于地方政府，也有部分企業(yè)及社會組織向?qū)W生提供資金幫助。政府對技術(shù)學(xué)校的撥款數(shù)額與學(xué)生數(shù)量有關(guān)，每名學(xué)生獲得的助學(xué)金額為固定的數(shù)額，每年一千五百元，政府會以學(xué)校人數(shù)的百分之二十為基礎(chǔ)進行撥款。技工學(xué)校會從各個年級的各個班級中挑選出占班級總?cè)藬?shù)百分之二十的學(xué)生進行資助，享受助學(xué)金補助的學(xué)生一方面要能夠提供家庭貧困證明;另一方面，需要具備一定的學(xué)習(xí)及操作能力，具有積極向上的職業(yè)理想。技術(shù)學(xué)校對于助學(xué)金資助對象的挑選較為嚴(yán)苛，需要考慮學(xué)生的實際情況及綜合素質(zhì)，以確保助學(xué)金能夠真正發(fā)揮效用，避免助學(xué)金濫用及浪費[2]。

（三）其他學(xué)生資助方式

不同地區(qū)政府對于技工學(xué)校學(xué)生具有不同的資助政策，如廣西技工學(xué)校的學(xué)生除了享受免學(xué)費、助學(xué)金政策以外，還能夠獲得來自政府、人力資源部門、社會保障部門的資助。資助的對象為家庭貧困且品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。同時，部分勞動預(yù)備制學(xué)員還能夠從政府獲取學(xué)習(xí)與生活的補助。

二、技工學(xué)校學(xué)生資助的意義

（一）提高教育的普適性與可及性

技術(shù)學(xué)校的學(xué)生主要為初中或高中畢業(yè)生，此類學(xué)生或因分?jǐn)?shù)較低無法進入大學(xué)學(xué)習(xí)，或因家庭經(jīng)濟條件較差，無法支持學(xué)生進一步學(xué)習(xí)。其中，貧困是學(xué)生輟學(xué)不可忽視的重要因素。農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)生一旦脫離學(xué)校，就會選擇外出務(wù)工或務(wù)農(nóng)工作。技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助政策為此類學(xué)生提供了學(xué)習(xí)的機會，能夠提高學(xué)生的勞動素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能[3]。貧困學(xué)生入學(xué)后可以享受免除學(xué)費、住宿費、書本費的政策，如果其學(xué)習(xí)、實踐能力較強，還能夠獲得學(xué)校及社會組織的生活補助，學(xué)生在資助下，能夠以較輕的負擔(dān)完成學(xué)業(yè)，不僅能夠提高教育的普適性與可及性，還能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生以獲得國家資助為榮，自主、自發(fā)地投身學(xué)習(xí)。

（二）提高勞動人員的就業(yè)率

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也隨之轉(zhuǎn)變。在工業(yè)時代，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)用人以低技術(shù)型勞動者為主，此類勞動者雖然具有較強的身體素質(zhì)，具有吃苦耐勞的精神，但是缺乏專業(yè)技術(shù)[4]。當(dāng)前，我國企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)正朝向?qū)I(yè)化、高素質(zhì)化、綜合化發(fā)展，即對于實用型勞動人才的需求越來越高。技術(shù)學(xué)校是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的主要陣地，承擔(dān)向社會輸送人才的責(zé)任，部分待業(yè)在家的勞動者因沒有收入來源或家庭較為貧困無法支付學(xué)費，導(dǎo)致其與社會脫節(jié)。技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助政策為這些勞動者提供了提高專業(yè)技能的機會，使其能夠在學(xué)校中學(xué)習(xí)知識與技術(shù)。同時，大部分技術(shù)學(xué)校與企業(yè)有著密切的合作關(guān)系，能夠為學(xué)生提供頂崗實習(xí)的機會，學(xué)生可以通過實踐進一步提高其知識與技術(shù)的應(yīng)用能力，如果學(xué)生實習(xí)期間表現(xiàn)良好，能力突出，則可以與企業(yè)簽訂合同，正式入職，提高了待就業(yè)勞動人員的就業(yè)率。

（三）為人才掌握技能提供條件

職業(yè)院校及高等學(xué)校與技工學(xué)校辦學(xué)定位有明顯的不同，職業(yè)院校及高等學(xué)校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)為綜合型人才，技工學(xué)校主要目標(biāo)為培養(yǎng)實用型勞動人才。因此，職業(yè)教育與高等教育更加注重理論知識的傳輸，雖然部分學(xué)校開展實踐課程，但是缺乏針對性。技工學(xué)校注重培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)能力及操作能力，部分由職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生會選擇到技工學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)技能，實行學(xué)生資助政策后，此部分學(xué)生不必擔(dān)心在學(xué)習(xí)上的資金投入，更能夠安心于技術(shù)學(xué)習(xí)，不僅能夠鞏固理論知識，還能夠通過實際操作提高其實踐能力。

（四）促進技術(shù)學(xué)校的發(fā)展

很多原來不想讀書的學(xué)生、家庭困難的學(xué)生，通過國家實行的資助政策，到技工學(xué)校學(xué)到了技能，在企業(yè)中找到了工作，改變了人生的軌跡。技工學(xué)校也在這一過程中得到了進一步的發(fā)展。

很多技工學(xué)校通過國家各種資助學(xué)生的政策，增加了招生數(shù)量，擴大了學(xué)校的規(guī)模，發(fā)展了實訓(xùn)實驗室和模擬實訓(xùn)車間，為企業(yè)培養(yǎng)了大量合格技術(shù)工人，從而增強了學(xué)校的社會知名度，學(xué)校得到進一步發(fā)展。

三、技工學(xué)校學(xué)生資助的影響

技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助政策會對我國勞動人才結(jié)構(gòu)、教育、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來積極的影響。首先，技術(shù)學(xué)校實行學(xué)生資助政策能夠全面提高勞動人員的勞動素質(zhì)，轉(zhuǎn)變以往體力為主的勞動人員結(jié)構(gòu)，使我國勞動人員素質(zhì)更能適應(yīng)社會及經(jīng)濟發(fā)展需求。其次，技工學(xué)校學(xué)生資助政策為每一名具有學(xué)習(xí)精神并愿意從事技工崗位的人員提供公平、可及的學(xué)習(xí)機會，能夠促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。最后，農(nóng)村及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，此類地區(qū)人員如果沒有知識與技能，只能從事務(wù)農(nóng)工作，一方面，不利于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級，另一方面，缺乏技術(shù)與創(chuàng)新的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，繼而使貧困地區(qū)經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)之中，技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助政策使學(xué)生擁有一技之長，學(xué)成后可投入鄉(xiāng)村建設(shè)中，促進區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展。

結(jié)束語

技工學(xué)校學(xué)生資助的方式主要包括免學(xué)費政策及助學(xué)金政策。實行學(xué)生資助政策能夠提高教育的普適性與可及性;提高勞動人員的就業(yè)率;為人才掌握技能提供條件;促進技術(shù)學(xué)校的發(fā)展。與此同時，還能夠優(yōu)化我國勞動人才結(jié)構(gòu)，促進教育事業(yè)的發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟平衡增長。

參考文獻：

[1]?尹志隨.中職院校學(xué)生資助政策體系發(fā)展研究[J].中外企業(yè)家，2019（26）：150-151.

[2]?柳啟. 上海市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助管理問題與對策研究[D].貴州大學(xué)，2019.

[3]?蔡蕾. 技工學(xué)校資助育人問題及對策研究[D].廣西師范大學(xué)，2019.

[4]?薛瑞英，謝長法.改革開放40年來我國中職學(xué)生資助政策的演變與展望[J].教育與職業(yè)，2018（17）：36-41.

（作者單位：廣州市金領(lǐng)技工學(xué)校）