薛生軍
摘 ? 要:深入細致地分析了青海省林業發展現狀,針對其中存在的問題進行了挖掘和解讀,在此基礎上提出了科學有效地發展林業產業的應對方案,指出應該積極地培養林業市場主體,加大對林業產業的科技投入和配套設施的建設,加大國家政策的扶持力度,編制林業產業發展的近期和遠期規劃,明確設立林業產業的奮斗目標,為林業產業的發展做好后勤支持和保障工作,推進青海省林業產業的健康和良性發展。
關鍵詞:林業產業;發展情況;建議
現階段我國正在大力踐行可持續發展的基本戰略,而林業正是其中至關重要的組成部分,發揮著舉足輕重的作用。近年來,青海省人民政府不斷加強與林業管理部門的協同合作,經過一段時間的持續努力可以看到,與以往相比,青海地區的林業發展取得了一定的成績。但同時也應看到,當前青海省林業產業發展過程中的一些問題仍然在嚴重地制約著林業產業的持續發展。基于此,本文提出了具體的應對策略,以期讓青海的林業產業發展能更上一層樓。
1 ? 青海省林業產業發展的現狀及存在的問題
1.1 ? 科技實力滯后,缺乏經費
青海省在20世紀70年代曾有一支由60余名林業專業科研人才組成的團隊,專門從事林業產業的研究工作,為青海林業產業的科學定位和振興作出了巨大的貢獻。然而,近10余年來,專業進行林業產業領域開發和研究的人才逐年遞減,導致當前林業產業科研工作出現青黃不接的現象。另外,經濟林品種的引進和推廣等工作沒有落實到位,造成一些果農在沒有掌握種植技術的情況下盲目求快,從而導致引種失敗,又因經濟受損逐漸失去了種植信心[1]。
青海省具有得天獨厚的經濟作物種植優勢,高原植物沙棘在青海的覆蓋面積高達十幾萬公頃,然而當前的開發程度尚不足10%,沙棘基地的建設跟不上市場發展的腳步,優良品種的培育和推廣等工作指標完不成,整體經營管理的模式粗放隨意,導致總體經濟效益偏低,因而難以吸納更多的農戶投身到沙棘基地的建設和發展中。
1.2 ? 缺乏政策支持
縱觀青海省從事林業產業的社會企業,其共同點是企業的經營規模較小、經營的領域局限性很大,缺少具有帶動和引領作用的龍頭企業,市場機制不完善,平臺搭建滯后。政府對林業產業發展的指導思路不清晰、扶持政策不明確,市場動向、信息技術的支持等各項服務不足,投資、融資與稅收方面的優惠措施均不完善。
1.3 ? 森林旅游領域的投資力度小
青海省森林旅游資源由于長期以來一直缺乏穩定的社會投資渠道與政府的資金支持,導致許多森林公園的基礎設施陳舊破敗,對于自然與科普教育基地等公益作用的發揮更是滯后。主要表現在以下4個方面:其一,景區的旅游步道和防護安全設施建設滯后。當前全省的森林公園普遍存在道路硬化率低、旅游步道建設不完善的現象。其二,景區內的停車場、住宿、餐飲等旅游服務設施配套落后,有的景區甚至連工作人員的基本生活用水都無法保障。其三,森林景區的文化建設滯后。例如景區內的路標、解說牌等尚不規范,動植物博物館等缺少正常運轉的資金,因而無法營造和修建生態文化示范林。其四,景區的建設進度通常較慢,開發的配套設施單一、乏味[2]。
2 ? 青海省林業產業發展的具體應對措施
2.1 ? 加大對林業產業的科技支持
針對青海省林業領域的實際情況,需引進和招納具備專業技術的優秀人才,為林業產業科學有序的發展提供正確的導向。一方面,充分利用前沿的科技工具讓其在林業領域發揮作用;另一方面,將常規的培育技術和高科技生物技術有機結合,從而有效提升樹木的品質和存活率,以此實現高產和優質的目標。
2.2 ? 制訂科學的林業產業發展方案
將林業產業的發展納入青海省的總體經濟規劃中,使政府能夠預留相應的資金用以支持林業產業的發展,并對本身具備競爭優勢的林業經濟作物實行更加積極、正面的引導和推廣,幫助農戶擴大經營和發展林業產業,通過協調國家、集體與個人之間的關系進行科學合理的設計,從而有效扶持青海省的林業產業。與此同時,還應針對青海省林業產業發展的相關國家政策作出細致的解讀,為林業產業鏈的開拓給予政策的支持。另外,還應以政府的支持作為導向,吸納其他的社會資金,不斷地促進林業產業的發展。例如,銀行推出專門面對林業企業的寬松貸款政策等。
2.3 ? 優化林業企業的經營理念
青海省林業企業的革新,應首先從經營理念出發,朝著產業化和專業化的道路發展。從林業產業的長期規劃來看,應強調林業產業生態與可持續發展的重要性,積極發揮林業平臺機構和行業協會的作用,促進林業產品的研發銷售和林業種植技術的培訓,為林業產業的良性發展構筑全方位的服務平臺。
2.4 ? 加速發展森林旅游業
青海省可以加大政府的引導,制定合理的激勵政策吸納社會資金,共同致力于開發和建設當地的森林旅游業,同時應加強對景區工作人員的培訓,以提高其對森林資源的保護意識。當前消費者對景區的要求日漸提高,因此景區在建設過程中應該注重打造森林旅游的文創品牌,應用先進管理方式優化景區的IP。
3 ? 結束語
依據當前青海省林業產業的現狀及問題,想要實現下一步的可持續及良性發展,勢必要采用一些卓有成效的應對措施,同時將其準確地實施到青海省林業發展的各個關鍵節點,以達到提升林業產業綜合效益、保護和利用森林資源與提升農戶林業經濟效益的目標,并確保青海省林業產業的可持續發展。
參考文獻:
[ 1 ] 馮圓.林業生態建設與林下經濟產業發展探析[J].現代園藝,2020,43(7):66-67.
[ 2 ] 周麗蓉.林下經濟產業現狀及發展重點分析[J].現代園藝,2020,43(7):72-73.