
摘 要:在核電工程建設過程中,隨著建安施工逐漸進入高峰期,其設備安裝、調試工作的深入展開,設備文件利用率逐漸提高,設備竣工文件組卷工作重要性日益加強,在日常組卷移交過程中,會遇到一些困難。本文就從某核電項目常規島及附屬區域設備竣工文件過程控制角度,結合設備文件組卷移交現狀,就如何控制設備文件質量,加快整理移交進度談談個人的幾點認識。
關鍵詞:核電;設備竣工文件;過程控制
1 設備文件產生
設備竣工文件是指設備從準備、制造、完工、驗收、安裝等整個過程所產生的,反映設備制造過程和真實面貌的具有查考利用價值的文件的總和。主要由設計文件、質量證明文件、運行維修文件、裝運開箱文件等構成。它貫穿于設備(材料或部件)研發、設計、采購、制造、試驗、運輸、驗收交付及安裝、調試、運行的全過程。
如何系統化、規范化的做好設備竣工文件的整理和移交工作,是核電采購相關部門必須做好的一項重要工作。
2 設備文件重要性
設備竣工文件作為開展設備安裝、調試、運行及維護、檢修等工作的依據性文件,是核電廠運行維修人員培訓學習及開展工作的第一手資料,是核電廠成功運行的重要保證。在某自主化依托核電項目的建設背景下,它是設備工藝制造技術國產化、尋找替代材料、創新研發等工作開展的重要保證。同時,為保證后續項目順利開展,能為合同執行、設備后續采購打下良好的基礎,也是后期維護買方權益的重要憑證。因此,如何保證它的完整、準確、系統就顯得尤為重要。
3 現狀、特點及難點
設備制造技術復雜,安全性能要求高,形成的設備竣工文件也呈現出諸多特征,給設備竣工文件整理移交帶來了一定的難度。尤其是業主公司等各方尚不具備設備竣工文件管理行之有效的控制方法,而只能在參照同行業優秀的工作經驗的基礎上,統籌于核電項目文檔一體化建設。
常規島系統主要包括蒸汽系統、給水系統,汽輪機及輔助系統、發電機及輔助系統、場內外電源系統、常規島輔助系統、BOP等系統,涉及專業多達幾十種,國內外設備制造商更是多達幾百家。每個制造商對設備文件的管理水平不一,在文件形成、收集等方面做法不一,給設備文件管理控制工作帶來了較大的難度。
設備文件體現出了以下幾點特征:
1)文件責任者多,文件源頭復雜,數量巨大。設備制造商從備料、制造到成品,過程中使用大量原材料,其原材料供應商更是數不勝數。質量相關等文件不完整,直接決定了設備文件的完整性。
2)提交不及時,不能和設備現場安裝調試同步。各制造商對設備文件管理控制工作認識不夠充分,電子版及紙質版提交不同步,導致設備文件不能及時提交現場使用方,容易產生老版本文件仍在使用的情況,失去了對設備文件狀態的有效控制。
3)文件載體不一,不易整理及移交。部分制造商沒有核電設備制造經驗,對文件的質量控制不到位,文件材質還停留在多年之前,文件本身的厚度、重量等不符合核電文件材質要求,各種質量記錄數量大,字跡不清晰,編審批不完備,影響了后續整理組卷工作。
4 過程質量控制
文件產生于設備從設計到安裝使用的全周期,要整理出完整、系統、規范有效的竣工資料,必須對設備文件進行過程控制。因此將管理控制工作劃分為幾個階段:合同簽訂階段(規章制度宣貫)、合同執行階段(過程文件控制)、設備完工階段(設備竣工文件驗收)。
1)規章制度宣貫(合同簽訂階段)。簽訂前,務必按照國家及行業要求、業主公司的程序要求,細化、清晰化各文檔條款。明確規定制造商對過程文件和最終形成的設備文件的質量負責,對于不合格的設備文件有義務按要求進行整改。在合同簽訂后,對設備制造商進行培訓宣貫,確保合同執行相關人員熟悉文件質量、規范性等要求,提高合同執行階段文件傳輸效率,提高認識和重視程度。
2)過程文件控制(合同執行階段)。由于設備制造周期長,形成文件時間跨度長和涉及人員多,如果等到交貨驗收時再進行檢查,存在問題整改起來非常困難,這樣很難保證文件的完整、系統。管理方應督促設備制造商從設備制造就開始嚴格按照要求規范化形成、收集積累文件,這是過程文件質量控制的難點和重點。
3)設備竣工文件驗收(設備完工階段)。國家規定設備檔案竣工驗收是整體項目竣工驗收的重要組成部分,文件形成責任單位務必按時向管理方及時移交設備文件。業主公司組織相關部門專業人員,按程序要求對設備文件的完整性、系統性、原始性和規范性進行檢查。
5 幾點建議
文檔過程控制覆蓋文件生命周期全過程,必須從源頭消除問題,進行過程控制,確保設備文件質量,保證設備竣工檔案順利驗收移交。為做好設備文件竣工組卷工作,有以下幾點措施。
1)合同簽訂時強化文檔程序培訓學習,文檔相關人員適時參加開工會,引起各方重視。業主公司、管理方和設備制造商等都應參與,明晰各方責任,梳理后期傳輸流程。
2)業主公司和管理方一起,借鑒同行和貫徹國家關于設備檔案的相關規定,加強核電標準和規范的學習研究,形成一套舒暢的文件傳輸途徑。
3)強化合同和業主公司程序的執行力度,提升設備文件質量。按程序或規定對質量保證、技術、檢驗、試驗的文件或數據的獲得、處理和記錄保存等進行嚴格控制。
4)建立健全設備文件問題反饋機制。設備制造商分布全國各地甚至國外,其管理水平不一,對設備文件管理認識深度不一,所以買賣各方應固化接口人,及時積極主動解決設備文件問題。
5)對重要或大型設備,文檔人員應參與質保活動,適時開展文檔專項監督檢查。文檔管理應作為每個單位質量保證體系的重要組成部分。
6)開展或參加檔案專項培訓,提高文檔人員自身業務水平。對設備制造商進行文件形成細節指導,將問題消除在設備和文件放行前。提高業主公司和管理方文檔人員業務水平,提高檔案管理水平。
通過對設備文件的產生、整理、保管、移交的過程控制,形成一套有效的管理措施和方法,將會為后續設備檔案整理與歸檔打下堅實的基礎。
參考文獻
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作者簡介
白新朋(1980-),男,山東煙臺人,大學本科,中級,檔案管理。