新基建 新城市 新模式

新基建支撐數(shù)字世界的構(gòu)建，并通過提升了數(shù)字世界的智能化能力，進(jìn)而反哺物理世界，最終構(gòu)筑起規(guī)模有序、標(biāo)準(zhǔn)互通、持續(xù)運(yùn)營(yíng)、全鏈安全、新舊協(xié)同的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施格局。

—新華三集團(tuán)城市數(shù)字大腦研究院執(zhí)行院長(zhǎng)岳鵬

新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生產(chǎn)要素是土地、耕牛、人力等;工業(yè)時(shí)代的生產(chǎn)要素是石油;而數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的生產(chǎn)要素是海量的大數(shù)據(jù)，所有的信息都將被數(shù)據(jù)化。當(dāng)大家拿起手機(jī)的時(shí)候，瀏覽、關(guān)注、點(diǎn)擊的行為會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，人們移動(dòng)的軌跡會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，新冠肺炎疫情的防控措施也會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)化的過程中，人的喜怒哀樂被數(shù)據(jù)化，交流被數(shù)據(jù)化，社交被數(shù)據(jù)化，一切信息都變成了數(shù)據(jù)，而新基建服務(wù)于這一切數(shù)據(jù)，并注重模式上的創(chuàng)新。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有公共屬性，因此，進(jìn)行新基建應(yīng)該是公共行為，并且應(yīng)該是服務(wù)于公共利益的。但市場(chǎng)對(duì)服務(wù)公共利益的行為的管控相對(duì)較弱，所以新基建的落地實(shí)施不能僅依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，要克服市場(chǎng)相對(duì)失效的情況。新基建的過程需要行政和市場(chǎng)相結(jié)合，基礎(chǔ)性設(shè)施的發(fā)展不能完全靠社會(huì)和企業(yè)推動(dòng)，背后需要政府的助力。

新基建需要將新的技術(shù)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式中來，如將5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用成果變成普惠性的服務(wù)，個(gè)人、企業(yè)、政府都可以通過這些成果滿足自身需求。新基建是服務(wù)化的、云化的，其中大數(shù)據(jù)、普惠金融、模型都是云服務(wù)。……