“懸空老人”難下樓，“老房加梯”為何成難題

國家統計局數據顯示，截至2019年年底，中國60歲及以上人口已達2.5億，占總人口的18.1%。不少老人生活在沒有電梯的老舊樓房里，適老性差、出行難、活動空間匱乏等問題日益凸顯。近期，各地正著力給老樓房加裝電梯，多項利好政策正加速提升居民特別是老年群體的居住品質。記者調查發現，目前存在四大難題困擾老舊小區加梯進程。

“不接地氣”的“懸空老人”越來越多

家住北京的李老研究了一輩子室內設計，如今已85歲高齡的他，卻無奈被困在了室內。半年前，李老不慎跌倒，導致骨折，盡管恢復得不錯，卻再也離不開助行器，在沒有電梯的老舊樓房里，居家成了一種“禁閉”。

“腿腳不好，也不想給兒女們‘添亂，所以沒什么事我基本不下樓，每天就坐在家里看電視。”李老說。

在南寧市桃源路一小區，李世芳（化名）和老伴每天只能站在窗口，看著樓下花園的人們聊天、散步。李世芳今年84歲，老伴86歲，因為住宅沒有電梯，出行成難題，他們無奈成為“懸空老人”。

“沒法下樓，基本上沒有社交，只能在家看看電視。”李世芳家住四樓，因為膝蓋、腰椎等處的病痛，上下樓梯像在“刀尖上跳舞”，很痛苦。樓道里的一層層臺階，成為他們與外界交流的鴻溝，她已經很長時間沒有出門了。每天中午，保姆買菜上門，幫李世芳和老伴煮好飯菜，“中午吃新鮮的，晚上吃翻熱的”。

和李世芳一樣，家住上海延吉新村永吉路97弄10號樓71歲的王曉毓也感覺自己上下樓越來越力不從心了，“我家在6樓，平時上樓根本不能拿重的東西，一拿關節就疼得厲害，以前買米、買面，都是我先生拿，但他現在腰不好，只能由孩子網購，讓快遞員送上樓。再下去，我們可能就下不了樓了，想換電梯房又沒有那么多資金。樓里60歲以上的老人有32人，80歲以上的有近10人，上下樓難是大家共同的‘心病。”如今在城市中，這樣“不接地氣”的“懸空老人”越來越多。

電梯加裝仍存四大難題

在國家政策的支持下，各地加裝電梯工作普遍提速。然而，電梯加裝目前仍存四大難題。

一是業主利益訴求存沖突。首先是房價的分歧，“當初買房，金三銀四，為最佳樓層;二樓排第三，家里有老人上了年紀，一樓也有優勢;五至七樓是價值最低的樓層。加裝電梯后，五六七層逆襲成最貴的黃金樓層，三四樓不再是黃金樓層，一二樓房價下跌。”安裝電梯客觀上對低樓層居民帶來另外的不便，如占院落、增干擾，減采光、增噪聲等。

二是加裝電梯流程復雜、周期長。上海市徐家匯街道潘家宅居民區黨總支書記朱瑾說，“從居民意見征詢，到電梯加裝成功，需要1年半到2年時間。多數部門很支持，辦得就快;個別部門拿不準，審批就慢，需要通過黨建結對子、托熟人等方式才能加快進程。”

三是行業魚龍混雜。據業內人士介紹，由于財政補貼政策給力，居民加裝電梯熱情較高，吸引了大批企業爭相進入老樓加梯市場。

“有的企業就是幾人組成的草臺班子，從電梯生產企業買來電梯，找一家鋼結構公司，再找個干基礎工程的，就敢‘掛羊頭賣狗肉，給百姓加裝電梯。有的公司一年裝不了三五部，疫情期間看到效益不好就跑路了，僅山東半年多來前后已跑路了10多家。”濟南一位業內人士透露。

四是加梯資金籌措難。有的地方采取每戶平均出資的方式，引發了不少矛盾。

上海市徐匯區凱旋路3031弄小區5號單元樓正在緊張地施工。記者獲取的該樓棟的資金籌措方案顯示，在不考慮政府財政補貼前提下，所在樓棟業主需自籌資金86萬元，按樓層確認出資比例。一樓不繳納，七樓住戶繳納最多、達11.6萬余元。“這對一些家庭困難的群眾來說，是一筆不小的支出。”朱瑾說。

（綜合《瞭望》《南國早報》等）