高等職業教育與社區教育的融合發展研究

宋丹莉

【摘要】當前，我國高等職業教育和社區教育都取得了顯著的發展成就，具有融合發展的可能性。同時，高等職業教育發展也面臨著一些瓶頸，而與社區教育的融合發展有助于突破發展瓶頸，加速高等職業教育和社區教育發展進程。社區教育要助力高等職業教育突破瓶頸，高等職業教育要促進社區教育長足發展，并基于融合發展的需要，確立并完善管理機制、運行機制、激勵機制和評價機制等，全面推動高等職業教育與社區教育的融合發展。

【關鍵詞】高等職業教育;社區教育;融合發展;模式;機制

一、高等職業教育發展現狀和瓶頸

（一）高等職業教育取得的顯著成效

1.專業逐步對接產業。經過一段時期的教育改革，高等職業教育逐步從知識本位向能力本位轉變，注重培養學生的職業技能，改變了高等職業教育課程與學生未來崗位脫節的現象，學生在校期間就能進行適應性實踐活動，大大提高了學生未來崗位適應能力，逐步實現專業和產業的對接。

2.集團化效應初現。為了進一步整合教育資源，我國高等職業教育改變了單兵作戰的發展思路，積極推動職業教育集團化發展，將高等職業院校、中職院校、企業等相融合，從而實現教育硬件資源、環境資源和人力資源等立體化的共享，并借助校企合作的渠道，提高我國高等職業教育服務能力。

（二）高等職業教育發展瓶頸

1.專業和產業對接度不高。盡管我國高等職業院校積極推動專業和產業之間的對接，然而在實際對接的過程中，不少高等職業院校往往停留在思想、口號等層面，沒有真正落實到課程教育層面，基于專業和產業對接的一系列體系有待完善。

2.校企之間缺乏深度合作。校企合作是提高高等職業教育人才輸出品質的重要方式，也是經教育實踐證明的有效方法。然而在新的教育形勢下，校企之間的合作還停留在較低層次，需要基于新的教育環境，進一步推動校企深度合作，開啟校企雙贏新局面。

3.教育主體之間通道不暢。盡管高等職業教育和普通高校的學分制能夠進行轉換，專升本的通道得到銜接，但是不同教育主體之間還存在不暢通的現象，局限在一定的范圍內，與實際需求差距較大。

4.管理理念和制度較為滯后。目前，我國高等職業教育辦學理念很大程度上借鑒外來教育理念，存在“本土化”消化不良的現象，對外來成功經驗的學習借鑒還停留在淺層次，管理制度建設有待進一步完善。

二、高等職業教育與社區教育的融合發展模式

（一）社區教育助力高等職業教育突破瓶頸

目前，高等職業教育面臨的瓶頸之一是生源緊張，辦學模式單一化，制約了其進一步發展。因此，需改變單一化辦學模式，通過與社區教育結合，進一步擴展培訓服務項目，為社區教育提供多樣化的社會培訓服務，不僅可以滿足社區教育需求，還能解決高等職業教育招生規模不足的問題，為高等職業教育發展開辟資金渠道。同時，要確立終身教育理念，將職業教育貫穿于受教育者的終身，根據社區居民從業需求和崗位實際需求，實現高等職業教育的可持續發展，滿足不同時期、不同生涯階段居民的教育需求，不斷提高人力資源價值，避免出現企業員工適應不了新形勢的現象。

（二）高等職業教育促進社區教育長足發展

目前，社區教育主要以居民自發性學習為主，教育行政部門參與度不高，也缺乏必要的教育制度規范，社區教育存在孤立化現象。因此，要充分利用高等職業教育的人力資源優勢、教育理論和實踐資源優勢等，推動與社區教育資源的共享，促進社區教育的進一步發展。

與此同時，推動社區教育改革。社區教育發展較晚，社區教育實際服務能力和居民的實際需求相比，還存在很大的差距。這就需要高等職業教育發揮自身的資源優勢，積極推動社區教育改革，明確社區教育定位，優化社區教育內容、教育服務項目、教學方法等，從而使社區教育與社區居民的實際需求保持高度的一致性，并形成個性鮮明的社區教育特色，發揮社區教育和高等職業教育融合優勢，擴大兩者的教育效應。

三、高等職業教育與社區教育融合發展機制建設

（一）高等職業教育與社區教育融合管理體系建設

社區教育管理主要包括三種基本的類型：一是自律型，主要依靠居民自主管理，這種類型能夠充分調動居民積極性，但是缺乏行政支持。二是指揮型，這種類型需要發揮政府的主導作用，但是不能充分調動居民積極性。三是混合型，這種管理模式具有一定的靈活性。

高等職業教育與社區教育融合，需要建設相應的管理體系，從而加速兩者的融合，并確保兩者融合的有效性。首先，堅持政府主導性。基于高等職業教育和社區融合發展定位，對兩者融合發展提出指導性建議，明確兩者的職責和權利等，從而推動高等職業教育和社區教育的有機、有效融合。其次，發揮教育的主體性。高等職業教育和社區教育的融合管理要充分尊重高等職業教育和社區教育的主體性，確保兩者地位平等。成立職業教育管理委員會和社區教育委員會，負責處理高等職業教育和社區教育融合的具體事務，確保高等職業教育和社區教育有效溝通、協調等。

（二）高等職業教育與社區教育融合運行機制建設

高等職業教育與社區教育融合運行機制建設要針對融合的實際，形成相對完善的運行程序，主要包括以下幾個基本程序：確定服務訂單;教育服務競標;實施教育服務;教育服務評價和反饋。教育服務供體根據情況，可以調整教育服務方案，達到優勝劣汰的運行方式。

（三）高等職業教育與社區教育融合激勵機制建設

高等職業教育和社區教育的融合發展還需要合理運用激勵機制。為了進一步激發社區居民的參與熱情，要建立起終生教育激勵機制。在激勵機制模式中，可以采用商業化運行模式，借鑒市場營銷的方式。此外，要鼓勵企業參與進來，對優秀的社區教育成果進行激勵，并將社區優秀人才選撥到企業中。

四、結語

總之，我國高等職業教育和社區教育獲得了巨大的發展，兩者融合發展具有可行性。此外，社會教育需求不斷加劇，也促進了社區教育和高等職業教育融合。然而，高等職業教育與社區教育的融合是一項系統工程，需要建立起高效的運行模式，并不斷完善高等職業教育和社區教育融合發展機制，從而實現高等職業教育和社區教育的高度融合，提高教育資源的價值。

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（作者單位：浙江廣廈建設職業技術學院）