為落實黨的十九屆四中全會精神,經國務院同意,近日,工業和信息化部聯合發展改革委、科技部、財政部等17個部門共同印發《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》(下稱《若干意見》)。為更好理解和落實《若干意見》,現解讀如下:
一、《若干意見》出臺的背景和意義
中小企業貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創新,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量,是國民經濟和社會發展的主力軍,是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎,是擴大就業、改善民生的重要支撐。推動中小企業健康發展,對于當前做好“六穩”工作、落實“六保”任務,實現整個國民經濟的高質量發展具有重要意義。黨中央、國務院高度重視促進中小企業發展工作,近年來出臺了一系列有針對性的政策措施,有關工作取得積極成效,但仍存在一些短板和突出問題,支持中小企業發展制度有待健全。特別是新冠肺炎疫情對我國中小企業生存和發展帶來了嚴重沖擊,不少中小企業生產經營困難增多,一些基礎性、制度性問題凸顯。
對此,工業和信息化部會同國務院促進中小企業發展工作領導小組成員單位堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,深入學習領會貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,立足堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,在多措并舉幫助中小企業有序復工復產、度過當前困境的同時,結合當前中小企業面臨的新形勢、新問題,著眼于長期制度建設,加強頂層設計,共同研究制定了《若干意見》?!?br>