關于煤礦企業社會保障制度的討論

安曉亮

【摘要】社會保障是國家與社會依法建立的一種國民生活保障系統，具有一定的經濟福利性。企業作為實施社會保障制度的重要場所，對于企業員工社會保障方面的基金收繳、投保、職工福利方面有著的決定性作用，而煤礦企業作為人民經濟提升的重要產業之一，在全面響應國家政策以及社會保障制度同樣發揮著較強的作用。本文主要分析煤礦企業在社會保障制度上存在的欠缺之處，討論煤礦企業社會保障制度的有效實施策略，進而理清社會保障責任，為煤礦企業減輕負擔。

【關鍵詞】煤礦企業? 社會保障制度

隨著國家經濟的不斷發展，越來越多的產業都已獲得良好發展，煤礦產業也是如此，在這一發展期間取得了較好的成績，使煤炭產量不斷增多，進而增強了國家的經濟效益以及社會效益。煤礦企業職工的社會保障問題不僅是企業長遠發展的基礎，同時也是企業發展的重要組成部分，其社會保障制度的實施以及完善關乎到企業員工的直接利益與權益，因此，煤礦企業應當重視社會保障制度的運行，發現企業社會保障制度中所存在的漏洞，努力提供各項社會保障項目，進而彰顯出企業的關懷精神以及人道主義，促進煤礦企業社會保障制度的順利運行。

一、煤礦企業社會保障制度所存在的問題

（一）社會保障制度缺乏時效性，制度建設有待完善

目前，我國社會保障法律體系還未完善，缺少合理的監督機制，進而導致依法行政無法完成。雖然，目前國家社會保障法律體系已形成基本框架，但是所涉及到的具體問題，仍然欠缺著一些法律條款的支持，需要進一步的優化以及完善。就拿煤礦企業社會保障制度來說，在建設方面就存在漏洞，比如立法滯后、無政策指導等，問題主要顯現在當下社會救助以及社會福利等方面，進而導致社會保障實施力度有所欠缺。

（二）社會保障體系還未健全，社會保障項目不足

煤礦行業屬于一種高危行業，對于煤礦企業的各類社會保險來說，工傷保險就是其中最為關鍵的一項。是否為員工繳納工傷保險，直接關乎到企業員工的生命安全以及工傷保障，也與企業生產的安全性、社會穩定性、員工基本權益相關。但是，從目前我國煤礦企業社會保障工作來看，仍然存在著一些不足之處。就拿工傷保險來說，很多的煤礦企業并沒有為企業員工繳納工傷保險，尤其是一些私營小型企業，若煤礦企業員工發生工傷，企業不但沒有按照工傷進行處理，甚至還會將事故進行隱瞞，最后使員工的個人權益得不到保障。

（三）社保基金征繳成為難題，監管機制還未完全

一些中小型煤礦企業以及國有大型煤礦企業是當下煤礦企業進行參保的主要單位，雖然在社會保障制度上已初步成型，但仍然存在著一些問題：一些效益不好的企業會拖欠社保費，還有一些效益較好的企業認為不會存在失業的現象，從而沒將事業保險納入社會保障工作中，這些都直接影響著煤礦企業社保基金征繳擴面工作的實施。

二、煤礦企業社會保障制度的有效實施策略

（一）落實工傷保險工作，構建工傷預防機制

目前，國家在立法上已經對工傷保險制定了相關的補救措施，但良好的補救措施也遠比職業傷害的避免。由此可見，預防問題的發生對于煤礦企業更為重要。因此，煤礦企業應加強工傷保險事故預防機制，從具體實施行為以及思想觀念上進行調整，加強對于企業員工的理論知識培訓，進而強化員工對于生產事故的警惕性，不但要有效做好工傷保險賠償，同時也要注意事故的預防工作。首先，企業提取完工傷保險基金后，除了按照規定支付給工傷員工撫恤金、治療費用外，還需要對易發生事故的企業設備進行檢查，并及時的做出替換以及修理。此外，煤礦企業應從安全事故責任人的視角出發，積極開展相關的知識培訓工作，讓企業員工具備相關的安全意識以及工傷預防意識，從根本上避免安全事故的發生。

（二）積極建立企業年金，提升企業退休人員待遇

煤礦企業需要明確認知企業年金制度的重要性，積極完善養老保險制度，讓企業退休人員獲得更好的福利待遇。同時，煤礦企業應合理調整相關政策，增強對于企業年金的稅收優惠力度，特別是在員工個人繳費上，應給予較大的優惠政策，進而使企業年金市場規模得到增長，形成“中間大、兩頭小”這一穩定養老金保障結構。此外，煤礦企業需要用相關的財政手段減少企業年金管理的運營成本，提高年金管理的效率以及質量，從真正意義上實現煤礦企業年金的公平與公正。

（三）重視員工福利建設，全面提高職工福利待遇

隨著我國經濟以及社會水平的提升，多數企業的職工已不能滿足在工資這一方面，對于自身所涉及到的各項獨立政策已逐漸引起重視。同時，企業職工福利方面也隨時間的推移逐漸發生改變，向著多元化、個性化的趨勢發展。面對這樣的情況，煤礦企業需要對員工的福利進行相應的調整，以此保障企業員工的基礎福利，增強員工的工作積極性以及團隊凝聚力。首先，企業需要積極調整與完善職工福利，對員工節假日工作補貼、職工子女受教育等問題進行完善。其次，煤礦企業可以采取具有彈性的福利政策，最大限度上滿足職工的待遇要求，讓企業員工產生歸屬感以及責任感，進而有利于企業社會保障制度的全面實施。

三、結束語

總而言之，社會保障制度已成為煤礦企業建設的重點內容，不僅保障了企業員工的基本效益，同時還為企業發展以及建設提供了有力幫助。因此，煤礦企業應當重視社會保障制度，構建出完整的社會保障體系，提升社保基金征繳面，進而降低煤礦企業的負擔以及壓力。同時，煤礦企業應當解決現存社會保障制度中所存在的問題，不斷探尋出有效的解決方法，增強企業管理人員的管理水平以及管理意識，從而使煤礦企業社會保障制度更加健全與完善。

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