中國高鐵全球價值鏈地位測度和國際競爭力比較

唐曉華，劉 蕊

(遼寧大學先進制造業研究中心，遼寧 沈陽 110036)

一、引 言

進入20世紀90年代，中國高鐵開啟了高速發展的新時期。據統計，2018年末，中國高速鐵路里程達3萬公里，占世界高鐵總里程2/3以上，居世界第一。不僅如此，中國還建成了全球第一條智能化自動駕駛的高速鐵路——京張鐵路，這意味著中國在高鐵無人駕駛領域再次領先全球，中國高鐵已經躍居世界強國之列。與此同時，作為在全球具有國際競爭力的產業，中國高鐵已然走向世界，中國中車股份有限公司的產品遍布六大洲101個國家，生產的列車目前已經在全球近83%擁有鐵路的國家奔跑。中國中車股份有限公司用高鐵連接世界，正加快在全球市場布局。2009年，中國已確定周邊三條高鐵規劃戰略——中亞高鐵、歐亞高鐵和泛亞高鐵，其中有兩條已輻射到歐洲。這些項目標志著中國高鐵已全面進入國際市場，在全球高鐵產業鏈、供應鏈和價值鏈等諸環節占有一席之地，其國際地位不斷提升，國際競爭力不斷增強。

高鐵裝備制造的快速發展也引起國內學者的關注，相關研究主要圍繞兩方面展開：一是政府干預和產業趕超。呂鐵和賀俊[1]對政府干預和高鐵趕超的邊界條件和行為特征進行了研究；呂鐵和賀俊[2]分析了技術趕超過程中微觀主體的激勵結構和技術學習之間的雙向互動；黃永春和李倩[3]對產業趕超中政策工具選擇進行了研究。這些研究表明，政府干預之所以推動高鐵技術進步，是因為政府在機會條件、創新導向和微觀主體互動方式方面引致高強度、高效率和大范圍的技術學習，從整車到核心零部件形成全產業鏈技術能力。二是高鐵建設的經濟社會效益評價。董艷梅和朱英明[4]研究了高鐵建設與經濟發展空間布局；李欣澤等[5]探討了高鐵發展與企業資源配置問題；王洪亮和常哲仁[6]研究了高鐵開通與城市房價增長的關系。這類研究側重高鐵行業對中國經濟發展的宏觀、中觀和微觀主體的帶動效應。從全球價值鏈視角，深度考察一國高鐵在全球高鐵市場的競爭力就不難發現，高鐵關鍵設備及零部件是高鐵關鍵技術的核心，反映了高鐵發展的技術水平，是高鐵產業鏈的關鍵節點，更是決定高鐵價值鏈地位高低和國際競爭力的關鍵性因素。因此，研究中國高鐵關鍵設備及零部件的全球價值鏈地位和國際競爭力，對于實現中國高鐵行業高質量發展尤為重要。

二、文獻回顧

關于高鐵關鍵設備及零部件在中國高鐵發展中的戰略地位，成祖松[7]從價值鏈視角構建基于國家價值鏈和全球價值鏈的“雙鏈”驅動高技術產業升級模式框架，并以高鐵行業為例，定性驗證了“雙鏈”驅動模式在高技術產業升級中的作用，研究發現決定高鐵價值鏈布局高端環節的是核心零部件。林曉言和王梓利[8]認為，高鐵關鍵設備及零部件供應商主要控制在德國和日本等國的跨國公司手里，而中國高鐵主要供應商受制于關鍵設備及零部件國際巨頭的影響。中國高鐵未來發展的突破點應立足于高鐵關鍵設備及零部件高端發展環節，主要路徑是技術創新、掌握核心技術、突破“卡脖子”的關鍵技術。佟家棟和白雪飛[9]采用國際競爭力指數，研究中國在日本和韓國市場上零部件生產和組裝的比較優勢，發現中等技術零部件組裝業務有所減少，高技術零部件組裝業務發展程度不同，而只有成功進入垂直生產中的上游環節，才能解決零部件產業升級的壓力。唐曉華等[10]認為，“互聯網+”與中國高技術制造業技術創新效率和企業規模呈U型關系，與市場競爭程度呈正向關系。高鐵關鍵設備及零部件制造企業與互聯網企業跨界融合，對建立新的技術體系具有借鑒作用。在當前國際經濟環境下，制造業全球價值鏈及關鍵設備及零部件的產業鏈和供應鏈問題已引起學者重視，然而，對高鐵產業關鍵設備及零部件的定量研究還處于空白，本文試圖對其進行研究。

關于制造業全球價值鏈測度方法主要有以下三種：一是基于出口技術復雜度的測度方法。Hausmann等[11]最早提出出口技術復雜度的概念和計算方法。邱斌等[12]采用出口技術復雜度測度方法，基于102個國家SITC 的五位碼貿易數據庫計算了2001—2009 年中國制造業24 個細分行業的全球價值鏈地位指數，研究結果表明，中國制造業整體全球價值鏈地位呈現上升趨勢，資本與技術密集型制造業全球價值鏈地位高于勞動密集型制造業全球價值鏈地位。湯碧[13]使用出口技術復雜度指數測度中國高技術產業全球價值鏈地位并進行國際比較，研究發現，注重出口規模向技術含量的轉變，將是中國制造業全球價值鏈地位攀升的重要途徑。王江和陶磊[14]從國家層面和行業層面測度中國與裝備制造強國的全球價值鏈地位。二是基于出口產品價格的測度方法。Schoot[15]采用此方法進行測度，發現發達國家與發展中國家在出口產品層次上沒有較大差別，但在同一產品內部，發達國家與發展中國家出口產品的價格體現了國際分工地位的差異。三是基于增值貿易的投入產出測度方法。Johnson和Noguera[16]首次提出增值貿易的概念，立足于雙邊貿易和生產與投入產出數據計算1970—2004年全球42個國家出口貿易額占總出口的比重，并在此基礎上分析全球生產分割問題，也討論了美國對中國的貿易逆差問題，研究結果表明，以增加值計算的貿易逆差比以傳統方法計算的貿易逆差能夠降低30%—40%。王嵐和李宏艷[17]在剖析全球價值鏈融入路徑的不同演進模式基礎上，通過構建和測度價值鏈地位指數、增值能力指數和價值鏈獲利能力指數，刻畫了1995—2011年中國不同技術水平制造業融入全球價值鏈的路徑及其演進特征。

關于制造業國際競爭力的分析方法通常有以下四種：一是國際市場占有率指數(IMS指數)。IMS指數是一國出口總額占世界出口總額的比重，反映一國的某一產品在對外貿易數量規模方面的競爭能力。王厚雙和盛新宇[18]使用國際市場占有率指數測度中國高端裝備制造業國際競爭力。二是顯示性比較優勢指數(RCA指數)。RCA指數以1為界限，數值越大，顯示性比較優勢越明顯，隨著指數的應用，其判斷標準進一步細化。Balassa[19]最初用RCA指數來測度某個行業的國際競爭力，之后用來測度產品出口競爭力。金碚等[20]綜合利用RCA指數、CA指數、IMS指數、MPR指數測度了中國制造業的競爭力水平。三是貿易競爭優勢指數(TC指數)。TC指數表示一國進出口貿易差額占進出口貿易總額的比重，反映一國某一行業部門在國際市場競爭中是否具有競爭優勢。四是Michaely競爭優勢指數(MI指數)。MI指數又稱Michaely波動指數，該指數使數據統計口徑不同的難題得到解決[21]。楊勇和張彬[22]將單一MI指數擴展為時間序列，以考察一國在加入經濟一體化組織后生產結構和貿易結構的調整過程，從而擬合經濟一體化的生產效應和貿易效應。

通常情況下，制造業全球價值鏈地位的高低與國際競爭力的高低一致。因此，在眾多衡量國際競爭力的方法中，找出與本文使用的測度全球價值鏈地位的指標數據相匹配的測度國際競爭力的方法，能夠進一步佐證高鐵關鍵設備及零部件的國際競爭力。

三、高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位測度

本文采用出口技術復雜度的測度方法，開拓性地采用六位數細分行業代碼，對10個高鐵強國9類關鍵設備及零部件的全球價值鏈地位進行測度。從國家層面和行業層面測度高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位，進而比較中國與高鐵強國的高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位。

(一)高鐵關鍵設備及零部件全球產業鏈分析

本文參考趙永秀[23]高鐵6大核心系統、Wind數據庫高鐵產業鏈和錢桂楓等[24]高鐵關鍵技術圖例，按照高鐵運行技術屬性將高鐵關鍵設備及零部件全球產業鏈劃分為4個行業9類產品，其中，行業1分別是軌道及電車道機車或車輛的配件部分，即軸、輪及零部件；高鐵剎車系統即空氣制動器及零部件和其他制動器及零部件；高鐵變道轉彎系統即駕駛轉向架和其他轉向架；車體連接裝置即鉤、聯結器、緩沖器及零部件。行業1的6類關鍵設備及零部件構成高鐵行駛的核心系統。行業2是維修或服務車部分，構成高鐵車輛維修系統以及最關鍵的高鐵鐵道養護裝置。行業3是交通管理設備及零部件。行業4是電力機車部分，分布在高鐵各節車廂上的電力機車驅動系統，有別于普通列車靠車頭牽引的技術模式。行業1—行業4所包含的9類關鍵設備及零部件構成了高鐵關鍵設備及零部件的產業鏈關系，它們在行業內部與行業間存在著密切的關聯性。

(二)全球價值鏈地位測度方法

目前，不同國家制造業在全球價值鏈中的地位，主要是通過生產效率和出口技術復雜度進行分析和評價。制造業發達國家在全球價值鏈的研發設計環節和關鍵設備及零部件制造環節的出口技術復雜度較高，而發展中國家出口技術復雜度相對較低。通常情況下，對于制造業出口技術復雜度是采用EXPY指數進行測度。EXPY指數是指與一國出口籃子相應的收入水平/生產率水平。本文采用EXPY指數對高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位進行測度。其測度分兩步，第一步測度國家層面產業的出口技術復雜度；第二步測度行業層面產品的出口技術復雜度。

1.國家層面

首先，構建某一行業的技術復雜度PRODYj：PRODYj=∑i[(xij/Xi)/(∑ixij/Xi)Yi]。其中，i表示國家，j表示高鐵關鍵設備及零部件某一行業，即10個國家4個行業的高鐵關鍵設備及零部件；xij表示i國j行業的出口金額；Xi表示i國出口金額；Yi表示i國人均GDP。其次，構建某一國家的出口技術復雜度EXPYij：EXPYij=∑i[(xij/Xi)PRODYj]。

2.行業層面

首先，構建某一產品的技術復雜度PRODYk：PRODYk=∑i[(xik/Xi)/∑i(xik/Xi)Yi]。其中，i表示國家，k表示高鐵關鍵設備及零部件某一產品，即10個國家9類高鐵關鍵設備及零部件;xik表示i國k產品的出口金額;Xi表示i國出口金額；Yi表示i國人均GDP。其次，構建某一行業的出口技術復雜度，為與國家層面相區分，用EXPYik表示：EXPYik=∑k[(xik/Xi)PRODYk]。

(三)數據來源與說明

高鐵關鍵技術和高鐵關鍵設備及零部件主要集中在歐美和日本等發達國家，本文選取中國、美國、德國、日本、法國、加拿大、瑞士、意大利、西班牙和奧地利10個高鐵強國為研究對象，使用高鐵關鍵設備及零部件的出口金額進行測度，時間跨度為2012—2017年，出口金額均以當年價格計算，各國人均GDP均以當年價格計算，單位均為美元。數據來源于聯合國統計司(署)官網、中國海關官網、國際貨幣基金組織、國家統計局和EPS數據平臺。9類關鍵設備及零部件名稱與國際海關進出口產品分類標準HS2012六位代碼相對應，對應的HS2012編碼分別是軸、輪及零部件(860719)；空氣制動器及零部件(860721)；其他制動器及零部件(860729)；駕駛轉向架(860711)；其他轉向架(860712)；維修或服務車(860400)；交通管理設備及零部件(860800；鉤、聯結器、緩沖器及零部件(800730)；電力機車(860110)。

(四)測度結果與分析

1.國家層面高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位比較

通過測度高鐵關鍵設備及零部件的國家層面出口技術復雜度，反映出一國全球價值鏈地位整體水平，2012—2017年國家層面高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位測度結果如表1所示。

表1國家層面高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位

從表1可以看出，橫向比較結果顯示，10個國家高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位存在很大差異。奧地利高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位最高，且明顯高于美國、德國和瑞士等國家；與其他高鐵強國比較，中國高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈居于末端，且差距巨大。縱向比較結果顯示，中國高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位呈現兩次峰值波動，2012—2014年和2015—2017年均呈現先下降再上升的規律變化趨勢；奧地利高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位呈下降趨勢；法國2017年高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位顯著上升；其他國家高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位均呈現波動變化。

通過分析不難發現，這10個國家只有中國是發展中國家，人均GDP水平較發達國家有顯著差異。例如，2017年中國人均GDP是8 677.40美元，而所考察的發達國家人均GDP最低的西班牙，2017年是28 377.76美元，最高的瑞士，2017年是80 642.58美元。顯然，中國人均GDP與發達國家存在很大差異，為排除人均GDP的影響，本文將中國人均GDP建立3種假設關系，以確保10個國家人均GDP均處于發達國家水平，即中國人均GDP假設成西班牙、9國均值和瑞士3種數值，對應中國—虛擬1、中國—虛擬2和中國—虛擬3。測度結果顯示，中國—虛擬1和中國—虛擬2的測度結果并不會改變中國高鐵關鍵設備及零部件的全球價值鏈地位，仍然是10個國家中處于全球價值鏈地位最低的國家；中國—虛擬3在一定程度上提高了高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位，但仍然與這些國家存在較大差距，說明人均GDP不是全球價值鏈地位的主要影響因素，而出口技術復雜度是一國高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位的主要影響因素。因此，從國家層面來講，中國高鐵關鍵設備及零部件的出口技術復雜度較低。

2.行業層面高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位比較

按技術屬性劃分的高鐵關鍵設備及零部件全球產業鏈，將9類關鍵設備及零部件歸為4個行業，測度行業層面的出口技術復雜度，各國各行業取2012—2017年均值，如表2所示。

表2行業層面高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位(2012—2017年均值)

從表2可以看出，就國內情況而言，中國軸、輪及零部件和電力機車的全球價值鏈地位較高，而維修或服務車、空氣制動器及零部件、其他制動器及零部件和駕駛轉向架的全球價值鏈地位較低。橫向比較結果顯示，中國高鐵的9類關鍵設備及零部件全球價值鏈地位很低。軸、輪及零部件全球價值鏈地位最高的是美國，空氣制動器及零部件全球價值鏈地位最高的是奧地利，其他制動器及零部件全球價值鏈地位最高的是法國，駕駛轉向架全球價值鏈地位最高的是奧地利，其他轉向架全球價值鏈地位最高的是瑞士，鉤、聯結器、緩沖器及零部件全球價值鏈地位最高的是美國，維修或服務車全球價值鏈地位最高的是奧地利，交通管理設備及零部件全球價值鏈地位最高的是西班牙，電力機車全球價值鏈地位最高的是德國。可見，奧地利在空氣制動器及零部件、駕駛轉向架、維修或服務車方面具有絕對優勢。美國在軸、輪及零部件，鉤、聯結器、緩沖器及零部件方面具有絕對優勢。

四、高鐵關鍵設備及零部件國際競爭力比較

在確定中國高鐵關鍵設備及零部件的全球價值鏈地位后，本文采用4種國際競爭力測度指數，分別測度中國高鐵關鍵設備及零部件的國際競爭力。

(一)高鐵關鍵設備及零部件國際競爭力測度方法

本文采用IMS指數、RCA指數、TC指數和MI指數來衡量10個高鐵強國關鍵設備及零部件的發展狀況及國際競爭優勢。對4種指數進行比較綜合研究，理論上4種指數應為相同的總體趨勢，找出指數間差異較大的產品進一步探討其原因。

1.IMS指數

IMS指數計算公式為：IMSij=xij/xwj。其中，i表示國家；j表示高鐵關鍵設備及零部件；Xij表示i國高鐵關鍵設備及零部件j的出口金額；xwj為世界高鐵關鍵設備及零部件j的出口金額。IMS指數越接近100%，表示國際市場占有率越大；IMS指數越接近0%，表示國際市場占有率越小。

2.RCA指數

RCA指數計算公式為：RCAij=(xij/∑xij)/(xwj/∑Xwj)。其中，∑Xij表示i國高鐵關鍵設備及零部件的出口總額;∑xwj為表示世界高鐵關鍵設備及零部件的出口總額。RCA指數越大，表示顯示性比較優勢越強；反之，表示顯示性比較優勢越弱。

3.TC指數

TC指數計算公式為：TCij=(xij-Mij)/(xwj+Mij)。其中，Mij表示i國高鐵關鍵設備及零部件j的進口金額。TC指數越接近1，表示貿易競爭優勢越強；TC指數越接近-1，表示貿易競爭優勢越弱。

4.MI指數

MI指數計算公式為：MIij=(xij/∑xij)-(Mij/∑Mij)。其中，∑Mij表示i國高鐵關鍵設備及零部件的進口總額。MI指數越接近1，表示國際競爭優勢越強；TC指數越接近-1，表示國際競爭優勢越弱。

(二)數據說明與來源

本文選取中國、美國、德國、日本、法國、加拿大、瑞士、意大利、西班牙和奧地利10國的9類高鐵關鍵設備及零部件為研究對象，時間跨度為2012—2017年。選用的指標是出口金額、進口金額、出口總額和進口總額，均以當年價格計算，單位均為美元，數據來源同前文。

(三)測度結果與分析

1.國際市場占有率

表3是高鐵關鍵設備及零部件IMS指數。

表3高鐵關鍵設備及零部件IMS指數(2012—2017年均值) 單位：%

從表3可以看出，整體上高鐵關鍵設備及零部件IMS指數在0%—50%之間。金碚等[20]、史安娜和陶嘉慧[25]采用IMS指數變化幅度衡量國際市場占有率強弱，本文借鑒上述學者的研究方法并采用幅度差以10%為劃分標準。每類關鍵設備及零部件IMS指數最大值與所考察國家的IMS指數值的幅度差(IMSMax-IMS)來衡量國際市場占有率的強弱。0%≤IMSMax-IMS<10%表示國際市場占有率很強；10%≤IMSMax-IMS<20%表示國際市場占有率較強；20%≤IMSMax-IMS<30%表示國際市場占有率較弱；30%≤IMSMax-IMS<40%表示國際市場占有率很弱；IMSMax-IMS≥40%表示國際市場占有率極弱。縱向比較結果顯示，中國9類高鐵關鍵設備及零部件中，交通管理設備及零部件(IMSMax-IMS=0%)、其他轉向架(IMSMax-IMS=6%)和電力機車(IMSMax-IMS=7%)的國際市場占有率很強；軸、輪及零部件(IMSMax-IMS=11%)和其他制動器及零部件(IMSMax-IMS=11%)的國際市場占有率較強；維修或服務車(IMSMax-IMS=25%)和鉤、聯結器、緩沖器及零部件(IMSMax-IMS=23%)的國際市場占有率較弱；空氣制動器及零部件(IMSMax-IMS =36%)的國際市場占有率很弱；駕駛轉向架(IMSMax-IMS=47%)的國際市場占有率極弱。德國9類高鐵關鍵設備及零部件中，交通管理設備及零部件，空氣制動器及零部件，駕駛轉向架，其他轉向架，鉤、聯結器、緩沖器及零部件，電力機車的國際市場占有率均領先各國；軸、輪及零部件和其他制動器及零部件的國際市場占有率均處于很強水平；只有維修或服務車(IMSMax-IMS=23%)的國際市場占有率較弱，表明德國具有綜合領先優勢。橫向比較結果顯示，中國的交通管理設備及零部件、其他轉向架和電力機車的國際市場占有率具有優勢；空氣制動器及零部件、駕駛轉向架和維修或服務車的國際市場占有率與先進國家相比差距很大。中國與德國相比，國際市場占有率差距最大的是駕駛轉向架，德國駕駛轉向架IMS指數為48%，中國駕駛轉向架IMS指數為1%，德國是中國的48倍；差距最小的是電力機車，德國電力機車的IMS指數為33%，中國電力機車的IMS指數為26%，德國是中國的1.3倍。中國與奧地利相比，國際市場占有率差距最大的是維修或服務車和駕駛轉向架。

2.顯示性比較優勢

表4是高鐵關鍵設備及零部件RCA指數。

表4高鐵關鍵設備及零部件RCA指數(2012—2017年均值)

從表4可以看出，整體上高鐵關鍵設備及零部件RCA指數在0.02—4.67之間。劉容欣[26]認為，RCA≤0.8表示顯示性比較優勢較弱；0.82.5表示顯示性比較優勢極強。就國內情況而言，中國9類高鐵關鍵設備及零部件中，只有電力機車(RCA=3.08)的顯示性比較優勢極強；其他轉向架，鉤、聯結器、緩沖器及零部件的(RCA=1.46，RCA=1.41)的顯示性比較優勢很強；軸、輪及零部件，交通管理設備及零部件，其他制動器及零部件的(RCA=1.00、RCA=1.14、RCA=1.46)顯示性比較優勢較強；維修或服務車、空氣制動器及零部件和駕駛轉向架的(RCA=0.26、RCA=0.28、RCA=0.10)顯示性比較優勢較弱。橫向比較結果顯示，中國的電力機車具有極強的顯示性比較優勢，領先于其他國家；軸、輪及零部件，交通管理設備及零部件，其他轉向架，鉤、聯結器、緩沖器及零部件具有顯示性比較優勢；其他制動器及零部件的顯示性比較優勢處于可上升階段，努力提高其他制動器及零部件的競爭力就會上升一個層次。空氣制動器及零部件、駕駛轉向架和維修或服務車的顯示性比較優勢與高鐵強國相比差距很大。中國與奧地利相比，差距最大的是駕駛轉向架，奧地利駕駛轉向架的RCA指數為3.03，中國駕駛轉向架的RCA指數為0.10，奧地利是中國的30倍。

3.貿易競爭優勢

表5是高鐵關鍵設備及零部件TC指數。

表5高鐵關鍵設備及零部件TC指數(2012—2017年均值)

從表5可以看出，整體上高鐵關鍵設備及零部件TC指數在-0.14—0.26之間。金碚等[20]根據制造業不同行業TC指數測度結果，將TC>0.3表示貿易競爭優勢很強；TC<-0.2表示貿易競爭優勢弱。結合本文TC指數測度結果，0≤TC≤0.3表示貿易競爭優勢較強；-0.2≤TC<0表示貿易競爭優勢較弱。就國內情況而言，中國9類高鐵關鍵設備及零部件中，電力機車(TC=0.26)的貿易競爭優勢較強；軸、輪及零部件，交通管理設備及零部件，其他制動器及零部件，其他轉向架也具有較強的貿易競爭優勢；維修或服務車，空氣制動器及零部件，駕駛轉向架，鉤、聯結器、緩沖器及零部件的貿易競爭優勢較弱；特別是空氣制動器及零部件處于貿易競爭劣勢。橫向比較結果顯示，中國的電力機車具有貿易競爭優勢，且領先于各國。空氣制動器及零部件、駕駛轉向架和維修或服務車貿易競爭優勢與高鐵強國相比差距很大。中國與德國相比，差距最大的是空氣制動器及零部件，德國空氣制動器及零部件的TC指數為0.08，中國空氣制動器及零部件的TC指數為-0.14。中國與奧地利相比，差距最大的是維修或服務車和駕駛轉向架，奧地利維修或服務車和駕駛轉向架的TC指數分別是0.25和0.26，中國維修或服務車和駕駛轉向架的TC指數分別是-0.03和-0.01。

4.國際競爭優勢

表6是高鐵關鍵設備及零部件MI指數。

表6高鐵關鍵設備及零部件MI指數(2012—2017年均值)

從表6可以看出，整體上高鐵關鍵設備及零部件MI數值在-0.6—0.4之間。王江和陶磊[14]將0.5

綜合上述4種國際競爭力測度指數可知，軸、輪及零部件的國際競爭力綜合水平較強；維修或服務車的國際競爭力綜合水平較弱；交通管理設備及零部件的國際競爭力綜合水平較強；空氣制動器及零部件的國際競爭力綜合水平較弱；其他制動器及零部件的國際競爭力綜合水平較強；駕駛轉向架的國際競爭力綜合水平較弱；其他轉向架的國際競爭力綜合水平較強；鉤、聯結器、緩沖器及零部件的國際競爭力綜合水平較弱；電力機車的國際競爭力綜合水平很強。

五、研究結論與政策建議

本文基于2012—2017年行業和產品出口金額，采用出口技術復雜度測度方法，從國家層面和行業層面測度高鐵強國全球價值鏈地位，并采用IMS指數、RCA指數、TC指數和MI指數，綜合測度10個高鐵強國9類關鍵設備及零部件國際競爭力水平。研究結果顯示：中國高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位與高鐵強國相比差距較大；國家經濟發達程度并不是影響高鐵關鍵設備及零部件全球價值鏈地位高低的關鍵因素；中國高鐵關鍵設備及零部件國際競爭力的綜合實力較強，電力機車的國際競爭力很強，但維修或服務車等關鍵設備及零部件國際競爭力較弱。

基于上述研究結論，筆者提出如下政策建議：第一，發揮國家的制度優勢，增強對高鐵核心關鍵技術的政策支持。高鐵核心關鍵技術已成為全球高鐵市場競爭的焦點，特別是面對近年來出現的逆全球化趨勢，更要充分利用本國的制度優勢，發揮政府強有力的引領作用，增強對高鐵產業的資金、科技和人才等方面的支持力度，提高中國高鐵核心關鍵技術的國際競爭力。第二，整合創新資源，共建高鐵核心關鍵技術研發平臺。應從國家戰略層面，協調組織國家、地方和產學研等多元科研資源，集中力量進行協同攻關，實施中國高鐵關鍵設備及零部件自主化創新研發戰略。第三，不斷健全市場機制，加強高鐵產業的知識產權保護力度。進一步深化供給側結構性改革，完善市場體制機制，健全保障高鐵產業知識產權市場規則，從而切實提升中國高鐵核心關鍵技術在國際市場的地位。