陳如聰：讓村莊規劃多些泥土味

崔伍

“通過啦！通過啦！”近日，在沁陽市自然資源和規劃局，該市申報的紫陵鎮全域土地綜合整治試點項目規劃方案通過評審的消息不脛而走。

消息傳來，陳如聰心里懸著的石頭終于落了地。陳如聰是沁陽市自然資源和規劃局的一名規劃師，作為該項目規劃編制的參與者，她多次深入實地，以嚴謹務實的工作作風，努力讓編制的規劃接地氣、好用、實用、管用。

儲備知識強技能

“她性格開朗，說起話來談笑風生;頭腦聰慧，考慮問題思維敏捷;作風嚴謹，干起工作踏實認真;吃苦耐勞，加班加點毫無怨言。”這是該局領導和同事對陳如聰的評價。

近年來，隨著鄉村振興戰略的實施，國土空間規劃和實用性鄉村規劃發揮著十分重要的基礎性作用，編制這兩項規劃的重擔落在了陳如聰的肩上。雖然她干了多年的鄉村規劃編制工作，積累了比較豐富的實踐經驗，但是要編制出實用管用的國土空間規劃和鄉村規劃，依然有很大的挑戰。面對新形勢、新任務、新要求，她主動學習掌握相關的政策要求和專業技術知識。

陳如聰家中上有老下有小，啥事都得操心。盡管如此，除了參加上級舉辦的業務培訓外，還擠出時間潛心鉆研，努力提升駕馭工作的能力和水平，為完成項目規劃的編制奠定了堅實基礎。

小試牛刀露鋒芒

2019年4月，沁陽市在實施鄉村振興戰略的大背景下，作出了實施全域土地綜合整治的決策，選取“文化傳承+環境整治型—盆窯黑陶小鎮，產業發展+環境整治型—東義合村牡丹園，環境整治型—柏香鎮大位”等3個行政村作為試點。

在編制試點村的實用性村莊規劃過程中，她始終堅持沉下去、摸實情的理念，率領規劃團隊多次深入試點村對土地利用、建設用地復墾、產業發展、居民點建設、人居環境、歷史文化等情況實地調研。同時，始終將村民意愿貫穿在調研、規劃編制各環節，通過多種形式廣泛聽取意見，最大程度地提高村民參與度，及時總結試點項目文化傳承、產業發展、生態環境等特點，重點規劃符合當地的發展道路。

功夫不負有心人。在她和規劃團隊的努力下，圓滿完成了試點村的實用性村莊規劃編制工作，為推進全市的全域土地綜合整治試點工作奠定了基礎。

克難攻堅結碩果

2019年，自然資源部下發了《關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》后，按照省、市要求，沁陽市確定紫陵鎮作為試點申報。

為高質量如期完成該鎮實用性村莊規劃編制任務，陳如聰和同事們走進13個行政村展開了密集調研，采取實地踏看、入戶走訪、召開座談會等形式，深入了解各村的情況，準確把握鄉村特色、地域特征、發展現狀和功能定位。

今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情阻止了他們前進的步伐。為了搶時

間、趕進度，在不能進村工作的情況下，陳如聰便組織同事們學習相關的政策和業務知識，并且與技術協作單位線上溝通交流遇到的問題和解決的辦法。疫情形勢稍有好轉，經市防疫指揮部批準，他們立即復工，最終在規定的時間內完成了紫陵鎮全域土地綜合整治試點項目規劃方案。

5月12日，該方案經過省自然資源廳專家評審組評審，入圍河南省向自然資源部推選的全國全域土地綜合整治20個試點名單。（作者單位：沁陽市自然資源和規劃局）