牢記囑托 主動作為 推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理提質(zhì)增效

本刊評論員

黃河是中華民族的母親河、中華文明的搖籃。2019年9月，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召。

一年來，河南省自然資源廳牢記總書記囑托，深入落實省委、省政府工作部署，加快推進(jìn)規(guī)劃編制、沿黃生態(tài)廊道建設(shè)、山水林田湖草綜合治理、灘區(qū)耕地高效利用、“一河兩路”清查整治等重點工作，持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理提質(zhì)增效。

堅持規(guī)劃先行，加快推進(jìn)黃河流域國土空間規(guī)劃編制。依托第三次全國國土調(diào)查，進(jìn)一步摸清黃河流域自然資源家底，建立了黃河流域（河南段）專題數(shù)據(jù)庫。深入開展生態(tài)保護(hù)治理重大問題研究，形成了《河南省黃河流域國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略和制度研究報告》等14項研究成果。專班推進(jìn)規(guī)劃編制工作，在全國率先形成了黃河流域國土空間規(guī)劃成果。

堅持試點引領(lǐng)，加快推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。在省委、省政府和省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，3月12日舉行了沿黃生態(tài)廊道示范工程集中開工活動，鄭州、開封、三門峽等5個示范市統(tǒng)一推進(jìn)，18個生態(tài)廊道項目同步啟動，加快綠帶建設(shè)、綠道貫通、綠網(wǎng)完善，生態(tài)廊道示范工程完成了95%以上，371千米生態(tài)廊道初步成形。同時，加快制定沿黃生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建具有河南特色的連續(xù)完整、體系完善、功能完備的復(fù)合型生態(tài)長廊。

堅持綜合治理，加快推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。重點在三門峽、洛陽、鄭州等河南省黃河上段地區(qū)，深入開展露天礦山整治、廢棄礦山治理、綠色礦山建設(shè)“三山”整治攻堅行動，爭取國家下達(dá)專項資金2.2億元，目前已完成礦山修復(fù)面積12萬畝，76家礦山企業(yè)納入全國綠色礦山名錄，數(shù)量居全國第一。涵蓋5市25縣（市、區(qū)）的南太行生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程列入國家試點范圍，爭取國家專項資金20億元，目前，248個子項目已全部開工，將進(jìn)一步筑牢黃河流域生態(tài)屏障。

堅持為民惠民，加快推進(jìn)灘區(qū)耕地高效利用。科學(xué)開展生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整工作，基本解決了黃河灘區(qū)自然保護(hù)地和永久基本農(nóng)田重疊57萬畝問題。持續(xù)助推黃河灘區(qū)居民搬遷，通過開展宅基地復(fù)墾券交易，累計籌集資金67.3億元。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，針對灘區(qū)耕地含沙量大、土層厚等特點，在黃河灘區(qū)開展全域土地綜合整治試點，積極引進(jìn)正大、田園牧歌集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草，促進(jìn)增加群眾收入、助推脫貧攻堅，進(jìn)一步涵養(yǎng)水源、減少水土流失。

堅持提質(zhì)增效，加快推進(jìn)“一河兩路”清查整治。年初在全省部署開展了黃河、高速公路、鐵路“一河兩路”清查整治專項行動，對綠化斷檔、違法占地、廢棄無主地塊、臟亂差污染環(huán)境、“沿路跑”違法建筑等影響生態(tài)環(huán)保和河南形象的問題進(jìn)行集中整治和綠化補(bǔ)植，促進(jìn)國土綠化提質(zhì)增效。

下一步，全省自然資源系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持大保護(hù)、大治理，深入開展生態(tài)保護(hù)治理集中攻堅行動，高效率、高質(zhì)量讓黃河成為人民的幸福河。