合力構(gòu)建燕麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體張家口尚義縣打造壩上特色長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)鏈

□文/于廣寧 于文軍 楊利 趙衛(wèi)利

近兩年來，張家口市尚義縣緊緊抓住地處燕麥種植“黃金帶”的特殊優(yōu)勢(shì)，從2017年開始，引入谷之禪張家口食品有限公司，合力構(gòu)建“燕麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，將小燕麥打造成了全縣扶貧的大產(chǎn)業(yè)。

合力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體

尚義縣有著悠久的燕麥種植傳統(tǒng)，曾經(jīng)與馬鈴薯、亞麻并稱為全縣農(nóng)業(yè)的三大鐵桿莊稼。進(jìn)入二十一世紀(jì)，燕麥成為世界公認(rèn)、理想的健康食物源。但是，傳統(tǒng)的燕麥?zhǔn)秤梅椒▍s存在著兩大問題，嚴(yán)重影響著燕麥在更大范圍推廣食用。一是食用不方便、離開燕麥產(chǎn)區(qū)就“水土不服”，難以在非燕麥產(chǎn)區(qū)推廣食用；二是加工產(chǎn)品單一，市場(chǎng)上僅有燕麥片和燕麥米，難以當(dāng)作主糧食用。為此，尚義縣立足全縣自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，將燕麥列入了《尚義縣2018－2020年三年產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》和《關(guān)于積極引導(dǎo)社會(huì)力量扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見》，引進(jìn)谷之禪張家口食品有限公司，按照“產(chǎn)業(yè)拓市場(chǎng)、市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的思路，通過政策主導(dǎo)引領(lǐng)、企業(yè)管理運(yùn)營、合作社貧困人口參與的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)整合，構(gòu)建起龍頭企業(yè)加工和品牌塑造、標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)、貧困人口合作化參與的燕麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，探索出從種植、加工、銷售為一體的封閉式一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，做大了燕麥扶貧產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體構(gòu)建的是“企業(yè)+基地+貧困戶”抱團(tuán)發(fā)展格局，按照“關(guān)聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享”原則，整合與燕麥種植和深加工相關(guān)聯(lián)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等各類新型經(jīng)營主體，統(tǒng)一運(yùn)營，各司其職。在聯(lián)合體中，企業(yè)居主導(dǎo)地位，負(fù)責(zé)燕麥?zhǔn)召彙a(chǎn)品研發(fā)與加工、品牌塑造和市場(chǎng)推廣，基于底端的各類新型主體負(fù)責(zé)基地建設(shè)和燕麥種植。企業(yè)通過訂單制、會(huì)員制、托管制等形式，將各類經(jīng)營主體和貧困人口聯(lián)結(jié)到一起。2018 年，聯(lián)合體輻射會(huì)員燕麥種植1.5 萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1124 戶2360 人，其中建檔立卡貧困戶639 戶1284人。2019 年，新增流轉(zhuǎn)土地5 萬畝，覆蓋全縣5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)貧困村，聯(lián)結(jié)種植合作社6個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1家、種植大戶105戶。

為做大燕麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，尚義縣采取統(tǒng)籌資金集中投入的辦法，統(tǒng)籌涉農(nóng)整合資金2670 萬元，集中打造出標(biāo)準(zhǔn)化的燕麥種植基地6.5 萬畝。同時(shí)，積極開展“政銀企戶保”金融貸款扶貧，出臺(tái)了《尚義縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融扶貧服務(wù)工作的通知》和《尚義縣推進(jìn)政銀企戶保金融扶貧實(shí)施方案》，為貧困戶、種植大戶、企業(yè)、合作社等主體發(fā)展燕麥種植提供5至500萬元的貸款，并為貧困戶提供全額貼息。目前，為谷之禪公司提供貸款2000 萬元，用于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。與人保財(cái)險(xiǎn)公司開展合作，由縣財(cái)政全額補(bǔ)貼，為燕麥種植戶提供種植保險(xiǎn)，全縣共為燕麥種植戶承保燕麥13.6 萬畝，有效降低了貧困戶發(fā)展燕麥產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)?shù)嘏c河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系雜糧雜豆創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)簽訂了產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議，為燕麥生產(chǎn)提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)燕麥工作委員會(huì)、北京協(xié)和醫(yī)院、張家口市農(nóng)科院等多家院校和科研院所的近30 名專家參與了各類產(chǎn)品的研發(fā)和指導(dǎo)。同時(shí)，投資70 萬元，成立了燕麥農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，從種子選育、種植技術(shù)、精深加工、健康餐飲等環(huán)節(jié)，引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，拓展新市場(chǎng)。全縣采用“菜單式”培訓(xùn)，培養(yǎng)出“土專家”和“技術(shù)能手”570 多人，為燕麥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

近兩年來，壩莜18 號(hào)的推廣應(yīng)用較壩莜1 號(hào)在單產(chǎn)水平上實(shí)現(xiàn)了10-20%增產(chǎn)效應(yīng)，擁有了多項(xiàng)燕麥加工方面國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)和2項(xiàng)全國獨(dú)有的超微粉碎和無菌冷掛技術(shù)，培育出“谷為纖”和“谷食堂”兩大獨(dú)立品牌，形成了燕麥飲品、谷物粉、藜麥米和燕麥仁、燕麥主食、燕麥西點(diǎn)五大系列產(chǎn)品，其中與江南大學(xué)食品學(xué)院合作，獨(dú)家引進(jìn)“雙酶解、零添加”專利技術(shù)，生產(chǎn)的“谷為纖”燕麥飲料，既保留了燕麥的原汁原味全營養(yǎng)和β-葡聚糖的高含量，又不使用任何添加劑，確保了燕麥飲料的安全健康。與烘焙界、烹飪界專家合作研發(fā)生產(chǎn)出的饅頭、花卷、大餅、面條、燒餅、曲奇、餅干等主食系列產(chǎn)品，燕麥含量均在70%以上的主食系列產(chǎn)品，以品牌連鎖加盟模式在全國推廣，受到廣大消費(fèi)者尤其是三高人群的歡迎。燕麥西點(diǎn)通過與金鳳成祥、味多美、稻田日記等整體烘焙渠道的1000多家銷售終端網(wǎng)點(diǎn)合

切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

作進(jìn)行推廣。

谷之禪張家口食品有限公司作為尚義縣唯一的燕麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)者，“谷為纖”燕麥飲品系列產(chǎn)品以線上、線下各種途徑銷往全國各地，烘焙系列產(chǎn)品主要走向高端烘培連鎖體系，“谷食堂”燕麥主食已實(shí)現(xiàn)直營店3家、健康體驗(yàn)中心1家，15家加盟店，2019年預(yù)計(jì)在全國范圍打造出遍布東部各主要省區(qū)的500余家加盟店、加盟專柜等，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)城市大賣場(chǎng)主市區(qū)專柜覆蓋率80%以上。在現(xiàn)有燕麥飲料和燕麥主食基礎(chǔ)上，成立邁康旅游公司，引導(dǎo)京津冀游客來尚義康養(yǎng)基地休養(yǎng)度假，為游客提供直接體驗(yàn)燕麥飲食和直觀感受燕麥文化的平臺(tái)。同時(shí)，在游客中發(fā)展粘性會(huì)員，開展燕麥主食的慢病院外管理和合同連鎖加盟，根據(jù)會(huì)員身體狀況科學(xué)制定健康飲食方案和燕麥主食套餐，有針對(duì)性地為會(huì)員提供科學(xué)的健康管理服務(wù)。2019 年7、8 兩個(gè)月，已接待游客2100 人次，直接銷售產(chǎn)品34000余元。

系緊聯(lián)結(jié)脫貧增收紐帶

谷之禪有限公司采取訂單形式，以保底收益加超收分成的方式帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。2018年，聯(lián)合體流轉(zhuǎn)土地1.5 萬畝，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶639戶、1284人，依托土地流轉(zhuǎn)和種植燕麥?zhǔn)找娣殖桑瑤?dòng)貧困戶人均增收1150 元。2018 年年底，“聯(lián)合體”中已有529 戶、1059 人脫貧出列。2019 年，流轉(zhuǎn)土地5 萬畝，同時(shí)，通過實(shí)行價(jià)格“兜底保障”，以每斤高于市場(chǎng)價(jià)0.5-1 角的價(jià)格收購貧困戶的燕麥，輻射帶動(dòng)貧困戶812戶、貧困人口1933人。

2019年，推出了生產(chǎn)托管“田間工廠”生產(chǎn)模式和“保底收益+超收分成”收益分配模式，谷之禪有限公司以170斤/畝為目標(biāo)產(chǎn)量，委托種植能手對(duì)有機(jī)燕麥基地進(jìn)行管理，托管者只負(fù)責(zé)機(jī)械和人工投入，目標(biāo)產(chǎn)量以下托管者按照135元/畝賺取谷之禪公司的工酬，目標(biāo)產(chǎn)量之上部分托管者和公司之間實(shí)行五五收益分成，可保障一個(gè)千畝基地托管人年純收益至少在10萬元以上。

企業(yè)建立了兩個(gè)就業(yè)扶貧車間，安排有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口和殘疾人等就業(yè)。2018年，在工廠后包裝車間安排15 人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均年工資2.4 萬元，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧，帶動(dòng)貧困人口48 人；在糧庫精選車間安排153 人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均增收3000 元左右。2019 年，借助北京市昌平區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)遇，投資120 萬元組建了谷物粉包裝助殘扶貧車間，共安排24 名有勞動(dòng)能力的貧困人口和殘疾人到工廠實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。針對(duì)身體條件差不能出外務(wù)工的貧困人口，建立了“居家就業(yè)扶貧”模式，將需要分裝的產(chǎn)品送到農(nóng)戶家里分裝，實(shí)現(xiàn)計(jì)件付酬，帶動(dòng)47 名弱勢(shì)貧困人口人均年增收500 元以上。按照種植標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民職業(yè)化思路，企業(yè)與合作社簽訂協(xié)議，確定種植品種，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購籽種，公司訂單收購，合作社組織貧困戶參與種植、管理、收割、晾曬等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，輻射帶動(dòng)200 多名貧困人口年均增收3000元以上。

為讓更多貧困人口享受到燕麥扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效帶來的紅利，企業(yè)設(shè)立了“產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，從銷售的主營產(chǎn)品中，根據(jù)不同品種每瓶提取0.5-1 角的扶貧基金，用于保障輻射帶動(dòng)貧困戶脫貧出列。2018年提取10 萬元，2019 年提取7.33 萬元。2019 年，按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶助”的模式，重點(diǎn)支持非貧困村的貧困戶參與勞務(wù)增加收入。公司和南壕塹鎮(zhèn)常勝溝村簽訂了“村企共建、攜手扶貧”協(xié)議，投入產(chǎn)業(yè)扶貧基金11.2 萬元，幫助村里組建合作社，出資租賃機(jī)具設(shè)備，支付勞務(wù)補(bǔ)貼，提供籽種，并以每斤高于市場(chǎng)價(jià)1角的價(jià)格訂單收購，輻射帶動(dòng)貧困戶115戶、220人。

燕麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的建設(shè)，為傳統(tǒng)的壩上燕麥注入了大健康理念，跨江過河，越走越遠(yuǎn)，徹底打破了燕麥腿短走不遠(yuǎn)的魔咒，成為一線城市居民青睞的健康標(biāo)配產(chǎn)品。同時(shí)，也有效提升了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的水平和質(zhì)量，拓寬了農(nóng)民尤其是貧困人口的增收渠道，形成了富有壩上地域特色的長(zhǎng)效黃金產(chǎn)業(yè)鏈。