分析工程造價(jià)全過(guò)程控制的重點(diǎn)及措施

王明磊

摘要：建筑行業(yè)眾所皆知，在建筑工程的實(shí)際建設(shè)中，花費(fèi)的施工時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)施工環(huán)節(jié)多，需要考慮的各方面因素也因此需要更加周全。工程造價(jià)控制就是依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)所批準(zhǔn)的限額，對(duì)工程項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段（若有）、施工圖設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工交付階段等進(jìn)行有效的控制。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工程承包主要是以“包工頭”形式進(jìn)行承包，缺乏專(zhuān)業(yè)的造價(jià)隊(duì)伍，因此業(yè)主方只要抓住工程的實(shí)施階段和竣工階段的控制，即可完成項(xiàng)目立項(xiàng)所批準(zhǔn)的限額的造價(jià)控制。隨著施工方的日益成熟，分工的細(xì)化，傳統(tǒng)的事中和事后控制已顯然不能滿(mǎn)足項(xiàng)目的限額控制目標(biāo)，必須把重點(diǎn)放在事前控制階段，因此全過(guò)程造價(jià)控制尤為重要。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);全過(guò)程控制;重點(diǎn)及措施

1工程造價(jià)控制流程

工程造價(jià)控制流程按項(xiàng)目的全壽命周期階段劃分可為項(xiàng)目前期造價(jià)控制、項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制、項(xiàng)目竣工交付階段造價(jià)控制。（1）項(xiàng)目前期造價(jià)控制主要是工程項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段（若有）、施工圖設(shè)計(jì)階段。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段通過(guò)調(diào)查、筆選，運(yùn)用價(jià)值工程、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)原理選擇最優(yōu)的方案，方案確定之后進(jìn)行設(shè)計(jì)論證。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)階段影響工程投資70%以上造價(jià)，而目前的設(shè)計(jì)者大都過(guò)高追求安全性和設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)計(jì)的時(shí)候往往不追求經(jīng)濟(jì)性，造成設(shè)計(jì)功能的過(guò)多浪費(fèi)、材料的浪費(fèi)。（2）項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制主要是招投標(biāo)階段、工程施工階段。通過(guò)招投標(biāo)階段，選擇實(shí)力強(qiáng)、信用譽(yù)好、報(bào)價(jià)最優(yōu)的承包商和嚴(yán)格合同管理，完善合同審批流程是工程實(shí)施階段工程的要點(diǎn)。在工程施工階段，通過(guò)少變更，嚴(yán)簽證，嚴(yán)進(jìn)度款，杜絕“吃小灶”形式作假。通過(guò)確定成本目標(biāo)→編制成本計(jì)劃→成本控制→成本分析→成本考核→成本糾偏等一系列流程來(lái)進(jìn)行造價(jià)控制。（3）項(xiàng)目竣工交付階段造價(jià)控制是造價(jià)控制的最后一關(guān)，也是造價(jià)控制的最后考核。這就要求結(jié)合工程施工合同及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、工程中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、結(jié)算書(shū)等相關(guān)資料，結(jié)合設(shè)計(jì)圖、竣工結(jié)算圖、施工變更，工程簽證、工程款支付證書(shū)等資料，做出符合施工實(shí)際的竣工工程造價(jià)。

2工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的影響因素

工程建設(shè)項(xiàng)目具有整體性、周期性的特點(diǎn)，在工程建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，除了注重按時(shí)完成以外更加注重的是工程質(zhì)量。因此，工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和如期完成工程建設(shè)是對(duì)該工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的決定性因素。除決定性因素外，工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格仍然受到其他多種影響因素。首先，在工程建設(shè)的實(shí)際操作中，無(wú)法避免的是需要更多精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)以減少后續(xù)施工的難度。這就要求在工程建設(shè)的前期做好項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集的工作。數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)與否決定了在后期施工過(guò)程當(dāng)中的耗費(fèi)成本。其次，在人工費(fèi)用上，應(yīng)當(dāng)著重考慮技術(shù)性人員的勞務(wù)費(fèi)用，在工程建設(shè)的過(guò)程中，施工人員的專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)對(duì)決定工程質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用。第三，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目中的隱藏風(fēng)險(xiǎn)作為一部分開(kāi)支。在工程施工的過(guò)程當(dāng)中難免遇到一些突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)應(yīng)當(dāng)有一筆資金專(zhuān)門(mén)用于解決突發(fā)事件。更快更好地解決發(fā)生的問(wèn)題以避免對(duì)整體工程的延期，同時(shí)也能有效地減少由于意外事件而引發(fā)的不必要支出。

3工程造價(jià)全過(guò)程控制的重點(diǎn)及措施

3.1加強(qiáng)決策階段的工程造價(jià)控制工作

在實(shí)際全過(guò)程造價(jià)管理工作的開(kāi)展中，決策階段的造價(jià)控制，對(duì)于后續(xù)造價(jià)控制工作以及施工工作的展開(kāi)具有重要作用。但是，許多工作人員對(duì)于決策階段的造價(jià)控制工作造成忽視?；诖耍瑸樵谧畲蟪潭壬媳苊膺@一情況的產(chǎn)生，需要工作人員以及建筑企業(yè)能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ骼砟钆c發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新與完善，加強(qiáng)對(duì)決策階段造價(jià)工作的重視程度，可以通過(guò)宣傳的方式。促使企業(yè)內(nèi)工作人員能夠意識(shí)到?jīng)Q策階段，工程造價(jià)控制工作的重要作用。從而在工程造價(jià)工作的開(kāi)展中，能夠?qū)Q策階段的造價(jià)控制作為重點(diǎn)與關(guān)鍵。與此同時(shí)，對(duì)房建工程項(xiàng)目施工建設(shè)可行性進(jìn)行科學(xué)合理論證，并編制可行性研究報(bào)告，為投資估算工作的展開(kāi)提供保障。將投資成本花費(fèi)控制在合理范圍內(nèi)，避免資金浪費(fèi)情況產(chǎn)生。

3.2設(shè)計(jì)及招標(biāo)階段的造價(jià)管理

在建筑工程管理中，設(shè)計(jì)及招標(biāo)階段至關(guān)重要，在控制不當(dāng)?shù)那闆r下，很容易出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)或者成本增加等現(xiàn)象。需要重視這個(gè)階段的造價(jià)管理工作，將成本管控工作進(jìn)行全面優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)有效的夯實(shí)。設(shè)計(jì)招標(biāo)制是設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要方式，應(yīng)詳細(xì)分析設(shè)計(jì)要求，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定，經(jīng)過(guò)全方位的對(duì)比，選擇最佳性?xún)r(jià)比的設(shè)計(jì)方案，為后期施工奠定基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)成本不可見(jiàn)，應(yīng)結(jié)合建筑工程的施工范圍，全面把握施工特征，嚴(yán)格分析施工方案，對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行全面統(tǒng)籌考慮，采取定額設(shè)計(jì)的方式，保證施工設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性。在審批之后，依據(jù)投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，了解投資限額之后，優(yōu)化各個(gè)部分的使用功能，將施工設(shè)計(jì)方案與造價(jià)控制管理進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)，需要完善招標(biāo)制度，在實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)一步健全與改進(jìn)，嚴(yán)格挑選承包商，盡可能在降低施工成本的基礎(chǔ)上保障施工質(zhì)量。應(yīng)對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)重點(diǎn)審核與把關(guān)，因此，在招標(biāo)階段的造價(jià)管控過(guò)程中，應(yīng)該著重審核與把關(guān)招標(biāo)環(huán)節(jié)，規(guī)范招標(biāo)流程，研究與判斷招標(biāo)方案，找出不合理的地方進(jìn)行精細(xì)化改進(jìn)，充分發(fā)揮出單位的優(yōu)勢(shì)和影響力。

3.3竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理控制

竣工階段是建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，對(duì)于整體造價(jià)管理成效的優(yōu)化起著關(guān)鍵性的作用。雖然處于末端管理，但是關(guān)于內(nèi)容的落實(shí)及業(yè)主尾款結(jié)算等，必須根據(jù)驗(yàn)收的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程尾款結(jié)算的合理性。完成尾款結(jié)算之后，應(yīng)及時(shí)索取支出費(fèi)用的發(fā)票等，增強(qiáng)資本支出的合理性與科學(xué)性，也能保障單位后期的抵稅工作，具有一票多用的特點(diǎn)。在結(jié)算的過(guò)程中，業(yè)主應(yīng)對(duì)前期項(xiàng)目施工中的資金審計(jì)工作進(jìn)行落實(shí)，核算資金應(yīng)用，依托合同和工程量清單，經(jīng)過(guò)反復(fù)核算與對(duì)比，保障竣工決算的準(zhǔn)確性，支出合理的決算費(fèi)用。同時(shí)，需要對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行全面性的審核，詳細(xì)分析與把握相關(guān)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)與完整性與全面性，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的使用，使建設(shè)方能夠?qū)崿F(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)語(yǔ)

造價(jià)全過(guò)程管理對(duì)于推進(jìn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展具有關(guān)鍵的作用，而且在工程建設(shè)的具體施工中，造價(jià)全過(guò)程管理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的調(diào)整。只有在工程決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等方面積極做好全過(guò)程管理，盡可能地在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低成本，只有這樣才能使工程建設(shè)項(xiàng)目順利地開(kāi)展和進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳大瓊.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的控制點(diǎn)分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2020（8）：105-106.

[2]曹相卿.全過(guò)程工程造價(jià)控制管理的策略研究[J].企業(yè)改革與管理，2020（2）：140-141.

（作者單位：阜新市佳音工程項(xiàng)目管理有限公司）