崔平 李奧
摘要:建筑裝飾工程是建筑工程不可缺少的組成部分,建筑裝飾工程造價在總造價中所占的比重不斷上升,引起了造價管理人員的重視,成為造價管理的重要內容之一。但在建筑裝飾工程成本管理中,受到裝飾工程材料特性、成本構成等方面的影響,成本管理比較困難。就如何合理確定裝飾工程造價,加強建筑裝飾工程造價管理,分析了現行建筑裝飾工程造價管理存在的不足和加強建筑裝飾工程造價管理的措施和建議。
關鍵詞:建筑;裝飾工程;造價;問題;對策?
前言
建筑裝飾工程是指為美化建筑物和建筑空間而設計的建筑環境藝術。這一新興產業發展迅速,已成為中國建筑市場的重要組成部分。工程造價管理直接關系到整個建筑施工項目的經濟效益,因此,工程建設單位應重視工程造價管理,嚴格控制各個環節,更好地降低建筑裝飾工程造價。
1當前建筑裝飾工程造價管理中存在的主要問題
1.1建筑裝飾工程設計不規范,施工圖設計深度不夠
目前市場上,由正規設計單位設計的裝飾施工圖項目不多,大多是施工單位繪制的裝飾素描,有的甚至沒有素描。因此在設計中存在著許多不合理的成本因素。一是隨意提高裝飾標準,有的甚至不能提高裝飾效果,而是浪費。比如隔板,原來使用普通工程板基材即可,有的卻使用夾板基材,所以無形中增加了一面襯板的成本多達一半。二是施工單位在裝修材料的選擇上根本不考慮工程造價,當地市場上同樣品種、同樣質量和適當價格的材料不使用,而是邀請施工方到市場上采購,增加材料采購的成本。第三,設計單位在設計中盲目追求新穎、高檔的裝飾材料,使原本很低迷的企業債務飆升; 實際上還有設計不結合工程實際的情況,不原創,選擇不同的裝飾材料,結果事與愿違,多次返工,造成寶貴的資金浪費。
1.2建筑裝飾材料良莠不齊,價格不實
近年來,新型建筑裝飾材料層出不窮,幾乎每天都有新產品,樣品多,變化快,裝飾材料市場價格難以捕捉。 由于信息不準確,調查的價格不能真實反映市場情況,大多數裝修材料的價格偏高,嚴重影響了工程造價。 另外,一些地方采購發票管理混亂,隨機性很大,真實性差,不能反映材料的實際價格,采購發票審核和識別非常困難,不僅工作量大,而且容易引起糾紛,導致采購發票作為實際結算的依據無法很好地控制工程造價。 還有,建筑裝飾材料生產管理松懈,市場上的劣質建筑裝飾材料比比皆是,由于劣質材料短缺,而且價格便宜,建設單位購買這類材料利用工程上其利潤可觀。
1.3裝飾施工隊伍技術力量薄弱,施工管理不嚴
近年來,由于建筑裝飾施工隊伍盲目發展,使得施工隊伍技術力量薄弱,素質差,加之大部分是個人承包,他們不顧國家利益,一方面漫天要價,質量低劣;另一方面低價格搶標,結算扯皮現象時有發生。如某建筑裝飾工程室內大廳頂棚及外檐頂棚因施工質量和選材問題,工程交工交付使用不到一年就出現頂棚全部隆起、裂縫現象,被逼無奈進行了二次改造,耗資約30多萬元。還有,由于施工圖紙不齊全,施工隱蔽項目檢查不及時,施工記錄不全,使一些人工、材料、機械臺班消耗量難以核實,從而造成工程造價的水分過多。
2加強建筑裝飾工程造價管理的措施和建議
2.1加強建筑裝飾工程設計管理
建筑裝飾工程設計決定建筑裝飾工程造價,同樣建筑裝飾工程設計得越細、越規范,就越能較好地控制造價,反之,建筑裝飾工程設計得越粗糙、越不規范,就難以控制造價了。所以,要使建筑裝飾工程造價得到較有效的控制,應采取以下措施:第一要強調凡是有較高裝飾要求的建筑工程,沒有經過相應程序審定的建筑裝飾施工圖,一律不許招標動工興建,上級主管部門和建設單位要層層把關。第二,政府主管部門要對從事建筑裝飾設計的單位嚴格審查,評定出相應級別,設計單位領取建筑裝飾設計資質證并到工商管理部門辦理營業執照,具有相應設計資質等級方可設計,否則應予取締。
2.2加強施工管理和強化定額管理
從施工管理方面看,第一,要嚴格把好合同關,在裝飾施工合同中,對定額的執行、有關費用的計取、人工、機械的調整、材料價格的調整等,都要予以明確,正確執行現行的工程造價政策。第二,要認真審查施工單位的施工方案,使施工方案既能實現圖紙與實物的轉換,又要有利于控制工程造價。第三,要嚴格把好裝飾材料關,對材料品種、規格、質量、產地、價格等都要進行監督。在強化定額管理方面,第一要進一步健全和完善建筑裝飾工程預算定額,改變過去定額管理滯后現象,變事后控制為事前控制,只有及時全面搜集、整理有關建筑裝飾工程造價方面的資料,對現有的預算定額進行調整、補充,才能適應建筑裝飾發展的需要。第二實行優質優價。定額是按合格產品考慮的,優質工程消耗工時多,技術要求高,付出的管理力量大,裝飾材料必需是優質材料,成本高,只有實行優質優價,才能有利于公平競爭,有利于提高建筑產品質量,有利于控制工程造價。
2.3加強對建筑裝飾材料預算價格的管理
建筑裝飾材料價格是裝飾工程造價的主要部分,筆者認為:第一,工程造價管理部門要加快建筑裝飾材料價格信息網絡的建立,進一步擴大地區間的信息交流,保證信息來源廣泛、迅速,以提高裝飾材料價格信息的準確性和適用性。第二,工程造價管理部門要根據市場行情,像建筑材料價格那樣定期發布裝飾材料價格信息及工程造價指數,以指導價格實施對建筑裝飾材料預算價格的動態管理。
2.4加強對建筑裝飾施工隊伍的管理
首先,要嚴把建筑裝飾施工隊伍的資質審查關,這是提高建筑裝飾工程質量和控制工程施工造價的保證。對那些技術力量薄弱、素質差、以及“皮包公司”應堅決予以取締。鑒于目前建筑裝飾施工隊伍快速膨脹,有關主管部門應對申報成立的裝飾施工隊伍從嚴要求,使建筑裝飾施工隊伍的規模和質量與當前建筑裝飾市場的需求相適應。其次,要正確引導裝飾施工隊伍的經營行為,對哄抬標價、壓低標價的要取消其在一定時期內的投標資格,對漫天要價、高估冒算的要降低其技術資質等級;對嚴重違法亂紀的要吊銷其營業執照。
參考文獻:
[1]李雪靜.裝飾工程造價有效控制分析[J]. 新疆農墾經濟. 2005(08).
[2]于淑琴.建筑裝飾工程造價計量改革之我見[J]. 甘肅科技. 2004(11).
(作者單位:沈陽市理想校園文化裝飾工程有限公司)