摘要:高速公路實現標準化的養護管理有利于延長公路使用壽命,并降低建設成本,所以要高度重視高速公路養護標準化管理工作。基于此,本文就對高速公路養護標準化管理以及造價應用有關內容進行分析,可供參考。
關鍵詞:高速公路;養護;標準化管理,造價
1養護管理工作面臨的新形勢
1.1經營服務考核標準要求更加全面嚴格
隨著公眾不斷提高出行條件要求,路況技術指標、安全設施標準、站區服務水平等服務考核標準會逐步提高,行業監管考核力度、考核頻次加大,對養護管理成效提出更高的要求。
1.2企業經營壓力對養護工作提出更高要求
現今收費公路發展環境下,企業經營壓力不斷增大,同時,隨著運營年限的增長和超載治理的反復,老舊橋梁、道路等維修任務越來越大,在如何科學確定養護維修方案和科學分配使用有限養護資金等方面,提出了更高的要求。
1.3規范化管理要求越來越高
高速公路建設高潮以后,工作重點逐步轉移到養護業務,養護管理規范化的要求越來越高,如何建設并完善符合集團管理實際,既規范又高效的管理體制機制是新時期面臨的重要任務。
1.4行業政策及收費環境變化提出了更高要求
隨著全國ETC聯網和全省“一張網”的實施,增加了大量機電設施,同時對機電系統的兼容性、時效性提出更高要求。路網的延伸、節假日免費放行及“綠色通道”等,對機電設施的功能及性能要求更高。
2高速公路養護標準化管理及造價應用分析
2.1機械配備標準化
高速公路養護設備配備主要包括路面清掃、路面維修、防撞護欄修復、標線修復、綠化維護、夏季防汛、冬季路面除雪、橋涵(隧)檢查等養護作業。養護設備配備以經濟、適用、安全、節能、環保為原則,在經濟、適用、安全的前提下,盡量做到節能、環保。配備的設備要與養護管理模式和承擔的養護任務相適應,充分考慮養護設備的利用效率,對于利用率較低、市場易租賃的通用設備可采用租賃方式為主;由于高速公路養護機械設備種類繁多,盡量選用的設備“一機多能”,提高設備的經濟性;盡量選擇自行式設備,確保養護安全和快速養護;提倡充分利用舊料,實現節能和環保;優先選用國產機械設備,確保配件供應和售后服務質量。
2.2建設與養護無縫銜接
第一,明確管理主體。高速公路處于缺陷責任期,建設、養護、路政及交警部門均進行相關管理工作,出現險情需要進行搶修應清晰定責。第二,缺陷病害類型劃定準確。缺陷責任期內質量缺陷要與車輛漏油造成的路面坑槽、交通事故導致的結構性損傷,以及交安設施構件丟失等缺陷病害相區分。質量缺陷由原建設單位負責處治維修,非缺陷病害納入養護管理范疇,由運營管理單位養護管理流程進行組織處理。第三,增強管理方式方法。由于高速公路原施工單位已經撤場,質量缺陷修復由養護單位施工,成本較建設期相應單價高,導致質量缺陷修復問題得不到及時解決,所以應加強管理手段,提高養護中各種問題的解決速度。
2.3明確高速公路養護標準化的技術應用
在高速公路養護標準化管理中,也要結合其實際的技術應用進行相應的改進,通過明確技術形式來提升養護質量,從而推動養護工作向規范化、系統化、標準化方向轉變。事實上,高速公路瀝青路面在初期的養護中,需要限制交通,瀝青鋪設之后,在泛油狀況下進行礦料的清掃,并且在乳化瀝青路面之后才能夠開放交通。而日常養護過程中,則需要明確路面養護的要求及標準:路面應該保持干凈與平整,線型整體上來看相對順直,有較強的排水能力,能夠及時排除路面的堆積物,沒有破損不平整的現象。針對常見的路面病害,應該有針對性地應用養護技術,避免裂縫等現象擴大。以路面的裂縫治理為例,可以沿著裂縫的走向涂刷一些稠度稍微低的瀝青,來彌補裂縫;或者直接在清掃路面的過程之中,噴灑瀝青,然后利用石粉或者粗砂來進行灌縫,從而能夠清除松動的裂縫邊緣,并灌入熱拌瀝青的混合料。對于水泥混凝土的路面而言,應該注重其路面的排水,保持路面坡度適宜、狀態平整。
2.4高速公路養護管理制度標準化
高速公路養護管理工作應遵循“全面養護、科學管理、預防為主、防治結合、保障暢通”的方針,認真執行國家和交通部門制定的技術規范和操作規程,建立規范化的公路檢測、數據采集制度,建立管理數據庫和高速公路及設施的綜合評價體系,制訂可行的養護計劃,實行有針對性的養護,保持路面平整、堅實、無病害和整潔美觀,路面線形順暢、橫坡適度、排水暢通,路面粗糙度適宜、行車舒適,打造安全、舒適、快捷的運營環境。
2.5創新高速公路養護標準化管理模式
(1) 第一層管理。將正常的養護內容細化成了多個類別,如路面、路基、橋涵、公路綠化美化等,在此類別之下又進行項目的細化,規定作業的實際內容及質量標準,因為其內容的足夠詳細,對于每次的養護成本以及生產單價都有明確的定額,從而實現了對于成本的管控。
(2) 第二層管理。利用目前高速公路的養護項目結構類型來制定合理的養護方案,所選取的成本計算的方式,都是依賴科學的成本指標測算方法進行計算的,而且適當添加了成本降低率,從而提升資金資源的利用效率。
(3) 第三層管理。強調對于養護成本的過程性管理,而非傳統意義上的結果性管理,從原材料采購、工藝流程、合同簽訂等多個方面,來優化成本投入數量,實現定額、定值的管控目標,所有材料采購、投標招標環節都是透明的,不存在暗箱操作的空間,材料既能滿足高速公路的養護要求,又能降低使用成本。例如在材料管理方面,應選擇具有資質的生產商,利用封閉式標準化的料倉來儲存材料,也能在一定程度上避免了材料的損耗,提升了資源的利用效率。并且因為高速公路養護技術實現標準化,如路面厚度、級配、含油量、平整度都有詳細的要求,所以可準確計算材料的使用數量及材料的成本,在將材料及質量控制在可控范圍內時,就能實現造價的有效應用。
3結語
建立并落實高速公路養護管理標準化,是做好高速公路養護管理工作的重要保證,在高速公路養護管理工作中樹立標準化管理理念,踐行標準化管理方法,逐步取得標準化管理成果。為了全面提升高速公路養護管理水平和養護質量,有關人員還需要不斷努力。
參考文獻:
[1]陳晉峰.高速公路養護管理標準化研究[J].交通世界(上旬刊),2018.
[2]程飛.高速公路養護管理問題研究[J].工程建設與設計,2019.
(作者單位:遼寧省交通規劃設計院有限責任公司)
作者簡介:楊光照(1992.2—),男,漢族,遼寧省沈陽市,研究方向:公路工程造價。