摘要:消防安全教育培訓在教育引導、輿論監督和普及警示等方面有著至關重要和不可替代的作用。筆者結合工作實踐,分析了當前消防安全教育培訓中存在的問題,并提出了相應的解決辦法,指出了疫情期間創新開展消防安全教育培訓的具體方法和技巧。
關鍵詞:疫情;火災;消防教育培訓
一、疫情期間開展消防安全教育培訓的必要性
近年來,頻發的火災事故暴露出公民法制觀念淡薄、消防安全素質不高、自救能力差等諸多問題。尤其是在當前疫情防控期間因居家使用消毒產品不當、企業復產復工期間生產繁忙、風險交織引發火災的案例時有發生。例如2020年2月5日,合肥某市民使用酒精噴霧消殺后進廚房做飯,酒精發生爆燃使其身體暴露部位多處燒傷。2月8日,杭州某市民站在大功率電暖器邊上擦拭酒精,引發酒精爆燃嚴重燒傷。2月11日晚,遼寧省葫蘆島市先達農業有限公司烯草酮車間發生爆炸事故,造成5人死亡、10人受傷。這些火災事故的慘痛教訓要求我們必須大力提升社會消防安全意識,強化社會單位和公民的火災預防和應急處置能力。只有通過廣泛宣傳和不懈教育,使社會單位和廣大公民深入了解和掌握基本的消防安全知識和自救逃生技能,才能真正維護疫情期間社會消防安全穩定。
二、社會消防安全教育培訓現狀
(一)開展社會消防安全教育培訓的政策依據
2008年,公安部下發了《社會消防安全教育培訓規定》,明確了各相關職能部門應當履行的職責,細化了各類單位教育培訓的內容及要求,提出了落實教育培訓的獎懲措施。2019年新修訂《中華人民共和國消防法》中規定:“各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業、事業等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。”同時還對教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構,新聞、廣播、電視等有關單位,工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體,村民委員會、居民委員會等單位的消防宣傳教育培訓工作做了明確的規定。這些政策依據為消防安全教育培訓工作創造了良好的外部環境。
(二)社會消防安全教育培訓內容
按照《社會消防安全教育培訓規定》,消防安全教育培訓的內容應當符合全國統一的消防安全教育培訓大綱的要求,主要包括:國家消防工作方針、政策;消防法律法規;火災預防知識;火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;其他應當教育培訓的內容。在疫情防控期間,多地消防部門發布了居家使用消毒產品安全提示、社會單位復工復產消防安全告知、返程途中消防安全提示等社會消防安全教育培訓內容,武漢市消防救援支隊監督員在“方艙醫院”為醫護工作者和輕癥病患進行了消防安全知識授課。
(三)當前社會消防安全教育培訓存在的問題
目前,社會消防安全教育培訓在形式、內容和深度上還存在一些問題。由于講授人員已經習慣了傳統培訓模式,多數不愿花精力去探索新的培訓模式。在內容上,消防安全教育培訓還暴露出一些不專業的問題,尤其是指導人員火場逃生的方法還不科學,火場自救沒有全面系統的教材,有可能給實踐中火場人員自救造成誤導。疫情防控期間,“面對面”的培訓教育模式由于人員聚集存在一定安全風險,消防教育培訓工作在一些方面由此弱化。
三、疫情期間開展消防安全教育培訓的方法技巧
消防部門應針對疫情防控期間嚴峻形勢、百姓居家隔離、企業復工復產等實際情況,轉換教育培訓形式,瞄準群眾關注“熱點”和社會單位消防安全實際需求,積極傳播消防安全知識。
(一)提高消防安全教育培訓的針對性
疫情防控期間消防培訓要根據不同人群的工作、生活特點和需求,有的放矢地開展教育,使大家掌握實用的消防法律法規、安全知識和技能。
1.針對居家社區群眾的消防培訓側重于介紹家用消毒產品的火災危險性、用火用電安全、火場自救和滅火器、室內消火栓等簡單滅火器材的使用等內容,以提高居民日常生活中的消防安全意識和技能。
2.針對復工復產企業要組織員工,尤其是新入職、換崗員工開展消防安全教育培訓演練,使全體員工做到“一懂三會”(即:懂本場所火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生);針對社會單位消防安全責任人和管理人的培訓主要側重落實消防安全責任制,指導開展防火檢查、巡查,制定滅火預案等內容;針對單位專職消防隊及微型消防站成員等重點人群的培訓主要是防滅火基本知識及實戰化訓練內容;針對化學危險品、電焊、氣焊、消防控制室值班、倉庫管理等特殊從業人員的培訓內容主要為相關專業消防知識。
3.針對政府、行業部門的教育培訓內容主要為消防法律法規、各類型社會單位的火災危險性以及防火檢查重點等行業監管知識及方法,明晰工作責任,提升行業部門“管行業必須管安全”的行業監管意識和水平。
(二)開展多種形式的消防安全教育培訓
1.在復工復產單位公告欄、過道等顯著位置張貼消防宣傳畫,利用電子屏、員工微信群廣泛開展消防安全宣傳提示。對于一些火災危險性較大的社會單位,在職工返崗后隔離和業余時間開展形式多樣的線上消防安全教育培訓。也可通過電話、短信、微信、視頻等形式對社會單位消防安全責任人、管理人進行遠程指導,督促單位利用早點名、班前會等時間適時開展消防知識培訓。也可借助網絡遠程指導社會單位開展消防演練,切實提升員工火災處置能力。
2.利用居民小區門口和村口設置的防疫警戒點,推動社區網格員和物業工作人員做好疫情防控期間消防安全提示;利用防疫宣傳車、農村“小喇叭”、無人機等疫情期間各地特色宣傳工具,加強城區居民小區和農村消防提示廣播;在高層小區電梯間、宣傳欄廣泛宣傳消防安全常識,提示用火用電安全,提醒群眾加強消防安全防范。
3.針對醫療衛生場所人員聚集特點,利用院內大屏幕、診區提示牌等,在醫院消防管理要點、醫院火災隱患、醫院消防工作要求、火災基本常識等方面加強醫護、安保人員和就診患者安全提示。
4.在消防官方公眾號、微博、抖音、快手短視頻等平臺,以文字、圖片、視頻、H5頁面等形式發布消防安全知識,快速形象地提醒廣大群眾居家時應謹記防火安全。倡議居家學生通過消防題材畫畫、作文,開展家庭防火檢查等形式,提高防火安全意識。在學校開學時以“消防第一課”視頻微課堂形式對師生和家長開展線上消防知識教育培訓。
(三)加強消防安全教育培訓的方法技巧
1.提高培訓內容的科學性。過去教學培訓中的錯誤觀點、方法和器材在教育培訓時必須邊緣化甚至淘汰,一些符合時代需要的科學方法應大力倡導。在開展消防教育培訓時,要講清楚各類火災如何撲滅,高層著火如何自救,火場向上逃生、向下逃生、還是留在原地采取措施等待救援等涉及火場自救的專業性問題,科學分析實踐中的具體情況,傳播與時俱進的消防知識。
2.借助數據、案例加深培訓對象的印象。例如在介紹火場中煙氣的危害時,與其按照書本先講授煙氣的危險性,不如告訴培訓人員火災中死亡人數80%以上的死因為煙氣窒息,并舉例:2017年11·18北京大興西紅門鎮火災事故中19名遇難者的死因均系火災引起的一氧化碳中毒;2010年洛陽東都商廈發生火災導致309人死亡,據法醫鑒定遇難者全部為呼吸道灼傷窒息喪生。這些數據和實例必然會加深聽眾對煙氣危害的印象,然后解釋為什么選擇好自救方法和逃生線路后需要低姿俯身前進,用濕毛巾捂住口鼻,就會給受眾留下較深印象。
3.抓住培訓對象心理。明確培訓對象的消防安全責任,有利于增加培訓對象對消防工作重要性的認識,以提高學習積極性和培訓實效。例如,針對消防責任人、管理人的教育培訓,在培訓授課前可以先發出提問:如果單位發生火災,損失最大的是誰?如果我們的消防意識淡薄,引發火災,責任最大的是誰?接下來再去講授《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》中對其的具體要求,然后再開展相應的消防安全知識培訓,將起到事半功倍的效果。
4.利用火災案例,提高教育培訓內容警示性。教育培訓過程中,結合一些全國發生的重特大火災或典型案例,通過對火災原因、災害成因、火災損失,尤其是火災責任的剖析和講解,提高教育培訓內容警示性。近年來,隨著監控設備的普及,一些火災現場留下了火災發生發展的視頻資料,例如一些電動車火災視頻,幾十秒的時間內記錄了火災的全過程,播放這些視頻可以拉近與培訓對象的距離,增強培訓的效果。
四、結語
總而言之,在疫情防控期間,社會消防教育培訓仍應不斷創新方法,為切實提高全社會消防安全意識、消防安全素質和火災防控水平打牢基礎,為全員抗擊疫情保駕護航。
參考文獻:
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作者簡介:
劉丹宇,女,碩士,內蒙古消防救援總隊呼和浩特市支隊賽罕區大隊工程師。