西部航空產業遇見攀西釩鈦

車文斌

一邊是新冠疫情在世界肆虐的經濟大幅下滑。一邊是四川航空產業的深度布局，不知不覺間，在中國的戰略腹地，航空產業已成為四川“制造強省”的又一支撐。

著力培育電子信息，裝備制造，食品飲料、先進材料，能源化工五個萬億級支柱產業和加快數字經濟發民，是四川正全力構建的“5+1”現代產業體系，其中，裝備制造中的航空與燃機，排在軌道交通，節能環保裝備，智能制造等產業之前，居于首位。

雖然世界早已進入航空時代，但我國的航空產業依然薄弱，繼汽車產業之后，航空產業有望成為著力突破的下一個關鍵領域。從攀西國家戰略資源創新開發試驗區的釩鈦產業，到西昌衛星發射基地和成都飛機制造業在全國的獨特地位。再到成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，國家已在西部畫了一個大圈，得天獨厚的資源優勢和戰略位置賦予四川國家使命。

《當代縣域經濟》注意到，近期，航空產業的規劃和部署在四川密集出臺，一個新的產業集群正在四川不斷聚焦，壯大，中國航空資本正聚焦西部，矚目四川，

10年培育西部航空產業已成形

裝備制造一直是四川的重頭。當東部沿海傾力發展互聯網商務、電子信息技術時，作為國家戰略腹地的四川，一直堅持不懈地發展重大裝備制造業。

2010年10月，國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，其中的“高端裝備制造產業”正是戰略性新興產業，排在首位的正是“重點發展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產業”的部署。國家的迫切需要就是四川的責任和擔當，經過近十年堅持不懈的培育，四川通用航空產業已經嶄露銳氣。

2019年7月，四川省政府辦公廳印發《四川省通用航空產業發展規劃（2019-2025年）》，全力構建通用航空產業發展區域新格局。規劃提出，加快實施“一干多支”發展戰略，打造“一核兩翼、多點N網”的通用航空產業發展布局，做優成都“主干”，做強環成都經濟圈和川南經濟區，帶動全省通用航空產業發展。“一核”即強化成都通用航空產業發展核心，重點發展大中型通用航空飛機、工業級無人機和航空發動機研發制造等。“兩翼”即以自貢、瀘州、宜賓等為重點的川南地區為南翼，重點發展通用航空零部件、航空運動飛行器、航空新材料等;以德陽、綿陽為重點的環成都地區為北翼，重點發展通用航空零部件研發制造、教育培訓、航展賽事等。“多點”即建設多個通用航空小鎮（產業園區）及飛行營地。“N網”即布局建設N個通用航空網絡。加快推動建設通用航空研發制造、無人機試飛和航空教育培訓三大重點基地。

從成德綿，到自瀘宜，再到攀西釩鈦戰略資源，有著資源、科技、人員、區位等諸多優勢加持，四川已成為全國航空產業的重要聚集地。中國航空看四川。

“航空第四城”引領航空產業

作為四川“一干多支”戰略“主干”的成都，正顯示出對通用航空產業當仁不讓的勃勃雄心。成都，是中國名副其實的“航空第四城”。

2020年3月，中國民航局公布的《2019年民航機場生產統計公報》顯示，2019年，成都雙流國際機場旅客吞吐量超5585萬人次，在中國內地230多個機場中，僅次于北京首都、上海浦東、廣州白云機場，排名第四，成都成為中西部地區航空運輸最為繁忙的城市。隨著今年成都天府國際機場一期工程的基本建成，成都將邁入雙機場時代，是我國第三個擁有雙國際機場的城市。

“好風憑借力，送我上青云”，成都航空產業已在“好風”中借勢躍起，西部內陸最大的航空樞紐為航空產業的發展提供了廣闊的市場，成都“主干”引領、“多支”競發帶動航空產業鏈迅速成長的勢頭已經形成。

4月，當全球在激烈抗擊新冠疫情時，成都公布了《成都市航空產業發展規劃（2020-2025年）》（征求意見稿），其目標是：成為國家大飛機制造研發基地和核心產品供應商，全球民航新技術研發重要基地及零部件生產基地。

構建以青羊總部經濟功能區為核心，以新都現代交通產業功能區為新增長極，以高新航空經濟區、雙流航空經濟區、準州新城等為多點的“一核、一極、多點”總體布局結構。

構建完善航空裝備創新體系、加強科研試驗基礎設施建設、大力培育航空優勢企業群體、提升航空工業智能制造水平、全面提升國際分工合作水平、高標準推進產業功能區建設，成都提出六大任務，加快創建航空領域國家實驗室、高端航空裝備技術創新中心，要推動通用航空產業在四川的集聚集群發展，建設具有全國影響力的通用航空產業強省。

四川打出航空產業組合拳

關于航空產業的一系列運作早已在四川展開，一連串的組合拳讓業內人士眼花繚亂。

2019年9月28日，四川省航空產業投資推介會暨2019四川國際航空航天高峰論壇在德陽高新區航展會展中心舉行，德陽、成都、自貢分別作了航空產業投資推介，德陽高新區發布通航小鎮規劃，其間，德陽、眉山共簽約項目13個，投資總額209.65億元。

9月29日至10月3日，四川國際航空航天展覽會舉行，近200家中外知名參展商亮相，從現有的整機制造企業，向上游零部件供應商、下游產業應用商及配套的維修、培訓等企業延伸，覆蓋全產業鏈。同時，近20場專業論壇充分展示了行業前沿動態。

10月16日，成都市新都區聯合中國航天科工集團三院三十一所舉辦第七屆沖壓發動機技術交流會，400余位航空航天領域專家和學者與會。

11月21日，四川省委書記、省人大常委會主任彭清華前往航空工業成都飛機工業（集團）公司調研。從新支線客機ARJ21、大型客機C919到大型水陸兩棲飛機AG600.成飛民機都承擔了研制生產機頭的重要任務。

2020年1月9日，四川通用航空產業技術創新聯盟在德陽高新區成立。

4月23日，四川省副省長王鳳朝赴中國航發成發調研，詳細了解疫情防控和復工復產情況。王鳳朝說，航空發動機是國之重器，四川省將竭誠做好服務、提供幫助，助推企業發展。

4月26日，宜賓市·四川一電航空產業園一期項目開工儀式在宜賓三江新區舉行，園區建成后將初步形成以無人機、飛行汽車為核心的產業鏈。

4月26日，成都航空產業園項目（二期）在新都區開工，總投資超100億元，將引進8家柔性機加專業項目、大飛機機頭項目、熱表中心、檢測中心以及交付中心項目，加快形成要素資源集約集成、產業配套合作緊密、生產生活生態協調、市場供銷便捷的區域經濟新形態。

5月6日，成都東部新區正式成立，其產業規劃便是立足天府國際機場，做強航空經濟、現代物流、國際消費、智能制造、總部經濟等五大主導產業，加快構建以先進制造業、現代服務業、新經濟產業及戰略性新興產業為主體的開放型現代化產業體系。

攀西戰略資源的新使命

與四川航空產業密集聯動的還有攀西國家戰略資源創新開發試驗區。立足于攀西富集的釩鈦資源之上的釩鈦產業，與四川航空產業遇見之后，又會擦出怎樣的火花？

早在2019年9月19日，在第三屆中國西部博覽會進出口商品展暨中國西部（四川）國際投資大會上，攀枝花市在成都與各大航空企業密集對接。在成都香格里拉大酒店，攀枝花釩鈦高新區（釩鈦新城）舉行投資合作懇談會，攀枝花市委書記賈瑞云、市長王波均出席。四川航空集團、中國航天科技集團公司第七研究院、四川縣域經濟學會等30余家企業、科研單位到場。釩鈦高新區、釩鈦新城的建設給人極大震撼。

“進入新時代，一場爭奪資源、資本、信息、知識產權等生產要素的‘世界大戰已經打響，釩鈦資源作為國家戰略資源，逐漸成為全球競相爭奪的資源。”賈瑞云滿懷激情地說。目前，釩鈦資源已在航空航天、海洋裝備等軍工領域“大展拳腳”，在尖端醫療等領域也有廣闊前景，“攜手做好釩鈦資源綜合利用文章，一起將攀枝花打造成為世界級釩鈦產業基地”。

攀枝花市是國家設立的唯一一個戰略資源創新開發試驗區，作為航天航空產業的關鍵材料，釩鈦資源與四川的航空產業相得益彰，二者有望抱團成長，協同成長為一個戰略性新興產業。

在新冠疫情下，攀枝花的釩鈦資源創新開發仍未停步，反而在謀求更大更快的發展。4月28日，攀枝花市出臺更大的創新扶持政策，推出“科技創新政策六條”，強化重大關鍵技術攻關，財政科技投入每年不低于6000萬元。

實施“釩鈦產業領軍人才集聚攻關計劃”，對海內外釩鈦頂尖人才（團隊）來攀進行釩鈦攻關或成果轉化，給予最高6000萬元綜合資助;對本土釩鈦重點實驗室、研究院、檢測中心及釩鈦企業實施的重大科技攻關、產學研檢合作等給予最高2000萬元綜合資助。

“一號工程”“特事特辦”，攀西國家戰略資源創新開發試驗區正借成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略的機遇，以西部航空產業的發展為依托，構建中國釩鈦創新開發的創新高地。