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家庭農(nóng)場(chǎng)綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為影響因素分析及政策啟示
——來(lái)自武漢市346 個(gè)種稻家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究

2020-10-14 08:57:22
經(jīng)濟(jì)師 2020年10期
關(guān)鍵詞:水稻綠色生產(chǎn)

●何 勁

一、引言

家庭農(nóng)場(chǎng)作為政府重點(diǎn)培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)振興和農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的骨干力量,與眾多小農(nóng)戶相比,具有經(jīng)營(yíng)者個(gè)體特征、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特征的資源比較優(yōu)勢(shì),有利于推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是應(yīng)該看到,在我國(guó)南方廣大農(nóng)村,因人多地少平原地區(qū)土地流轉(zhuǎn)不暢、丘陵山區(qū)土地細(xì)碎化突出,導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量較多、經(jīng)營(yíng)面積較小,大多屬于中、小規(guī)模水稻種植家庭農(nóng)場(chǎng),普遍存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低、綠色種植技術(shù)缺乏、生產(chǎn)者大多為中老年人,帶來(lái)實(shí)施水稻綠色發(fā)展、推行綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)①外包的制約因素較多。如何提高家庭農(nóng)場(chǎng)綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包程度,深入探討綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為的影響因素,對(duì)于構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的綠色發(fā)展模式(黃茂興,2017;蔡榮等,2019)顯得尤為重要。

當(dāng)前,國(guó)內(nèi)許多學(xué)者已就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包影響因素展開(kāi)了廣泛研究,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,發(fā)包方的自身素質(zhì)和外包管理經(jīng)驗(yàn)、供應(yīng)方的能力和聲譽(yù)、外包交易中的不確定性等是決定生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包參與程度的關(guān)鍵因素,知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新、成本與收益是決定外包服務(wù)決策選擇的主要因素(Qulnn J.B,1992);同時(shí)發(fā)現(xiàn)戶主特征、經(jīng)營(yíng)特征以及土地規(guī)模與耕地類型、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與收購(gòu)價(jià)格政策(DegnetAbebawetal,2013;Fernandez-Olmos,2009;陳江華等,2016)等也是農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策的重要影響因素。已有研究成果雖為本文提供了重要參考價(jià)值,但也存在不足之處:如在研究對(duì)象上,大多局限廣大種糧小農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為影響因素考察,較少關(guān)注南方水稻主產(chǎn)區(qū)眾多中、小家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)需求;在研究視角上,大多聚焦傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為研究,較少關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為影響因素探討;在研究方法上,常用二元選擇模型,分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為的影響因素,很少選用一個(gè)模型考察決策選擇與參與程度兩個(gè)過(guò)程。因此本文擬采用武漢市種稻家庭農(nóng)場(chǎng)的微觀調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用Heckman 樣本選擇模型,實(shí)證分析水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度的主要影響因素,得出結(jié)論及政策啟示。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

武漢市為農(nóng)業(yè)部家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)示范的重點(diǎn)省市之一,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展走在全國(guó)前列,近年來(lái)水稻綠色發(fā)展初見(jiàn)成效。文中數(shù)據(jù)來(lái)自課題組于2020 年5 月至6 月赴武漢水稻主產(chǎn)區(qū)的調(diào)研,采取隨機(jī)抽樣法和入戶訪談方式對(duì)蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲5 區(qū)35 個(gè)鄉(xiāng)街辦350 個(gè)種稻家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。經(jīng)回收整理共獲得有效問(wèn)卷346 份,有效率為98.86%,各區(qū)有效問(wèn)卷數(shù)占比分別為 21.96%、21.10%、20.52%、18.79%、17.63%。

(二)樣本特征統(tǒng)計(jì)描述

表1 變量名稱及描述性統(tǒng)計(jì)分析

表1 中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,選擇水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的家庭農(nóng)場(chǎng)比例為75.26%,外包參與程度均值為48.35%,可見(jiàn)武漢市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展在政府強(qiáng)力推進(jìn)下,大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包選擇積極性較強(qiáng),但外包參與程度不夠高,說(shuō)明當(dāng)前大多家庭農(nóng)場(chǎng)雖有水稻綠色生產(chǎn)認(rèn)知和綠色環(huán)節(jié)外包的良好意愿,但因普遍缺乏綠色生產(chǎn)技能和必要條件,只能將部分或更多水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)依靠外包服務(wù)完成。從家庭農(nóng)場(chǎng)主特征看,男性居多,占比96.18%,人均年齡為53 歲,平均受教育程度初中以上,顯示廣大農(nóng)場(chǎng)主年齡偏大、文化水平較高;參加綠色技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)場(chǎng)主2~3 次,表明家庭農(nóng)場(chǎng)的綠色生產(chǎn)意愿較強(qiáng);對(duì)綠色生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知度為59.87%,說(shuō)明農(nóng)場(chǎng)主大多數(shù)擔(dān)心水稻綠色生產(chǎn)成本收益達(dá)不到預(yù)期。從家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特征看,樣本農(nóng)場(chǎng)種稻面積人均 16.612hm2,戶均 33.225hm2,塊均面積 0.633hm2,表明家庭農(nóng)場(chǎng)具有一定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積,但稻田板塊化程度不高,不利于機(jī)械化大生產(chǎn);種稻人數(shù)平均為6 人(常年雇工為4 人),以中、老年夫妻居多,成年子女普遍外出打工,顯示武漢水稻生產(chǎn)老齡化和青壯年勞力短缺現(xiàn)象突出;水稻種植年限平均為26年,說(shuō)明生產(chǎn)者具備較豐富的傳統(tǒng)種稻經(jīng)驗(yàn)。從市場(chǎng)環(huán)境特征看,土地流轉(zhuǎn)均價(jià)0.591 萬(wàn)元/hm2,顯示土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不高,可能與種稻收入較低和青壯年勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)太多關(guān)聯(lián);現(xiàn)行水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包價(jià)格大多家庭農(nóng)場(chǎng)比較滿意,與政府補(bǔ)貼或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān);綠色稻谷均價(jià)3.61 元/kg,表明綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)態(tài)勢(shì)看好,有利于促進(jìn)綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策選擇和外包程度提高。從制度環(huán)境特征看,現(xiàn)行的綠色激勵(lì)政策和環(huán)保法規(guī),家庭農(nóng)場(chǎng)普遍感受比較滿意,說(shuō)明良好的政策法制環(huán)境是家庭農(nóng)場(chǎng)綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度提高的重要保證。

(三)變量選擇與模型構(gòu)建

計(jì)劃行為理論(Ajzen,1980)認(rèn)為,行為是由行為意向和感知行為控制共同引起或共同決定。因此本文將被解釋變量選擇為綠色外包決策選擇和參與程度,參考已有研究成果選擇解釋變量為農(nóng)場(chǎng)主特征、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特征、市場(chǎng)環(huán)境特征和制度環(huán)境特征的13 個(gè)影響因素,如表1 所示。

圖1 家庭農(nóng)場(chǎng)水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策路徑框架

基于上述理論描述和變量設(shè)定,本文把水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為的決策過(guò)程分為決策選擇和參與程度兩個(gè)階段:第一階段為外包決策選擇階段,即行為意向確定階段;第二階段為外包參與程度階段,即行為控制階段。如圖1 所示。

從圖1 家庭農(nóng)場(chǎng)水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策路徑框架顯示,只有觀測(cè)到家庭農(nóng)場(chǎng)選擇水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包時(shí),才能觀測(cè)到家庭農(nóng)場(chǎng)的外包參與程度。由于家庭農(nóng)場(chǎng)的外包行為具有較強(qiáng)的自主性和影響因素的復(fù)雜性與不確定性,某些非可觀測(cè)的因素也會(huì)對(duì)水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策產(chǎn)生一定影響,如果單一使用參與綠色環(huán)節(jié)外包的家庭農(nóng)場(chǎng)為樣本,可能會(huì)產(chǎn)生估計(jì)偏誤,因此采用Heckman 樣本選擇模型科學(xué)合理。

借鑒 Heckman(1979)和 Greene(2012)的研究成果,基于樣本選擇機(jī)制,構(gòu)建模型如下:

其中,式(1)為結(jié)果方程,式(2)為選擇方程,y1i代表參與程度,y2i代表決策選擇是兩個(gè)潛變量,X1i表示影響 y1i的協(xié)變量組、Z2i表示影響y2i的協(xié)變量組,α、β 是兩組待估參數(shù),εi、μi是兩個(gè)殘差項(xiàng),服從 N2(0,0;σε,1;ρ)的二元正態(tài)分布。

三、估計(jì)結(jié)果與分析

文中采用Heckman 樣本選擇模型對(duì)346 個(gè)有效樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了估計(jì),估計(jì)結(jié)果如表2 所示。

根據(jù)表2 模型估計(jì)結(jié)果,就解釋變量農(nóng)場(chǎng)主特征、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特征、市場(chǎng)環(huán)境特征、制度環(huán)境特征的13 個(gè)因素對(duì)被解釋變量的影響分析如下:

(一)農(nóng)場(chǎng)主個(gè)體特征的影響

1. 性別對(duì)綠色外包參與程度在10%水平上有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主男性占比為96.18%,勤勞好學(xué)敢于擔(dān)當(dāng),決策執(zhí)行能力普遍高于女性,盡可能將某些綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)由自己完成。

表2 家庭農(nóng)場(chǎng)水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包行為模型估計(jì)結(jié)果

2.年齡對(duì)綠色外包決策選擇和參與程度在10%水平上有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主年齡多為中老年人,年齡越大思想越保守,對(duì)綠色生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)知滯后或較少,故對(duì)其綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度有抑制作用。

3.文化程度對(duì)綠色外包決策選擇和參與程度在10%水平上有顯著影響,前者影響為正向,后者影響為負(fù)向。這是因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主受教育程度越高越易接受農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,對(duì)綠色外包決策選擇意愿越強(qiáng);由于文化程度越高,學(xué)習(xí)的正外部性越顯著,會(huì)使農(nóng)場(chǎng)主綠色環(huán)節(jié)外包參與程度降低。

4. 綠色技術(shù)培訓(xùn)對(duì)綠色外包決策選擇和參與程度在5%水平上有顯著影響,前者為正向,后者為負(fù)向。這是因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)增進(jìn)對(duì)水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包本質(zhì)的認(rèn)知,決策選擇意愿增強(qiáng);但隨著培訓(xùn)次數(shù)增加,農(nóng)場(chǎng)主逐漸掌握某些綠色生產(chǎn)技能,也會(huì)逐漸放棄某些環(huán)節(jié)外包。

5. 綠色生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知對(duì)綠色外包決策選擇和參與程度在5%水平上有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)橐话戕r(nóng)場(chǎng)主偏好成熟的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)塬@得穩(wěn)定的產(chǎn)量或收益,感知農(nóng)業(yè)新技術(shù)試用與推廣存在一定風(fēng)險(xiǎn)性,帶來(lái)水稻生產(chǎn)投入產(chǎn)出的不確定性,則使外包決策選擇和參與程度降低。

(二)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特征的影響

1. 種植面積對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在5%水平上有顯著正向影響。這是因?yàn)樗痉N植面積越大,生產(chǎn)要素投入增多,家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)減量增效降污的綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包意愿和外包服務(wù)需求越強(qiáng)烈,因而對(duì)外包決策選擇和參與程度產(chǎn)生正向影響。

2. 種稻人數(shù)對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在5%水平上有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)榫G色環(huán)節(jié)外包費(fèi)用較高,農(nóng)村人多地少剩余中老年勞動(dòng)力較多,家庭農(nóng)場(chǎng)為謀求收益最大化會(huì)雇用常年和季節(jié)性廉價(jià)勞力生產(chǎn),負(fù)面影響了家庭農(nóng)場(chǎng)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度。

3. 種植年限對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在5%水平上均有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)種稻年限越長(zhǎng),傳統(tǒng)種稻經(jīng)驗(yàn)越豐富,農(nóng)機(jī)、農(nóng)技專用投入越多,較高的資產(chǎn)專用性和路徑依賴性卻會(huì)抑制冢庭農(nóng)場(chǎng)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度(申紅芳等,2015)。

(三)市場(chǎng)環(huán)境特征的影響

1. 土地流轉(zhuǎn)價(jià)格對(duì)綠色外包決策選擇和參與程度在1%水平上有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格上升會(huì)增加水稻綠色生產(chǎn)成本,降減了種稻收益,在一定程度上制約了家庭農(nóng)場(chǎng)流入土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性,弱化其綠色外包決策選擇和參與程度積極性。

2. 綠色外包價(jià)格對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在1%水平上有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)榫G色外包價(jià)格走高,帶來(lái)水稻生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致價(jià)格敏感支付能力有限的家庭農(nóng)場(chǎng)主動(dòng)取消外包行為,卻會(huì)抑制其綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度。

3. 綠色產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在1%水平上有顯著正向影響。這是因?yàn)榫G色水稻產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格看好會(huì)使家庭農(nóng)場(chǎng)效益上升,刺激其種糧積極性,增強(qiáng)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度自覺(jué)性。

(四)制度環(huán)境特征的影響

1. 綠色激勵(lì)政策對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在1%水平上有顯著正向影響。這是因?yàn)榫G色激勵(lì)政策,如多種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等,有效降低綠色環(huán)節(jié)外包交易成本和種植風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了家庭農(nóng)場(chǎng)綠色生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期,促進(jìn)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度提升。

2. 綠色環(huán)保法規(guī)對(duì)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度在5%水平上有顯著正向影響。這是因?yàn)榫G色環(huán)保法規(guī)的宣傳與實(shí)施, 強(qiáng)化了家庭農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)行為約束力,增強(qiáng)了家庭農(nóng)場(chǎng)綠色環(huán)節(jié)外包決策選擇與參與程度的自覺(jué)性。

四、研究結(jié)論與政策啟示

(一)研究結(jié)論

本文基于武漢市346 個(gè)水稻種植家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù), 以計(jì)劃行為理論為基礎(chǔ),采用Heck-man 樣本選擇模型實(shí)證分析了影響家庭農(nóng)場(chǎng)綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包決策選擇和參與程度的主要因素,得出以下結(jié)論:(1)農(nóng)場(chǎng)主特征方面,年齡、綠色生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知顯著負(fù)向影響家庭農(nóng)場(chǎng)綠色外包決策選擇和參與程度;文化程度、綠色技術(shù)培訓(xùn)顯著正向影響家庭農(nóng)場(chǎng)綠色外包決策選擇和顯著負(fù)向影響其綠色外包參與程度;性別顯著負(fù)向影響家庭農(nóng)場(chǎng)綠色外包參與程度。(2)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特征方面,種稻面積顯著正向影響家庭農(nóng)場(chǎng)外包決策選擇和參與程度;種稻人數(shù)、種稻年限顯著負(fù)向影響家庭農(nóng)場(chǎng)外包決策選擇和參與程度。(3)市場(chǎng)環(huán)境特征方面,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、綠色外包價(jià)格顯著負(fù)向影響家庭農(nóng)場(chǎng)外包決策選擇和參與程度,綠色產(chǎn)品價(jià)格顯著正向影響家庭農(nóng)場(chǎng)外包決策選擇和參與程度。(4)制度環(huán)境特征方面,綠色激勵(lì)政策及環(huán)保法規(guī)顯著正向影響家庭農(nóng)場(chǎng)外包決策選擇和參與程度。(5)總體而言,選擇綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的家庭農(nóng)場(chǎng)較多,但參與程度較低。

(二)政策啟示

根據(jù)上述研究結(jié)論,得出以下政策啟示:(1)加快造就一代新型職業(yè)化農(nóng)民。采取多種途徑和措施培訓(xùn)一批打工回鄉(xiāng)的中青年農(nóng)民種田能手領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng),定向培養(yǎng)一批大中專職校畢業(yè)生回鄉(xiāng)科學(xué)種田,選撥一批農(nóng)業(yè)高校優(yōu)秀本科生、研究生擔(dān)任村組長(zhǎng)和農(nóng)技骨干,通過(guò)政治鼓勵(lì)、政策激勵(lì)和實(shí)踐磨練成長(zhǎng)為懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的年輕家庭農(nóng)場(chǎng)主,支持他們自辦、合辦、領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。(2)加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)培育力度。深化農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度改革,鼓勵(lì)老齡化小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶通過(guò)土地出租、托管、入股等路徑向家庭農(nóng)場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),提升財(cái)政扶持強(qiáng)度,提高農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化、專業(yè)化、高效化生產(chǎn)水平,力推家庭農(nóng)場(chǎng)做大做富做強(qiáng),充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的中堅(jiān)作用和引領(lǐng)小農(nóng)戶推行水稻綠色生產(chǎn)的示范效應(yīng)。(3)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)管理。著力規(guī)范土地市場(chǎng)交易,嚴(yán)控土地流轉(zhuǎn)價(jià)格,力推家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);構(gòu)建規(guī)范的綠色外包服務(wù)供求市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)管控,保持綠色環(huán)節(jié)外包價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,提高綠色外包服務(wù)質(zhì)量和水平;建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),加大綠色產(chǎn)品宣傳力度,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),保持綠色稻谷價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,提高家庭農(nóng)場(chǎng)綠色種糧積極性。(4)加速構(gòu)建綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼和保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新綠色生產(chǎn)性服務(wù)外包體制,逐步增加財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色政策法規(guī)宣傳,不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生態(tài)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化政策扶持和法律保障力度,營(yíng)造家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綠色生產(chǎn)的良好制度環(huán)境。

注釋:

①水稻綠色生產(chǎn)環(huán)節(jié):本文是指稻田保護(hù)性耕作、秧苗旱育機(jī)插、高效節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)綠色防治和機(jī)收脫粒烘干等6 個(gè)環(huán)節(jié)。

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