精準(zhǔn)扶貧在驛達(dá)

文 鄭毅強(qiáng)

目前，安徽驛達(dá)公司已逐步構(gòu)建起“原產(chǎn)地特色展銷+訂單采購(gòu)+便利店連鎖推廣+貧困人口就業(yè)++愛(ài)心幫扶助困”五位一體的扶貧模式。未來(lái)，還將綜合考慮服務(wù)區(qū)升級(jí)發(fā)展、扶貧項(xiàng)目開(kāi)拓創(chuàng)新、受助群體精準(zhǔn)幫扶、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)等各方面因素，將精準(zhǔn)扶貧工作推向更深處。

五位一體，打造扶貧路上新窗口

從2013年開(kāi)始，安徽省驛達(dá)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安徽驛達(dá)公司”）不斷加大扶貧工作力度，并以下轄的103對(duì)服務(wù)區(qū)為支點(diǎn)，圍繞“精準(zhǔn)扶貧”做文章，目前已逐步構(gòu)建起“原產(chǎn)地特色展銷+訂單采購(gòu)+便利店連鎖推廣+貧困人口就業(yè)+愛(ài)心幫扶助困”五位一體的扶貧模式。

原產(chǎn)地特色展銷

安徽驛達(dá)公司在車流、人流量較大、土特產(chǎn)品集中、地方文化濃郁、旅游資源豐富的地區(qū)，建立了8座原產(chǎn)地特色展銷館，主要銷售來(lái)自各個(gè)貧困縣專業(yè)合作社的數(shù)百種地方農(nóng)副產(chǎn)品。其中，合安高速香鋪服務(wù)區(qū)為“國(guó)家級(jí)貧困縣地產(chǎn)品展銷中心”，營(yíng)業(yè)3年來(lái)，扶貧產(chǎn)品的銷量一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

訂單采購(gòu)

各服務(wù)區(qū)主動(dòng)收集周邊貧困農(nóng)戶的信息，并為其建檔立卡，同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶選擇種養(yǎng)品種、確定種養(yǎng)數(shù)量，最終實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訂單采購(gòu)。一方面，為農(nóng)戶解決了銷售難、運(yùn)輸難的問(wèn)題，另一方面，服務(wù)區(qū)也從中得到了實(shí)惠，確保了服務(wù)區(qū)餐飲原材料的新鮮、衛(wèi)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，合淮阜高速龍門寺服務(wù)區(qū)已從對(duì)口幫扶的馬郢社區(qū)采購(gòu)了超過(guò)2萬(wàn)元的蔬菜，帶動(dòng)部分困難戶戶均增收2000元以上。

便利店連鎖推廣

深入發(fā)掘貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)商品，降低準(zhǔn)入門檻，利用安徽省200多家“驛達(dá)萬(wàn)佳”便利店的連鎖銷售渠道，將優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品推向全省。目前，連鎖便利店銷售的地方扶貧產(chǎn)品共計(jì)500余種，可直接帶動(dòng)貧困戶增收。

貧困人口就業(yè)

龍門寺服務(wù)區(qū)直采蔬菜點(diǎn)

下轄各服務(wù)區(qū)優(yōu)先招聘建檔立卡貧困戶，讓一批貧困地區(qū)群眾直接在家門口就業(yè)。截至目前，安徽驛達(dá)公司下屬各服務(wù)區(qū)已累計(jì)招聘貧困人口近2000人，其中零就業(yè)家庭180余戶。

愛(ài)心幫扶助困

自2013年以來(lái)，安徽驛達(dá)公司成立了80多支志愿服務(wù)隊(duì)，長(zhǎng)期幫助周邊貧困家庭、空巢老人和留守兒童。

探索前行，決勝攻堅(jiān)之年新思考

近年來(lái)，安徽驛達(dá)公司圍繞服務(wù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了一系列有益探索和嘗試，但在實(shí)施過(guò)程中也遇到了不少問(wèn)題和困惑。圍繞如何為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，安徽驛達(dá)公司提出以下四方面的思考。

提升示范作用

當(dāng)前，服務(wù)區(qū)扶貧工作的輻射范圍不夠大，對(duì)貧困戶的帶動(dòng)作用還十分有限；引進(jìn)地方土特產(chǎn)品、吸納貧困人口就業(yè)等扶貧舉措也只在部分地處山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)區(qū)開(kāi)展，扶貧隊(duì)伍及示范作用有待擴(kuò)大。

提高產(chǎn)品銷量

盡管扶貧展館的窗口展示作用明顯，但實(shí)際銷售量卻不高。主要原因在于：受食品加工方式、安全認(rèn)證等因素的限制，一些鮮活農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法長(zhǎng)期、大范圍上架銷售；部分農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量還不能充分保證；有的特色產(chǎn)品經(jīng)過(guò)包裝處理后，口感、色澤等稍有折扣，對(duì)消費(fèi)者的吸引力不夠。

加強(qiáng)宣傳推廣

由于宣傳不到位，普通司乘對(duì)服務(wù)區(qū)的扶貧工作不夠了解，沒(méi)有形成“購(gòu)買即扶貧”的意識(shí)。

發(fā)揮各方合力

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)需要地方政府、農(nóng)戶合作社、貧困戶的共同參與和持續(xù)發(fā)力。現(xiàn)階段，服務(wù)區(qū)與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T的聯(lián)系還不夠緊密，還需要調(diào)動(dòng)各方的積極性和能動(dòng)性，發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，凝聚扶貧合力。

全面梳理，明確交通扶貧新導(dǎo)向

安徽驛達(dá)公司綜合考慮服務(wù)區(qū)升級(jí)發(fā)展、扶貧項(xiàng)目開(kāi)拓創(chuàng)新、受助群體精準(zhǔn)幫扶、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)等各方面因素后，梳理了交通與扶貧相結(jié)合的著眼點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn)。

推動(dòng)農(nóng)商融合

目前，下轄各服務(wù)區(qū)引進(jìn)的扶貧產(chǎn)品大多是一般性加工產(chǎn)品，缺乏原生態(tài)、有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)法激發(fā)司乘的購(gòu)買欲望。此外，服務(wù)區(qū)的扶貧項(xiàng)目并沒(méi)有很好地展示出農(nóng)業(yè)文明的樸素之美，比如碧水青山的自然環(huán)境、熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)景、精益求精的手工制作技藝等。未來(lái)，隨著小康社會(huì)的全面建成以及脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的打贏，如何展示農(nóng)業(yè)美、鄉(xiāng)村美，讓農(nóng)業(yè)文明走進(jìn)商業(yè)文明，將會(huì)成為一個(gè)重要的研究課題。

實(shí)現(xiàn)雙方共贏

在扶貧工作中，如單純依靠其中一方的扶持、輸出，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)扶貧工作目標(biāo)，也不利于扶貧工作的持續(xù)開(kāi)展。因而，服務(wù)區(qū)在開(kāi)展扶貧工作時(shí)，要統(tǒng)籌考慮雙方利益，在提升社會(huì)效益的同時(shí)，注重服務(wù)區(qū)形象提升和業(yè)態(tài)組合，為司乘人員提供多樣化的服務(wù)，為服務(wù)區(qū)聚人氣、引財(cái)氣。避免叫好不叫座、賠本賺吆喝。

提高扶貧精度

一些地方企業(yè)通過(guò)與服務(wù)區(qū)合作，取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾慌罕娭赂唬珜?shí)際上幫助到的真正貧困戶并不廣泛。在日后工作中，需要充分利用政策，給相關(guān)企業(yè)讓利、降低租金，同時(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)合作企業(yè)多直接收購(gòu)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品，并在指導(dǎo)種養(yǎng)、提供種苗、進(jìn)廠就業(yè)、信息引導(dǎo)等方面多向貧困戶傾斜，把實(shí)惠真正地落實(shí)到貧困人口上。

打造特色名片

服務(wù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧社會(huì)影響力還不夠，對(duì)出行公眾缺乏號(hào)召力，沒(méi)有形成“人人獻(xiàn)出一份愛(ài)”支持扶貧事業(yè)的局面。在這方面，需要全國(guó)服務(wù)區(qū)同行共同發(fā)力，共出良策，共建舞臺(tái)，形成規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳輿論工作力度，采取靈活多樣的方式宣傳扶貧工作。

安徽驛達(dá)公司青年志愿者給孩子送去禮物與溫暖。

香鋪服務(wù)區(qū)國(guó)家級(jí)貧困縣地產(chǎn)品展銷中心

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效幫扶新設(shè)想

基于近年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，安徽驛達(dá)公司對(duì)下一步的精準(zhǔn)扶貧工作提出了初步設(shè)想。

組織農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)

今年9月22日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部將舉辦第三屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，并正式設(shè)立“豐收節(jié)推廣大使”，袁隆平、馮鞏、海霞、馮驥才等人受聘擔(dān)任首批推廣大使，以進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，引導(dǎo)帶動(dòng)城鄉(xiāng)同慶豐收、共迎小康。服務(wù)區(qū)可以乘勢(shì)舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)區(qū)展銷會(huì)，吸納貧困地區(qū)的農(nóng)副展品，讓農(nóng)產(chǎn)品集中走進(jìn)服務(wù)區(qū)，走向廣大司乘人員，借勢(shì)提高產(chǎn)品知名度和銷售額。

擴(kuò)大服務(wù)區(qū)扶貧內(nèi)涵

在現(xiàn)有扶貧商品的基礎(chǔ)上，把具有地方特色的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品引進(jìn)服務(wù)區(qū)，增加手工藝品現(xiàn)場(chǎng)制作、展示等環(huán)節(jié)，把農(nóng)產(chǎn)品的銷售過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)文明的展示過(guò)程，為司乘人員帶來(lái)更多的文化體驗(yàn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，特別是采用更直觀展示的方式，比如錄制周邊貧困鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，貧困戶的生產(chǎn)、生活小視頻，在服務(wù)區(qū)、展銷館內(nèi)循環(huán)播放；制作宣傳扶貧事業(yè)的海報(bào)、貧困農(nóng)戶商品介紹卡，列出原產(chǎn)地和農(nóng)戶信息，讓司乘人員能深入了解商品來(lái)源，將單純的商品買賣轉(zhuǎn)化為扶貧助困義舉，提高人人參與扶貧的使命感和獲得感。

加大就業(yè)幫扶力度

未來(lái)，安徽驛達(dá)公司將主動(dòng)加強(qiáng)和地方扶貧辦的聯(lián)系，把服務(wù)區(qū)用工信息直接傳遞到村一級(jí)，解決貧困群眾的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也化解自身用工難問(wèn)題。

繼續(xù)強(qiáng)化訂單采購(gòu)

將訂單采購(gòu)方式在更多服務(wù)區(qū)推廣，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo)，按需開(kāi)展種養(yǎng)殖。具體而言，不僅要求服務(wù)區(qū)的自營(yíng)餐飲和便利店采購(gòu)農(nóng)戶的商品，還要倡議社會(huì)餐飲企業(yè)一并推進(jìn)。下一步，安徽驛達(dá)公司將積極發(fā)動(dòng)合作單位，特別是知名連鎖餐飲合作單位，如老鄉(xiāng)雞、蒸小皖、享當(dāng)當(dāng)?shù)龋?qǐng)他們深度參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，積極采購(gòu)原輔材料、吸納貧困人口就業(yè)等，讓服務(wù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧的道路越走越寬。

龍門寺服務(wù)區(qū)充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)的窗口優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)區(qū)內(nèi)舉辦扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)。

提升扶貧影響力

疫情期間，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“直播帶貨”“為扶貧下單”等成為熱搜，很多政府官員、國(guó)企負(fù)責(zé)人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，親自上陣，試水直播，引起了極大的反響。甚至習(xí)近平總書(shū)記也來(lái)到陜西省金米村，走到直播平臺(tái)前向網(wǎng)友問(wèn)好，推介土特產(chǎn)。通過(guò)線上直播，滯銷貨秒變暢銷品，少有人知的山貨成了線上“爆款”。

未來(lái)，安徽驛達(dá)公司將嘗試線上扶貧直播，通過(guò)培育或者邀請(qǐng)美食“大V”“網(wǎng)紅”，增加現(xiàn)場(chǎng)采摘、加工、訪問(wèn)等環(huán)節(jié)提高互動(dòng)性、趣味性，吸引眼球，調(diào)動(dòng)粉絲經(jīng)濟(jì)。

高速服務(wù)區(qū)作為客流平臺(tái)和信息窗口，消費(fèi)潛力巨大，如果能運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)，將線上優(yōu)勢(shì)與線下客流結(jié)合，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷宣傳手段，利用微信公眾號(hào)、車載廣播、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，讓服務(wù)區(qū)旅客變身為線上體驗(yàn)者和消費(fèi)者，特別是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加深社會(huì)公眾對(duì)貧困地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品的印象，把司乘人員從“過(guò)路客”變成“網(wǎng)絡(luò)粉”，成為長(zhǎng)期購(gòu)買力，必將有助于鞏固脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)期成果。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能

服務(wù)區(qū)黨支部發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，加強(qiáng)和地方村鎮(zhèn)政府、企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，建立更加融洽的企地關(guān)系，開(kāi)展更加深度的合作，組織更加豐富多彩、富有實(shí)效的活動(dòng)，助力扶貧；關(guān)心在服務(wù)區(qū)工作的來(lái)自貧困地區(qū)的員工，既要關(guān)心他們的生活，也要關(guān)心他們的思想，還要多了解他們的家庭情況，給予力所能及的幫助；通過(guò)實(shí)施雙培雙帶等舉措，培養(yǎng)黨性覺(jué)悟高、有愛(ài)心的黨員干部，加強(qiáng)對(duì)貧困戶的跟蹤指導(dǎo)，幫助他們脫貧致富。