后疫情時代教育開放的思考和探索

文|劉錦

圖|圖蟲創意

春種一粒粟，秋收萬顆子。2020 年9 月4 日，國家主席習近平在中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會開幕式上致辭，宣示中國將實行更高水平開放。借此機會，在這里探討一下全球化背景下教育服務貿易的發展趨勢，分享后疫情階段中國教育對外開放的思考和探索。

長期以來，中國致力于推動形成全方位、多層次、寬領域的教育對外開放格局，深化同世界各國的教育合作與交流。隨著中國教育整體發展水平的提升，我們的教育合作伙伴已遍布全球，與188 個國家和地區、46 個重要國際組織建立教育合作與交流關系，與54 個國家和地區簽署高等教育學歷學位互認協議。

我們致力于提高雙向留學質量。出國留學方面，中國出國留學人員約160 萬人，目前在海外約140萬人，是全球最大留學生生源國。面對新冠肺炎疫情在世界范圍內擴散蔓延，中國政府堅持把人的生命和健康放在第一位，始終牽掛出國留學人員的健康和安全，采取“六個強化”措施，即強化防疫指導、強化患者救治、強化物資保障、強化心理疏導、強化困難幫扶、強化領事保護，持續加大對海外留學人員的關心關愛；來華留學方面，中國政府設立“絲綢之路”獎學金項目，助力“一帶一路”人才培養，出臺來華留學質量規范和國際學生管理辦法，開展第三方質量認證，打造“留學中國”品牌。來華留學學歷生比例逐年提高，從2010 年的40.5%提高到2019 年的54.6%。

我們致力于促進教師雙向流動。結合推進“一帶一路”國際合作和中外人文交流機制，有序推動國內外教師交流，鼓勵教師海外研修訪學。中國教育機構共有外籍教師6.71 萬人，聘任外籍教師的機構已從傳統的高校拓展到各層次各類型教育機構，外籍教師服務不斷完善，管理不斷規范。

我們致力于引進一流教育資源。目前，中國在辦的各級各類中外合作辦學機構和項目2282 個，外方合作院校和合作辦學質量整體水平穩步提升。合作辦學實現了中國教育資源供給多樣化，滿足了中國學生不出國門享受高質量國際化教育資源的需求。

我們致力于發展互聯網+教育。召開中國慕課大會，發布《中國慕課行動宣言》，推動優質慕課資源共享。中國上線慕課數量已達1.8 萬門，在校生和社會學習人數共計3.1 億人次。同時，中國知名在線教育機構紛紛建立國際版慕課平臺。

我們致力于推廣國際中文教育。70 多個國家將中文納入國民教育體系，全球4000 多所大學、3 萬多所中小學、4.5 萬多所華文學校和培訓機構開設中文課程，中國以外累計學習和使用中文的人數達2 億。

我們致力于推動國際教育治理。中國與聯合國教科文組織合作舉辦世界語言大會、國際教育信息化大會、國際人工智能與教育大會等國際會議，通過《蘇州共識》《青島宣言》《北京共識——人工智能與教育》等重要成果文件，對世界教育發展起到了引領作用。

世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情重塑世界格局。前不久，教育部會同有關部門出臺關于加快和擴大新時代教育對外開放的政策文件，表明了中國堅持教育對外開放不動搖的堅定決心，展現了中國在危機中育新機、于變局中開新局的堅強信心。

新形勢下，中國致力于深化拓展與世界各國在教育領域的互利合作和交流互鑒，為推動構建人類命運共同體貢獻力量。我們將支持海南自由貿易港、粵港澳大灣區、長三角地區、雄安新區在教育對外開放領域先行先試、高質量創新發展，積極打造教育對外開放新高地。我們將支持國內高校加強與世界高水平大學和學術機構的合作；加大中外合作辦學改革力度，在引進國外優質教育資源方面實現政策突破；加強中小學國際理解教育，幫助青少年樹立人類命運共同體意識。我們將打造“一帶一路”教育行動的升級版，加強與世界各國的教育政策溝通對接，鼓勵“一帶一路”沿線國家優秀青年人才來華學習。我們將鼓勵更多優秀青年出國留學交流，完善“平安留學”機制，持續關心關愛海外留學人員的健康和安全；通過擴大中外合作辦學規模、提高辦學質量，為出國留學受阻的中國學生提供更多選擇。同時，支持各級各類學校和機構開發具有中國特色和國際競爭優勢的專業課程、教學管理模式和評價工具，打造中國特色國際課程推廣平臺。我們還將深化與聯合國教科文組織等多邊機構的合作，擴大教育國際公共產品供給，積極分享在“停課不停學”、有序復學復課等方面的經驗做法，向國際社會特別是廣大發展中國家提供力所能及的幫助。

全球服務，互惠共享。我們將積極發揮教育服務貿易的作用，分享智慧、交流情感、互容互通、互學互鑒。在未來的發展道路上，我們真誠希望與世界各國一道，攜手并肩、攻堅克難，共同應對全球化背景和后疫情時代的挑戰，為未來教育發展創造更多資源，拓展更大空間，注入新的活力。