摘 要:在目前的中國國情中,不管是站在現代的對木材的要求還是站在社會發展對環境的影響來看,林業都是各個領域的基礎行業,它的發展影響著國家的很大部分的基礎發展,對于林業經濟的管理也保障著林業持續發展的基礎。這樣看來,正確的實施林業經濟管理工作的作用就不言而喻了,但是在目前的新經濟形勢下,林業的經濟管理也存在著不小的問題,例如法律法規條文落實不到位,管理資金等嚴重不足,這些問題很嚴重的限制了林業的發展,因此我們要加強新經濟時代下的創行管理,根據實際情況來找新的管理道路。本文對這些問題進行了系統的分析,并提出了相對的解決方法。
關鍵詞:新經濟;林業經濟;管理與未來發展
林業經濟和別的經濟還是有著很大差別的,它不但可平衡經濟與環境之間的聯系還對我國的未來發展有著不可忽視的影響,對我國的可持續戰略實施有著重要的意義。[1]本文根據林業經濟發展的趨勢與創新管理的實際意義探討了創新管理的新思路,對今后的林業健康發展有著很大的積極影響。
一 新經濟下林業經濟管理存在的諸多問題
(一)關于林業的產業行缺失。對于林業經濟來說,能否實現良好發展,一般取決于工業化的基本程度。因此,必重視林業資源的產業化發展,不斷提高林業生產效率,從而提高林業經濟發展力從相關情況來看,我國林業產業化還存在一些不足,這些不足很大程度的體現在林業發展過程中地域失衡、分散管理模式不合理、對于林業的產業發展沒有明確的規劃及有關管理系統自身沒有起到一定的作用。[2]這些條件在一定程度上限制了市場經濟的快速發展,從而對林業經濟完成相應的發展目標起到了負面影響。
(二)法律的落實情況不高。如今時代,很多企業為了賺取更大的利益而不合理的使用林業,為了促進我國林業經濟的良好發展,我們必重視起對林業的保護,合理利用林地,并對其進行嚴格的綜合監督和治理。站在現在的林業發展角度來看,我們國家雖然已根據可持續發展政策建立了一些法律法規,但是這些法規與制度并不規范、不健全,在某些具體實施上還存在一些不足,它主要表現在運行水平低、執行力度不夠,再加上基層林業管理者的懶惰或其他個人原因,使得這項工作難以有效實施。針對上述現象,我們一定要改進并且進行創新,不斷的增強林業主管人員的素質和能力,讓他們可共同的參與林業工作。
(三)管理中的資金缺乏。林業經濟管理是一項系統工程,具有長周期和可持續性的特點。管理的前期和后期需投入大量資金,尤其是在造林規劃和實際造林過程中。同時,在管理的中后期需投入一定的資金。但是,林業經濟管理周期較長,一些林業生產企業管理經費配備較少,或林業管理經費規劃不夠科學。當初始資金充足時,將進行更多的投資。隨著管理周期的不斷延長,可使用的資金越來越少,許多管理任務的開展也受到限制,從而降低了林業經濟管理的整體效率。此外,林業經濟管理的資金來源單一,這也使得可用于林業經濟管理的建設資金非常短缺
(四)管理的科技水平有待增強。從目前的情況來看,我國林業科技水平還有很大的提升空間,表現在造林技術水平低,樹木成活率低。在造林過程中,由于樹種單一,植被分布不合理,新建人工林的持續時間受到外部因素的影響。基于這一現象,有必要繼續植樹造林。造林時,造林人員很多還是臨時被雇傭的農民,專業造林知識少或對造林工藝及相關技術了解不全面。另外,現有林業產業的科技水平不高,導致中國林產品經濟發展滯后。目前,我們還沒有更加重視林產品的開發,這就導致了整個產業鏈不能聚攏,顯得很嘈雜分散,這種模式很顯然并不能符合當前的要求。
二 新經濟條件下對林業經濟管理的策略
(一)對林業發展的規劃。近年來,中國社會經濟整體呈現轉型升級的趨勢。在此背景下,林業經濟的發展也需加快轉型升級,創新發展方向,增強林業經濟產業化的發展和建設力度。一是注重林業經濟與生態保護的協調發展。林業經濟發展與生態保護相輔相成,特別是在林業經濟的長期發展中。生態保護是林業經濟長期發展的重要保證。因此,在林業經濟發展過程中,要提高生態環境保護意識,科學規劃林業生產內容,合理砍伐和培育森林,建設特色生態林等。,從而保證林業經濟建設與生態建設的協調。第二,加強林業結構的調整和創新。發展林業經濟,不僅可通過出售木材獲取經濟來源,還可從發展林業旅游的角度發展林業旅游經濟。發展林業旅游經濟將為林業發展帶來新的發展方向。因此,在造林工作中,一方面要考慮木材生產的需求,優化樹種類型,提高森林的木材生產力;另一方面,有必要在旅游時考慮現代人的精神需求,種植適合旅游業發展的樹木。[3]例如,在發展林業旅游時,可培育樹形優美、具有特殊功能(如防風防沙)的樹木和其他草本植物,以滿足林業旅游發展的需要,增加林業生產的多樣性。
(二)林業的管理制度優化。對于實施林業經濟創新管理來說,除了專業人才的較高技術能力外,更于良好的管理息息相關。近年來,我國的法律法規已經初步的創造了有效的管理制度,但該體系的完善還有待進一步完善。實施林業產業體系創新,可從以下幾個方面入手:首先是對于林木業的開發方面的管理,如今大自然的環境越來越不盡人意為了滿足可持續發展理念,也為了落實以人為本的國家政策,有關此的林區管理人員已經加大了管理力度。[4]二是對于林業再造的管理創新。林業加工可提高林木的附加值,在加強監督管理的基礎上,更加合理并且高效的利用森林資源。三是關于林業檢疫管理創新,如今我國的林業健康方面的情況不容樂觀,這已經對我國的林業發展起到了很嚴重的負面影響,而創新和完善林業檢疫管理制度可防止有害現象的發生。
(三)對管理里層面的科技運用。處于如今這個信息化社會,我們不能還一味的循規蹈矩墨守成規的去思考。現階段,經濟發展對林業經濟發展提出了嚴格要求。在特定的發展時期,林業經濟應把經濟效益和生態效益結合起來,只有運用現代的高信息化科技才能有效的做到這一點。與以往以破壞生態環境為主的林業經濟生產方式相比,加強科技投入具有更高的效果,能起到更好的作用,能展銷最震撼的效果,能滿足人們最渴望的期待。因此,政府部門應該加固與區域科研單位的合作,鼓勵它們積極參與林業科技發展工作,并且大程度的提高科研人員的工資,以激勵他們的工作。如今的林業發展過程中,信息化技術的應用可更好的實現我們預期的目標。
結 語
林業經濟是社會經濟的重要組成部分,林產品也是人類生存和社會可持續發展的必要資源。但是,由于法律法規不完善,林業產業化發展水平低,可利用的林業經濟管理資金少,我國林業經濟建設還存在很大的不足。因此,有必要加強林業經濟管理體制創新、林業經濟發展方向科學規劃和林業經濟管理信息化建設,以提高林業經濟管理效率,促進林業經濟可持續發展。
參考文獻
[1] 朱文杰:論新經濟形勢下林業經濟創新管理和未來發展[J].中國國際財經(中英文),2018(06):15-16.
[2] 夏偉根:新經濟背景下林業經濟的創新管理探究[J].農技服務,2017.34(03):97-98.
[3] 鄭陳瑜.試論新經濟形勢下福鼎市林業經濟創新管理和發展[J].山西農經,2019(03):84+86.
[4] 張海龍,于洪軍.淺議新經濟形勢下林業經濟創新的管理和發展[J].山西農經,2019(07):108.
作者簡介:周昆鋒(1988年11月)男,漢族,山東菏澤人,本科,東明縣大屯鎮人民政府助理工程師,研究方向:林業工程。