新時代視域下西部高校輔導員隊伍建設中的問題與對策

摘 要：西部高校輔導員承擔著對大學生教育、管理和服務的重要職責，對促進學生的全面發展起著關鍵作用。高校輔導員隊伍建設的質量關系著大學生的健康成長和學校的發展與穩定，對國家的未來至關重要。當前高校輔導員工作因責任大、風險高、地位低，使得輔導員隊伍不穩定、數量嚴重不足。充分認識高校輔導員工作的戰略意義，認清輔導員隊伍建設面臨的困難，探索新時期輔導員隊伍建設的對策，對于調動高校輔導員隊伍的積極性具有重要意義顧問，確保團隊的穩定，也是新時代下提高大學生思想教育和管理水平的必然要求。

關鍵詞： 新時代視域下;西部高校輔導員;職業化

一、引言

隨著社會的不斷發展變革，當代大學生的思想政治工作出現了許多新情況和新問題，給大學生的教育和管理帶來了巨大挑戰。高校輔導員負責大學生的教育，管理和服務，對促進學生的全面發展起著重要作用。目前，輔導員隊伍的建設面臨著高責任，高風險，高要求，低地位，低待遇等一系列困難，極大地挫傷了輔導員的積極性，導致全職輔導員短缺，短期行為，兼職輔導員的熱情低下以及輔導員隊伍不穩定。因此，必須充分了解高校輔導員工作的戰略意義，了解輔導員隊伍建設的現狀，分析指導員隊伍面臨的困難，探索新的指導員隊伍建設的新思路。在此期間，調動輔導員的熱情以確保輔導員隊伍的穩定性是非常重要，也是新時期提高大學生思想教育和管理水平的必然要求。

二、西部高校輔導員建設的戰略意義

（一）對國家的未來發展具有重要的戰略意義

少年強則國強，大學生是有知識的青年，關系著國家的未來和民族的希望。高校輔導員負責大學生的教育，管理和服務。他們是大學生日常思想政治教育和管理的組織者，指導者和實施者。他們還是大學生健康成長的向導，指導和密友，對促進大學生的全面發展起著重要作用。高校輔導員隊伍的建設與國家的前途，大學生的成長，學校的穩定發展有關。輔導員的工作可謂“重大的責任和光榮的使命”。在21世紀，隨著社會經濟的不斷發展，人們的價值觀和道德價值觀趨于多樣化。在這樣一個多元化的背景下，新時代的大學生具有不同程度的政治信仰，理想信念的混亂以及缺乏社會責任感和勤奮精神。黨和國家越來越重視思想政治教育，黨和國家重視思想政治教育。 2004年10月14日，中央，國務院發布了《關于加強和改進大學生思想政治教育的意見》。教育部最近發布了一系列針對參謀人員的培訓文件，其中提到培訓高校畢業生的空前重要性。。教練。因此，建立一支穩定，高素質的輔導員隊伍是培養社會主義接班人的前提，對國家的未來發展具有重要的戰略意義。

（二）是新時期大學生健康成長的重要保障

學校以教書育人為己任。除學生的政治工作外，輔導員主要負責“撫養孩子”，并在學生健康方面執行一系列功能，如日常管理，工作指導，心理咨詢和生活指導和發展。 2004年，中共中央，國務院第16號文件加強了大學生的思想政治教育，進一步擴大了輔導員的職能。該文件增加了“幫助學生解決實際問題”的功能，包括幫助，心理咨詢，就業指導，職業規劃和人際關系調整。 2016年6月1日頒布實施的《高等教育法》修正案明確規定``教育必須建立道德''，并增加了核心價值觀和社會責任的內容。教育政策從“道德智慧到身體美”轉變為“道德智慧和身體美”全面發展，以“為人民服務”代替教育“為社會主義建設服務”，這些修訂的內容幾乎都涉及到勞動者的工作。大學生心理咨詢，抑郁，情緒低落，人際關系緊張和前途未卜等咨詢，輔導員常常對學生的素質和發展有很大的影響。可見，加強輔導員隊伍建設是新時期大學生健康成長的重要保障。

（三）是維護西部高校穩定的重要力量

輔導員不僅是個教育者、引導者，還是管理者。在許多大學，特別是高等職業學院中，顧問和校長是同一個人，既是教育者又是管理者。現在，大學生誕生于新社會，并在紅旗下成長。許多學生存在自我意識強，紀律性差，心理承受力低以及情緒較弱的問題。這使得精神疾病的比例很高，打架甚至打架自殺經常發生。安全性和穩定性不是小事。只要學校發生重大安全事故，就會影響整個學校的教學管理秩序。輔導員處于學生管理的第一線，他們的工作具有全方位，全天候，全方位的特點，肩負著傳遞和確保學生安全與穩定的重要責任。因此，輔導員隊伍是維護高校安全穩定的重要力量。

三、西部高校輔導員隊伍現狀

（一）一線專職輔導員數量嚴重不足

特別是高職院校，數量少、編制少、流動性大、隊伍不穩定。一方面，許多專家和輔導員多年來一直在調離工作崗位，這已經成為一個跳板，造成了大量的時間損失;另一方面，由于西部大多數中學的師資力量有限，教師也與專家輔導員競爭，形成了一個惡性循環由于導師流失、教師和管理人員流動，一線專家輔導員數量嚴重不足。

（二）就業競爭激烈

在當前就業困難局面下，輔導員是大多數是思想、心理、教育專業畢業生就業的重要途徑，工作競爭激烈。并且有編制的很少，大多是人事代理。

（三）兼職輔導員缺口大，聘任難

因一線專職輔導員數量少，1至200名全職輔導員的職位沒有按照國家要求設立，需要大量的全職輔導員，部分“全職”不夠，最嚴重的問題是難以及時聘請輔導員。在我國西部地區大學中，兼職輔導員尤其難找。

（四）政策執行不統一，各行其是

首先學歷層次要求不一樣，入職門檻有高有低。一般本科西部高校以留校的本科生和研究生為主。高職院校一般都是研究生起點。其次專業要求不一。有的需要思政、心理學專業背景，有的和學校專業相關就行。再次，工資待遇不一，各校根據自身情況自行擬定。

四、西部高校輔導員隊伍建設面臨的困境

（一）思想不穩定，流動率高

高校專職輔導員思想不穩定、流動率高，目前仍是一個普遍現象。由于輔導員工作任務重、責任大，地位低、待遇少，心理壓力大，工作滿意度較低，難以形成身份上的認同感。因此，很多輔導員不能安心工作，人心思調，一有機會就尋求轉崗。輔導員工作是一種短期活動，是一種過渡職業，是許多人找到工作的跳板。在調查中顯示，8%的咨詢輔導員服務了1-4年，19.1%的輔導員服務了5-8年，9.1%的輔導員服務了9年以上。

（二）隊伍年輕化，經驗不足

目前招聘的輔導員主要是留校的本科生、研究生。這些新教師由于年齡原因，他們的工作時間很短，社會經驗和工作經驗不足。這忽視了一個基本事實：確實勉為其難，力不從心。致使每屆大學生都成為新輔導員的試驗品。而一旦在輔導員崗位上待了 3—5 年，有了經驗后就立即轉崗、跳槽，使得輔導員隊伍永遠處于年輕、學歷低、無閱歷、無經驗的惡性循環中。這對大學生來說是不負責任的，甚至可以說是誤人子弟。這必然嚴重影響大學生的成長和高等教育目標的實現。也難以完成國家對高校輔導員的重托和期待。

（三）任務重，責任大

現在許多西部高校為節約資源，除了加強學生的思想政治教育任務外，班主任和輔導員還承擔著日常管理、工作指導等一系列職能，對學生進行心理輔導和生活指導。教育、指導、管理等多重責任的結合，可以說是“使命中的重大責任和榮譽”。在學生的整個大學生涯中，咨詢師都有以下特點：可用性、持續時間和范圍。這不僅需要政治上的嚴謹，更需要綜合素質和制度管理能力。位置、職能、工作量和目標復雜的學生管理是廣泛而艱苦的，這一切都取決于輔導員或校園的安全和穩定。可謂任務重、責任大。

（四）發展渠道不通暢

現在許多高校專職輔導員入職后感到前途渺茫。有的研究生畢業入職多年，卻還是人事代理，還在為正式編制而奮斗;有的職稱多年難以解決，職務晉升更無指望。許多高校在輔導員編制投放、職稱評定、職務晉升等方面，往往阻礙重重，輔導員的前途問題， 領導往往只是同情，但無實際行動。一方面，目前的輔導員發展機制不完善，另一方面，教育部現有的政策規定，各高校不能較好地落實，往往雷聲大雨點小， 執行不徹底。顯然，造成大多數輔導員都不愿意長期潛心工作，后續發展渠道不通暢是原因之一。

五、西部高校輔導員隊伍建設的對策建議

（一）領導重視，政策到位

輔導員的待遇、地位、發展等問題，最后，要看輔導員對學校的重視程度。在西部很多高校中，“大規模支持”的觀念已經根深蒂固，“重教輕輔”觀念根深蒂固，輔導員只是配角。有關輔導員的政策國家早就有了，問題是各高校對既定政策執行不一，各行其是，許多政策執行起來阻力很大。為保障輔導員隊伍建設的健康穩定，首先高校各級領導要充分認識輔導員工作的重要性，行動上積極支持，輔導員的各項政策要認真落實，不能停留在口頭上，只同情不行動。 從現實情況看，領導重視的學校，政策執行好，輔導員隊伍就較穩定，工作也相對愉快。相反，輔導員隊伍建設就較困難，隊伍就不穩定。所以，只有領導和領導班子觀念轉變， 進行頂層設計，保證各項政策得以落實，輔導員隊伍建設才更有保障。

（二）提高收入，改善地位

收入問題是個基本問題，也是核心問題之一。為了使專職輔導員能夠在心理上平衡和安全地工作，收入和待遇是最基本的激勵措施。 “教學助理”的收入不能倒置，至少他們與老師一視同仁。輔導員忙于工作，肩負著巨大的責任。他們應該稍微傾斜。在目前難以配備全職輔導員的情況下，兼職輔導員仍然是大學輔導員的主要力量。兼職輔導員的熱情仍然是高校輔導員工作的瓶頸，這一直困擾著高校。為了改變不愿意做兼職輔導員的尷尬局面，每月200多元的津貼與大量的有償勞動是很矛盾的，而且差距太大。加大非全日制輔導員的津貼，并根據教學工作量處理擔任輔導員的工作量。物質治療不是萬能的，但絕對不可能不考慮。單靠政策強制并不是根本的解決方案。只有解決公平待遇的問題，人們才會接受，才有機會選擇、增加輔導員會收入，改善輔導員地位是輔導員隊伍建設的重點。

（三）給予關愛，減輕壓力

要以人為本，從關心輔導員的工作、生活、制定一項在各方面都不歧視專業導師和教師的政策，并且在實踐中，這項政策是適當的。優化我們將繼續改善工作和生活條件，提高殘疾人輔導員的經濟待遇。學校的機構，部門和協會，包括學生會，學校輔導員團隊，我們應該充分利用主辦單位，保險服務和社會保險基金，把責任和管理與人權分開，轉移。例如，上課時間必須由教師管理，晚上課時間由學生干部和助理輔導員管理。學生會、團結委員會和宿舍的“管理”負責娛樂活動，形成共同的管理環境，減輕學生的負擔和壓力。輔導員輔導員也是有家庭、有時間、有空間的人。如果他們有問題，要具體的分析，不要動不動批評輔導員不工作，學校各級領導要充分理解、關心支持輔導員的工作。

（四）完善發展通道

既要關心輔導員的眼前利益，還應考慮到各組織專業發展的長期利益。既要關心輔導員的眼前利益，也要關心輔導員職業發展的長遠利益。對專職輔導員的職稱評定、職務晉升、素質提高、學習進修等職業發展渠道要暢通。對兼職輔導員工作成績突出的、能力強的要吸收到思政或學生管理崗位，給予提拔重用，充實到輔導員管理隊伍中。輔導員在學生思想政治教育方面發表的論文、取得的思政方面成果，應等同于教科研方面的論文成果;輔導員大賽成績應等同于教師專業技能大賽成績，并作為評聘職務的條件。認真解決輔導員的職稱評聘問題、干部的雙重身份問題，輔導員隊伍的職稱聘任，應采取“雙規晉升” 的辦法。既可以按思政教育學科，也可按學科專業。

（五）改革招聘、選留制度

完善專職輔導員選聘工作，嚴格按照國家政策篩選依附于西部的高校應根據學生人數和職位結構配備足夠的專業輔導員老師。并使輔導員充分履行其職責功能。選一個好的輔導員不是一件容易的事情，而是要留出一部分時間讓教師從事兼職工作，這樣才能選拔、確定和填補合格的、有前途的兼職輔導員作為專職輔導員或長期兼職工作。新輔導員要經過至少一年的發展和實踐，成為西部高校的輔導員，以確保所有學生都受到良好的教育和管理。

結 論

輔導員的能力要求很多，但管理能力應是第一位的，包括教育、溝通、影響力等。有的學者提出輔導員專業化一定要有思政、心理學教育背景，過分強調專業而忽視管理能力的觀點是不妥的，是“專業化”理解的誤區。管理工作是項綜合技能，不能簡單和某幾個專業硬性捆綁。這就需要我們把眼光放寬，擴大到整個教師隊伍，在兼職輔導員中選聘優秀的教師長期擔任輔導員，甚至可以在社會上招聘有閱歷、有經驗、愿意從事輔導員工作的人來擔任。帶得好的留下，走專業化的路。這才是專業化發展的健康途徑。當輔導員應該是個榮譽，當得好的可提拔。輔導員應等同于專業骨干，屬管理崗位。級別和待遇應略高于、優于普通教師。要營造人人爭當輔導員的氛圍。一位高校的總支書記曾向一位省教育工委書記呼吁“要讓輔導員成為天下最陽光的職業，要在高校形成人人爭當輔導員的局面”。這個理想較遙遠，但確實值得決策者們深思。只要領導重視，措施得當，政策得以落實，這個目標是可以實現的。

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作者簡介：郝文佳（1982.12-）。男（漢族），遼寧阜新人，當前職務：二級學院副書記，當前職稱：講師，學歷：研究生，研究方向：高校學生思政和學生管理工作。

掛靠課題：教育部人文社會科學研究項目《基于“結構觀察”的高校輔導員職業角色和職業能力培養模型研究》（項目編號：15XJC710006）