鐵路運(yùn)輸中存在的困境及破解對(duì)策研究

黃霖坤

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為鐵路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步帶來(lái)了更多的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。鐵路運(yùn)輸作為現(xiàn)代運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式，無(wú)論是在客運(yùn)總量上還是在貨運(yùn)總量上在運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中都占據(jù)了十分重要的位置。與此同時(shí)，鐵路運(yùn)輸也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，通過(guò)鐵路運(yùn)輸，可以使得人流、物流得到更加快速和合理地流動(dòng)。鐵路運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)、有序和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于我國(guó)社會(huì)新常態(tài)發(fā)展進(jìn)程而言具有十分重要的作用。文章以鐵路運(yùn)輸為研究對(duì)象，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)幕緝?nèi)涵進(jìn)行概述以后，針對(duì)鐵路運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的困境進(jìn)行了深入地挖掘和剖析，并從新技術(shù)的應(yīng)用、組織計(jì)劃的完善以及優(yōu)勢(shì)人才的招募培養(yǎng)等三個(gè)方面為其面臨困境的破解提出了一些解決對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;困境;科學(xué)技術(shù);優(yōu)勢(shì)人才;發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F532;F259.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9129（2020）06-0102-02

Abstract：Therapiddevelopmentofsocialeconomyalsobringsmorenewopportunitiesandchallengesfortheprogressofrailwaytransportation.Asanimportantwayofmoderntransportation，railwaytransportationoccupiesaveryimportantpositioninthetransportationindustry，whetherinthetotalpassengervolumeorinthetotalfreightvolume.Atthesametime，railwaytransportisalsoanimportantdrivingforceforthedevelopmentofChina'snationaleconomy.Throughrailwaytransport，peopleflowandlogisticscanbemovedmorequicklyandrationally.Thescientific，orderlyandsustainabledevelopmentofrailwaytransportationplaysaveryimportantroleinthedevelopmentofChina'snewnormalsociety.Basedonrailtransportationastheresearchobject，thebasicconnotationofrailwaytransportationaresummarized，ontheplightoftherailwaytransportdevelopmentprocessofadeepminingandanalysis，andtheapplicationofnewtechnology，theimprovementoftheorganizationplanandthesuperiorityoftalentrecruitmenttrainingthreeaspectsastheplightofcrackandputsforwardsomecountermeasuresandSuggestions.

Keywords：railwaytransportation;Themire;Scienceandtechnology;Superiortalents;Developmentcountermeasures

1背景

鐵路是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及交通運(yùn)輸?shù)摹爸鲃?dòng)脈”。通過(guò)對(duì)目前空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)等各種運(yùn)輸方式進(jìn)行對(duì)比以后可以發(fā)現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸在整個(gè)運(yùn)輸體系當(dāng)中占據(jù)著十分重要的位置，“鐵老大”的說(shuō)法足以證明它的地位。鐵路運(yùn)輸?shù)挠行Оl(fā)展，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要力量，為人員和貨物的流動(dòng)創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。而且鐵路運(yùn)輸，也為廣大老百姓的出行創(chuàng)造了更多的便利條件。但是，隨著科技的進(jìn)步以及鐵路運(yùn)輸總量的不斷增加，鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫σ仓饾u加大，鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題和困境。這些困境的存在，影響到人們生活和出行等，直接制約了我國(guó)鐵路行業(yè)的進(jìn)步，甚至無(wú)形中影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)理論概述

鐵路貨物運(yùn)輸是現(xiàn)代運(yùn)輸中的一個(gè)主要方式，是構(gòu)成陸上貨物運(yùn)輸?shù)膬煞N基本的運(yùn)輸方式之一。鐵路貨物運(yùn)輸它在整個(gè)運(yùn)輸領(lǐng)域中占有非常重要的地位，在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。鐵路運(yùn)輸相對(duì)其他交通運(yùn)輸方式而言受氣候和自然條件的影響較小。鐵路單車裝載量大，運(yùn)輸能力強(qiáng)，在運(yùn)輸?shù)慕?jīng)常性和低成本性方面占據(jù)了顯著優(yōu)勢(shì)，再加上其有多種類型的車輛，使得鐵路運(yùn)輸幾乎能承運(yùn)任何商品的運(yùn)輸，同時(shí)也可以不受重量和容積的限制，而這些優(yōu)勢(shì)是公路和航空運(yùn)輸方式所不能具備的。

鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)主要可以歸納為：運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性較強(qiáng)，鐵路運(yùn)輸不會(huì)受到季節(jié)和氣候的影響，可以實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)運(yùn)輸”;鐵路運(yùn)輸?shù)乃俣容^快，在各種運(yùn)輸方式當(dāng)中，鐵路運(yùn)輸是僅次于空運(yùn)的一種高速度、高效率的運(yùn)輸方式;運(yùn)輸成本較低，在同等的運(yùn)輸里程和運(yùn)輸條件下，鐵路運(yùn)輸所需要耗費(fèi)的運(yùn)輸成本和費(fèi)用僅僅占據(jù)汽車運(yùn)輸?shù)膸追种弧Ｓ纱丝梢?jiàn)，鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)還是比較突出的。但是利與弊總是并存的，鐵路運(yùn)輸在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，例如原始投資較大、不能夠?qū)崿F(xiàn)“門到門”運(yùn)輸?shù)鹊炔蛔氵€是存在的。

3鐵路運(yùn)輸發(fā)展中存在的困境分析

3.1鐵路設(shè)施設(shè)備故障發(fā)生概率較高。鐵路運(yùn)輸在管理發(fā)展與科技進(jìn)步的過(guò)程當(dāng)中，既面臨著新的契機(jī)，同時(shí)也要承擔(dān)著一定的壓力和挑戰(zhàn)。相比較公路、水路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸模式而言，鐵路運(yùn)輸在前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中需要投入大量的資金。另外，列車上的設(shè)備容易受天氣因素的影響，也容易受到電磁的干擾，甚至也存在人為破壞的情況，這些因素導(dǎo)致鐵路設(shè)施設(shè)備故障發(fā)生概率較高。一旦列車上的設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題，將會(huì)影響到列車的正常運(yùn)行，更有甚至，還會(huì)對(duì)乘客、貨物等的安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。因此說(shuō)，在鐵路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行與安全運(yùn)行，是應(yīng)該關(guān)注的一個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn)。

3.2鐵路運(yùn)輸組織計(jì)劃?rùn)C(jī)制不夠健全。當(dāng)前，我國(guó)的各個(gè)地區(qū)的鐵路實(shí)際上都是歸屬于國(guó)家鐵路總局的管理。國(guó)家鐵路總局下設(shè)各個(gè)局務(wù)段負(fù)責(zé)某個(gè)區(qū)域的鐵路專項(xiàng)管理活動(dòng)。在長(zhǎng)期的改革與發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)鐵路部門的管理組織機(jī)制已經(jīng)比較健全和完善，能夠?qū)崿F(xiàn)各司其職的連貫性管理模式。但是，在整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，運(yùn)輸?shù)慕M織計(jì)劃不完善還是鐵路組織機(jī)制中凸顯出來(lái)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。我國(guó)目前的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃方案、鐵路列車編組計(jì)劃都會(huì)提前制定，但是在實(shí)際的列車運(yùn)行中，由于受到主觀因素和客觀因素的影響，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸計(jì)劃不能夠得到貫穿執(zhí)行。在運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中，也不能夠根據(jù)實(shí)際情況對(duì)于不合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃進(jìn)行變更和調(diào)整。

3.3鐵路運(yùn)輸管理人員的數(shù)量和綜合素養(yǎng)存在局限。鐵路運(yùn)輸管理人員的總量是十分可觀的，但是從各個(gè)地區(qū)局務(wù)段的發(fā)展現(xiàn)狀上來(lái)看，能夠真正地對(duì)鐵路運(yùn)輸工作進(jìn)行合理規(guī)劃、有效管理的專業(yè)型、高端型人才還是比較缺失的。鐵路線路的設(shè)計(jì)、鐵路計(jì)劃的安排、鐵路基建的監(jiān)理等等都需要業(yè)務(wù)精湛的人才來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作。雖然鐵路部門的人才引進(jìn)工作已經(jīng)十分成熟，但是目前，我國(guó)專業(yè)從事鐵路運(yùn)輸和管理工作的人才中，真正具有高學(xué)歷的人才數(shù)量相對(duì)還不夠。特別是在一些地方鐵路管理部門，員工的綜合素養(yǎng)方面還有待提高，能夠真正地?fù)?dān)任鐵路運(yùn)輸有效管理工作的人員還不能夠適應(yīng)和滿足當(dāng)前鐵路運(yùn)輸發(fā)展事業(yè)的需求。

4鐵路運(yùn)輸發(fā)展中的對(duì)策建議

4.1以新技術(shù)的使用為推手，減少鐵路設(shè)施設(shè)備故障的發(fā)生率。針對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸中的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備存在故障發(fā)生率較高的問(wèn)題，要積極地采取應(yīng)對(duì)措施減少故障的發(fā)生概率。其中，對(duì)于新技術(shù)的引入是一個(gè)至關(guān)重要的手段。隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，一些新的傳輸技術(shù)、新的先進(jìn)設(shè)備等都應(yīng)該在鐵路建設(shè)、運(yùn)輸和管理過(guò)程中得到應(yīng)用。例如，如果能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于列車上的監(jiān)控設(shè)備的改良、升級(jí)和再制造，將會(huì)大大提升監(jiān)控設(shè)備的使用壽命，減少其受到電磁干擾的程度等等。除此之外，還要注重設(shè)備檢修與維護(hù)的技術(shù)更新和頻率。通過(guò)“定期+不定期”的設(shè)備檢測(cè)活動(dòng)，將一些安全事故問(wèn)題消滅在“萌芽狀態(tài)”。

4.2以組織計(jì)劃技術(shù)的健全為推手，為鐵路運(yùn)輸發(fā)展提供后備保障。鐵路運(yùn)輸過(guò)程中組織機(jī)制的健全和完善是后備支撐，組織計(jì)劃的合理確定和有效實(shí)施是保證運(yùn)輸效率、提升運(yùn)輸水平的關(guān)鍵。因此，要以組織計(jì)劃技術(shù)的健全為推手，為鐵路運(yùn)輸發(fā)展提供后備保障。從具體的操作手段上來(lái)說(shuō)，主要可以從以下的三個(gè)層面上采取措施：第一，在保證行車安全的基礎(chǔ)上，增加列車的牽引定數(shù)、速度來(lái)有效緩解鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?第二，可以根據(jù)列車自身的特點(diǎn)和性能，提高列車的靜載量，這對(duì)于解決空車不足，運(yùn)輸能力浪費(fèi)這一問(wèn)題有著至關(guān)重要的作用;第三，對(duì)列車道路交叉現(xiàn)象進(jìn)行有效的整合，減少列車換掛作業(yè)，不但可以提高列車運(yùn)輸效率，還可以緩解一些繁忙主干線的營(yíng)運(yùn)壓力，這也是減少鐵路運(yùn)輸中成本開(kāi)支增加的一個(gè)舉措，節(jié)約鐵路運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)支成本，也是增加鐵路運(yùn)輸盈利能力的一個(gè)途徑。

4.3以優(yōu)勢(shì)人才的招募和培養(yǎng)為推手，提升鐵路運(yùn)輸管理的科學(xué)性。在鐵路運(yùn)輸當(dāng)中，不僅需要專業(yè)的頂層設(shè)計(jì)人員的支撐，同時(shí)還需要專業(yè)的管理人才的配合，通過(guò)有效管理，可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸管理人才短缺的現(xiàn)狀，要以優(yōu)勢(shì)人才的招募和培養(yǎng)為推手，提升鐵路運(yùn)輸管理的科學(xué)性。一方面，要注重對(duì)于現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸管理人才的培養(yǎng)，使他們都能夠掌握先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸管理理念，并能夠?qū)⑦@些理念運(yùn)用到實(shí)際的管理活動(dòng)當(dāng)中去，特別是一些地方的鐵路部門，要通過(guò)提升現(xiàn)有管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)綜合素養(yǎng)來(lái)提升整個(gè)部門的協(xié)調(diào)性;另一方面，要注重對(duì)于綜合素養(yǎng)高的高技能的鐵路管理人才的招募，可以采取定期聘請(qǐng)專家的方式對(duì)鐵路管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，也可以在高等院校當(dāng)中招募對(duì)口的、專業(yè)的畢業(yè)生，為整個(gè)鐵路管理隊(duì)伍注入更多的新血液，帶來(lái)更多的創(chuàng)新活力。

5結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸已經(jīng)逐漸成為我國(guó)交通運(yùn)輸方式中的主要組成部分，也是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)投資的重點(diǎn)對(duì)象，我們不難發(fā)現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演著十分重要的角色。因此，如何推動(dòng)鐵路運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)發(fā)展和高效發(fā)展，不僅是我國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是相關(guān)從業(yè)人員探究的重點(diǎn)。在鐵路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，鐵路設(shè)施設(shè)備故障發(fā)生概率較高、鐵路運(yùn)輸組織機(jī)制不夠健全以及鐵路運(yùn)輸管理人員的數(shù)量和綜合素養(yǎng)存在局限等問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。針對(duì)這些問(wèn)題，只有多方攜手，共同面對(duì)，拿出切實(shí)可行的對(duì)策和建議才能為鐵路運(yùn)輸發(fā)展提供有力的后備保障，以此來(lái)不斷提升鐵路運(yùn)輸管理的科學(xué)性和有效性，更好地促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)又好又快的發(fā)展。

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