哪個城市是全國最靚的“仔”？

袁帥

不同于單一產品和服務，城市品牌形象既包含了看得見摸得著的東西，同時也滲透了許多復雜多元的無形價值。推廣一個城市品牌實質上是售賣一座城市的精神。

在城市化極速發展的今天，城市品牌形象能充分展示一個城市經濟實力、文明程度、社會風氣和市民素質等。良好的品牌形象能充分吸引游客、投資者、企業乃至外商，從而增加城市的競爭力，促進政府更好地發揮主觀能動性，提高職能管理效率，提高居民的幸福指數。

哪個城市是全國最靚的“仔”呢？近日，“2020中國城市品牌形象百優縣市”榜單正式發布，山東省青島市市北區、江蘇省南京市六合區、浙江省杭州市余杭區、河北省廊坊市三河市、四川省成都市雙流區、江蘇省無錫市江陰市、山東省濟南市章丘區、云南省保山市騰沖市、江蘇省蘇州市姑蘇區、山東省威海市榮成市榮登榜單前十。

新舊共存???唱響城市品牌協奏曲

城市的品牌形象是一個城市的靈魂，環境、資源、文化、歷史、經濟和人本身都是構成和決定一個城市品牌價值的要素，這些要素結合起來最終決定了品牌的本質。奪得“2020中國城市品牌形象百優縣市”榜首的青島市市北區便是如此，這里坐擁“百年青島”歷史文化的傳承地、青島紅色運動的發源地、青島近代產業的搖籃“三大文脈”，尤其是所轄眾多街區曾是百年青島發展的“城市原點”，擁有極高的文化價值、經濟價值和社會價值。

近年來，擁有深厚歷史文化底蘊的市北區始終與時俱進，以實施“個十百千萬”工程為抓手，全面打造百年青島（市北）歷史文化街區休閑旅游目的地，在全面塑造提升城市品牌形象的同時，生動演繹“新舊共存”的現代城區記憶，促進珍貴歷史文化資源保護傳承利用，加快文旅產業轉型升級，并與城市建設融合發展，更好促進新舊動能轉換，為全面提升城市生長力、加快建設更有溫度和厚度的主城核心區提供強勁的發展動力和產業支撐。

作為青島的主城區，市北區也曾存在人口密度大、人均綠量低的問題。自2017年起，當地政府開始利用空閑土地建設“口袋公園”，譬如經市民征集得名、寓意著“祖國繁榮昌盛，百姓安居樂業”?的“昌樂園”，此舉有效激活城市“綠肺”，為城區密集的人口創造、提供了更多的活動空間。多舉并行，“昌樂園”建成后，大港街道系統整理了老名牌企業文獻資料，將企業的發展簡史、品牌標識通過浮雕、雕塑和注解文字形式逐一呈現，“奮斗的足跡——大港老企業文化記憶主題公園”最終呈現在青島市民面前。

今年8月，港口集團郵輪文旅項目、青島啤酒國際精品酒吧項目、世茂喜達高端酒店項目、國夢新華網紅項目、中車八維通智慧停車項目、嘻嗨公寓項目、老城芭莎項目、索尼旗艦店項目正式簽約落戶市北區，為老城區注入新鮮血液。對此，青島達睿斯資產管理有限公司董事長黃金石表示，落戶市北區旨在打造山東省舊城改造的樣板項目，同時實現老城區對年輕人的引力作用。無獨有偶，上海世茂喜達酒店項目開發總監程亮坦言，落戶市北區正是看重了它的品牌形象，“這里本身就是一個自帶流量的網紅景點，并且已經吸引了一批知名品牌入駐，尤其是緊鄰郵輪母港，地理位置絕佳。”

提升現代服務業質效???重塑城市品牌形象

除山東省外，江蘇省同樣憑借上榜3個市區的好成績成為占據十佳榜單中名額最多的省份。位居榜單第六名的江蘇省江陰市不僅工業實力硬，近年來還通過不斷推進文化旅游、健康養老等現代服務業，提升城市品牌形象。以徐霞客夢東方文化創意產業園、海瀾飛馬文化園為代表的文化旅游，以華西村、紅豆村、璜土村等為代表的鄉村旅游，以陽光生態農林基地等為代表的生態旅游……每個項目都是引領文旅業態創新的典范。

在此基礎上，江陰以“旅游+”的模式大力發展旅游制造產業，積極推進旅游服飾、旅游裝備、旅游品牌的發展，完善以旅游信息咨詢、旅游便捷交通、旅游安全保障、旅游惠民便民和旅游市場環境綜合監管等為主體的旅游公共服務體系。記者從江陰市文體廣電和旅游局了解到，預計到今年年底，江陰的文化產業增加值將比2015年翻一番，并建成省級以上文化產業示范基地（園區）3個，旅游總收入可達到300億元以上。

對于另一重要的第三產業——健康養老，在江陰市政府眼中，它不單純是一項產業，更是實惠百姓、推進社會主義現代化進程的抓手之一。由此，江陰重點發展以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充、醫養結合的養老服務體系，積極發展家政服務、體育健身、心理康護、家庭用品配送等配套服務。推動醫療服務、健康養生與旅游、文化等產業聯動發展，支持發展各具特色的康養產業。同時，加快培育一批創新能力強、信息化應用水平高、輻射示范性大的養老服務企業（集團），重點培育科技型智慧養老企業、老年保健品企業、老年救護設備企業等，將現代化滲入到養老服務環節中。目前，顧山養護院、長博揚子養老公寓等項目正在積極建設中，“醫養融合”“醫體融合”等工作也在不斷推進。記者從江陰市衛健委了解到，預計今年，江陰平均每1000名老人可以擁有養老床位45張左右，全市養老機構醫療衛生服務覆蓋率達到100%。

“中國城市品牌形象百優縣市”的發布，實現全域覆蓋排榜：除直轄市所含區與港澳臺地區以外的全國縣域行政單位為2760個，因2020年初的新冠疫情因素影響，湖北省所屬103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國城市品牌形象百優縣市”榜單，實際涵蓋全國?2657?個縣域行政單位進行排位。

“2020中國城市品牌形象百優縣市”榜單實行全網數據解析：設立自2019年8月1日至2020年7月31日的信源區間，設定智慧型品牌、經濟型品牌、交通型品牌、文化型品牌、旅游型品牌、宜居型品牌等6個網絡數據評榜維度，設立互聯網+、網上辦事效率、智慧農業、社會信用、招商引資、人才政策、網絡經濟、服務外包、樓宇經濟、空港經濟、會展經濟、孵化器經濟、人均GDP、智慧化交通應用、道路規劃、文化創新能力、國內外知名度、城市綠化、空氣質量、城市景觀、人文景觀等120個關鍵詞標簽;得自互聯網和移動互聯網的數據，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基于獨有的開源情報分析大數據平臺，提供全面技術支持。

“2020中國城市品牌形象百優縣市”榜單客觀地反映了中國縣域城市品牌形象的狀況。在2657個縣域的城市品牌形象綜合測評角逐中，省會及地區級城市所轄區40個，縣級市27個，縣級單位33個，省會及地區級城市所轄區所占比例最高。

從省份份額分析，“2020中國城市品牌形象百優縣市”中共有22個省份的縣域在榜上有名：山東省18個，四川省14個，廣東省12個，這3個省份成為此次中國城市品牌形象優佳省份;江蘇省、浙江省各9個，甘肅省7個，這3個省份構成中國城市品牌形象的第二梯隊;湖南省、遼寧省、陜西省各3個，福建省、廣西壯族自治區、貴州省、海南省、河北省、河南省、內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、云南省各2個，安徽省、寧夏回族自治區、山西省、西藏自治區各1個，這16個省份構成中國城市品牌形象的第三梯隊。