高校基建管理的特殊性與措施探討

林剛

摘要：新時代背景下，高校基建管理面臨新的發展形勢，傳統的管理制度已經遠遠不符合現代高校基礎設施建設的實際情況了，高校基礎要不斷革新，創新發展思路，探索新的管理模式。本文就高校基建管理展開論述，介紹高校基建內容，分析現階段高校基建陷入困境的原因，并提出合理的解決措施，促進高校基建工作的內涵式發展。

關鍵詞：高校;基建;措施

引言：

高校基建對于且基礎設施的完善及教學資源的調整均有重要作用。新形勢下，高校基建的管理要求也越來越高，要突出與時俱進的特征，不斷探索新的發展道路，著重分析當前高校基建過程中存在的問題，并提出合理的解決策略，從根本上降低基建成本，促進高校教育職能的轉換。

一、現階段高校基建內容

高校基建工作的任務為優化各個建設項目的手續辦理流程、凈化招投標環境、做好現場施工管理等，以高校總體規劃為總指導思想，加強高校基礎建設，使高校基礎設施更加完善。

二、現階段高校基建陷入困境的原因

（一）缺乏必要的資金保障

高校為重要的教學機構，在人才輸出方面有重要作用。從其性質來看，高校盈利性不強，基建費用源于政府撥款，資金有限。受地區經濟發展的影響，國家以及政府給予各個高校基建費用存在差異，部分政府面臨財政赤字，資金嚴重匱乏，不利于高校基建工作的開展。此外，還有部分高校雖開展了校企聯合，但企業給予高校的費用有限，不足以支持基建工作的開展。還有部分高校建設規模及招生規模均在擴大，原有的基礎設施已經不符合現代的建設要求了，在此情況下，高校要將更多的資金傾注于基建方面，給高校資金調動帶來了很大難題，也使高校基建陷入困境。

（二）材料審批不及時

高校基建工作的開展需依照一定的程序進行。目前來看，多數高校雖然將基建工作列為重點項目，但在實際建設過程中，沒有完善相關制度，材料審批不及時，增大了基建管理的工作量。總的來說，不同時期高校基建管理內容也不同，管理人員沒有分析不同時期的基建特征，按部就班原先的管理制度，不能從根本上提高基建管理質量。現階段高校基建管理存在的主要問題為材料審批不及時，主要表現在審批手續復雜、手續不完整、執行力不足三個方面。部分高校基建管理過程中審批材料比較多，往往容易遺漏某個審批表，補辦困難;還有部分高校沒有優化審批手續管理流程，將工作重心放到了開工建設方面，不注重審批流程的優化;還有部分高校不關注審批工作，長期下去，容易使基建陷入困境。

（三）相關部門未規范招投標管理制度

現階段相關部門未規范招投標管理制度，導致一些不具備專業施工能力的團隊通過不正常手段奪標，導致后續建設困難重重，建設質量也得不到保障。還有一部分投標單位暗箱操作，共同圍標，污染了招投標市場環境，不利于企業的可持續發展。

三、現階段高校基建管理制度的優化

（一）拓寬資金融合渠道

高校要打造獨特的校園文化，并加大校園文化的宣傳力度，吸引更多的企業，進一步拓寬資金融合渠道。高校要改變以往政府單向撥款的容易渠道，開展校企聯合，籌集更多的建設資金。在此過程中，高校要降低自己的姿態，采納企業良好的建議，結合自身發展狀況優化基建管理措施。同時，高校還可增加創新創業項目，并將活動成果展示在公眾號上，吸引更多企業。此外，高校也借助社會的幫助籌集更多的資金，并將建設成果以人才輸出的方式回饋社會。

（二）優化材料審批流程

高校要根據實際情況優化材料審批流程。部分高校基建工作量大，管理難度比較大，可采用代建模式，選擇優質的代建團隊，優化材料審批流程，實現分步審批，減少審批遺漏。同時，高校還要加大各部分材料審批的監督管理力度，保障各個審批項目有效銜接。此外，高校基建管理部門要優化資金配置模式，做好各個項目竣工結算工作。此外，高校要選擇一支專業能力比較強的造價團隊，做好各項流程的造價表，降低工程造價。

（三）凈化招投標環境

凈化招投標環境能夠引導高校基建走上正確的發展道路，從根本上提高基建質量。首先，高校要完善招投標制度，秉持公開公正的原則，嚴肅處罰不按照規定行使的投標單位，嚴重情況下要求其負法律責任。高校可成立專門的調查小組，調查各個投標單位資質，選擇信譽度高、資質高的投標單位，為基建奠定良好的建設基礎。

四、結語

教育改革進行地如火如荼，這對新時期下高校基建管理工作提出了更高的要求。現階段高校基建還存在很多問題，如資金匱乏、材料審批不及時、招投標制度不規范等，使高校基建陷入前所未有的困境。新時期下，高校基建要鼎故革新，改變傳統的發展理念，同時還要拓寬融資渠道，吸引更多的外來投資，不斷探索新的發展道路。

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