專業技術人員繼續教育的主要問題與對策探究

羅一欣

摘要：開展專業技術人員繼續教育培訓工作，提升其專業技能與綜合素質，更好地發揮專業技術人員的社會作用，作者對專業技術人員繼續教育存在的問題進行了思考，并結合工作實踐提出了解決問題的建議。

關鍵詞：專業技術人員;繼續教育;問題;對策

教育終身化是現代教育發展趨勢之一。繼續教育是面向學校教育之后社會成員的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。專業技術人員繼續教育工作可以實現教育終身化，補充、拓展與提升專業技術人員的知識水平。黨的十九大指出“辦好繼續教育，加快建設學習型社會”，這是新時代賦予繼續教育工作的新使命[1]。專業技術人員能否積極的參加繼續教育提升自己，用人單位和相關部門對專業技術人員的繼續教育培訓工作還存在一些問題，亟待改善。

一、專業技術人員繼續教育存在的主要問題

（一）專業技術人員對繼續教育學習的積極性不高

很多專業技術人員對完成繼續教育培訓工作沒有足夠的認識，甚至單位的領導也沒有更高的重視。大多數專業技術人員都是受過高等教育，而且在本單位、本部門都有了很多的工作經歷和工作經驗，認為繼續教育是多此一舉，甚至認為會耽誤本職工作。沒有在本部門、本單位形成完成繼續教育工作的相關制度。這樣就有很多專業技術人員繼續教育培訓是能不參加就不參加，或者晉升職稱時需要時參加，不需要時就不參加。

（二）注重專業技術學習，輕視公需科目學習

公需科目包括專業技術人員應當普遍掌握的法律、法規、理論政策、職業道德、技術信息等基本知識。很多人認為專業技術人員繼續教育就是提高其專業技術知識、技能，忽視對公需科目、政治理論的學習。用人單位和專業技術人員對其專業技能方面的培訓重視，認為有用，積極組織參加學習;反之，對公需科目的培訓沒有積極性，甚至有抵觸情緒。

（三）專業技術人員培訓經費不足，培訓方法、手段落后

有的地方受地方財政收入影響，沒有把當地專業技術人員繼續教育培訓經費納入地方財政預算，嚴重的制約了專業技術人員繼續教育培訓工作的開展。受專業技術人員繼續教育培訓主動性和積極性的影響，用人單位和個人也不愿意承擔培訓費用。培訓手段和方法還是集中組織授課學習，往往占用專業技術人員的工作時間和休息時間，費時、費力、費錢。

二、加強專業技術人員繼續教育的對策

（一）完善相關法律、法規，提升政府宏觀管理能力

政府有關部門制定相應的專業技術人員繼續教育管理制度，建立更加有效的關于完成繼續教育的獎勵和約束程序。行業主管部門根據本行業特點，制定對應的細化實施方案。用人單位根據本單位工作特點，制定具體的可操作的實施辦法。對于積極參與并在本崗位上取得成績的專業技術人員給予鼓勵和獎勵，對不按規定完成繼續教育培訓任務的專業技術人員要按照對應的方案給予批評和處理[2]。如對于完成繼續教育的專業技術人員，在職稱評定和聘任時可以優先考慮甚至可以當做必要條件;同樣，在職務晉升、年終考核評先選優上也可以和專業人員繼續教育掛鉤，從行政法規和政策、制度上約束專業技術人員的繼續教育培訓活動。

（二）政府和行業主管部門加強對專業技術人員繼續教育公需課程培訓管理

對專業技術人員進行公需科目培訓，是為了滿足經濟社會發展和科技創新的基本需要，而不是為了滿足專業技術人員具體的、個體的特殊的需要。從這個意義上講，公需科目培訓具有全局性。公需科目培訓內容側重于專業技術人員的通用能力和職業道德水平，培養科學精神，提高學習、實踐和創新的整體能力，公需科目知識為廣大專業技術人員所必須。公需科目培訓是面向全體專業技術人員的，因此具有普及性[3]。

為了保證公需科目的培訓質量，政府有關部門或專業技術人員的行業主管部門可以根據當地條件和自身特點，對專業技術人員公需科目統一組織培訓并對培訓結果進行考核認證。可以采取當地政府有關部門組織、行業主管部門組織、用人單位組織和網絡上培訓公需科目等多種方式，最后由政府的相關部門對培訓結果進行檢驗，統一發放公需科目培訓合格證書。

（三）加強繼續教育平臺建設，發展遠程網絡繼續教育培訓

專業人員繼續教育應當建立由政府、社會、用人單位和個人共同投入機制。鼓勵社會組織和個人參與、資助或者捐助繼續教育事業，共同搭建專業人員繼續教育培訓平臺，最終政府、用人單位、企業和個人共同受宜的平臺。

發展遠程網絡繼續教育培訓。相對于傳統的培訓方式，遠程網絡繼續教育培訓更加專業、培訓形式更加靈活，可以實現想學就學，為專業技術人員培訓工作提供了方便、靈活、個性化的學習環境[4]。特別是2020年受全球新冠病毒疫情影響，很多地方不能夠組織集中進行培訓，利用網絡學習的優勢變得更加明顯。專業技術人員網絡學習平臺可以由網絡培訓企業投資建設，政府有關部門監管，根據當地的實際情況，指定兩家以上的培訓網站供給專業技術人員自主選擇，學費可以按當地的實際情況由政府、用人單位和專業技術人員共同負擔。培訓結束后，根據網上培訓記錄的完成情況，由政府指定的單位進行網上身份識別并對培訓內容進行測試，合格者發放繼續教育培訓證書。

三、結語

專業技術人員更好的完成繼續教育工作是專業技術人才隊伍拓寬知識，提升其整體素質，有助于增強用人單位的核心競爭實力，協助企業獲得更大的經濟效益，促進我國科學技術持續發展創新進程，提高社會經濟水平。要樹立與時俱進的思維模式，不斷完善專業人員繼續教育方式，進而促進該項工作持續健康發展[5]。

參考文獻：

[1]林曉瓊.科研機構專業技術人員繼續教育培訓有效性探討[J].人文之友，2019（16）130.

[2]李國華.論專業技術人員繼續教育培訓現狀及改進措施.管理學家.2019（9）15-16.

[3]彭曉燕 陳擁軍.關于專業技術人員公需科目培訓的實踐與思考.繼續教育.2010（3）15-17.

[4]王仲武.對事業單位專業技術人員繼續教育問題的探究.2020（5）17-18

[5]臧益廷.專業技術人員繼續教育的主要問題與對于策.企業改革與管理.2019（5）80-81