中國電信產業改革績效研究的新視角與方法創新

電信業的發展與改革是關乎中國社會與經濟發展的重要命題，也是國內外前沿的研究課題之一。伴隨著國家供給側改革的進一步深化，以政府管制為主導的電信業改革已成為新常態。那么如何評價中國電信業歷次改革的績效，為下一步我國電信業的改革提供借鑒，是學界重點關注的研究問題。為此，西安郵電大學經濟與管理學院的張權副教授在總結歸納其近十年電信業相關研究成果的基礎上，構建出適應于研究我國電信業發展的R-SCP（Regulation-Structure Conduct Performance，管制-結構-行為-績效）產業組織學分析范式，綜合運用計量經濟學、DEA（Data Envelopment Analysis，數據包絡分析方法）以及統計學等方法，對中國電信業的改革、電信業市場發展概況、電信業市場結構、電信業市場行為和電信業市場績效等問題進行了系統的研究，最終完成了學術專著《中國電信業改革績效評價及政策優化研究》的撰寫工作。

由中國社會科學出版社出版發行的《中國電信業改革績效評價及政策優化研究》站在當前電信業改革績效評價研究領域的最前沿，探索并揭示電信業改革績效評價的基本原理，把電信業改革績效評價研究引向深入。全書將R-SCP理論與我國電信業改革現實相結合，通過實證模型設計、驗證和結果分析，清晰、準確地闡述了中國電信業的市場結構、行為、績效和管制政策之間的互動及影響關系。作為一部反映中國電信業改革前沿課題研究成果的學術力作，該書通過理論創新、翔實的案例分析、大量的數據以及實證模型的應用，較好地解答了中國電信業改革績效到底如何這一核心研究問題，也為中國電信業的下一步改革提供了較好的理論指導和方向。

縱觀全書，論證科學，邏輯清晰，方法得當，文字凝練，充分反映作者在中國電信產業組織學研究方面所打下的堅實研究基礎，對于推動中國電信業改革的研究與實踐具有十分重要的意義。

該書主要創新如下：

一、電信產業組織學理論的創新。從政府管制的新視角，構建了R-SCP理論分析范式，對我國電信業不同改革階段的管制、結構、行為和績效間的相互作用與影響關系進行了實證檢驗，從而為中國電信業發展的政府管制政策建議的提出奠定了基礎。

二、科學地分析了中國電信業的歷年改革績效及其影響機理。采用DEA綜合規模技術效率模型與成本效率模型，構建相關評價指標體系，測算并分析了中國電信業的純技術效率、配置效率、規模效率、綜合規模技術效率以及經濟效率，并利用計量經濟學模型分析揭示我國電信業市場結構、行為和績效之間的影響機理，為中國電信業相關政策建議的提出提供了借鑒。

三、揭示我國電信業的社會福利損失及其影響因素。構建電信業社會福利損失測算模型并對其進行測算，運用面板數據回歸模型分析電信業市場勢力、電信業的X效率及管制政策三方面因素對其的影響作用，進而提出降低我國電信業社會福利損失的相關政策建議。

綜上，全書根據所構建的政府管制、市場結構、行為和績效之間的邏輯關系及實證檢驗結果，為今后我國電信業的改革提供了理論與經驗借鑒。

作者簡介

毛鳳霞 西安交通大學應用經濟學專業博士，碩士生導師。主要研究方向為產業經濟學與區域經濟學