特朗普是世界政治的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎？

約瑟夫·奈

隨著美國2020年總統(tǒng)選戰(zhàn)進(jìn)入沖刺階段，且兩黨提名大會(huì)都未對(duì)外交政策進(jìn)行過多研討，因此，共和黨現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普和民主黨提名人喬·拜登之間的競爭，顯然將圍繞國內(nèi)問題展開。從長遠(yuǎn)看，歷史學(xué)家會(huì)嘗試探究特朗普的這段總統(tǒng)任期究竟是代表著美國在全球所扮演角色的重大轉(zhuǎn)折，或只是一場微小的歷史事故。

這在目前階段還沒有答案，因?yàn)槲覀儾恢捞乩势漳芊裨俅萎?dāng)選。我的書《道德重要嗎？》對(duì)1945年以來的14位美國總統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)分，其中給特朗普的正式評(píng)級(jí)是“不完全”，而他的排名則位居末尾那25%的行列。

富蘭克林·羅斯福等位居前25%的總統(tǒng)認(rèn)識(shí)到20 世紀(jì)30年代美國孤立主義的缺陷，并在1945年之后建立了自由國際秩序。一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是哈里·S·杜魯門戰(zhàn)后的決定，直接催生了延續(xù)至今的長期性聯(lián)盟。美國在1948年對(duì)馬歇爾計(jì)劃大量注資，于1949年成立北約，并在1950 年帶領(lǐng)聯(lián)合國軍攻打朝鮮。在總統(tǒng)德懷特·戴維·艾森豪威爾當(dāng)職的1960年，美國與日本簽署了新的安全條約。

多年來，雖然美國人在對(duì)越南和伊拉克等發(fā)展中國家的軍事干預(yù)方面存在尖銳分歧，但自由主義的制度性秩序依然獲得了廣泛支持，直到2016年特朗普成為第一位攻擊該秩序的兩黨提名人。特朗普還對(duì)外國干預(yù)持懷疑態(tài)度，盡管他增加了國防預(yù)算，卻相對(duì)謹(jǐn)慎地使用了武力。

特朗普的反干預(yù)主義理念較受大眾歡迎，但他對(duì)美國國家利益的狹隘、交易性定義以及對(duì)聯(lián)盟和多邊機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑，卻不能反映主流意見。自1974年以來，芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)就向公眾詢問美國是否應(yīng)當(dāng)積極介入世界事務(wù)，有三分之一的美國公眾一直是孤立主義者，且在2014 年達(dá)到41%的最高點(diǎn)。但到2016年大選時(shí)有64%的人贊成積極介入，這一比重又在2018年上升到70%。

特朗普的當(dāng)選及其民粹主義訴求，看似基于2008 年大蕭條加劇的經(jīng)濟(jì)亂局，但其實(shí)更多來自種族、婦女角色和性別認(rèn)同有關(guān)的兩極化文化變革。特朗普雖然沒有在2016年贏得總體多數(shù)票，但通過將經(jīng)濟(jì)不安全感和工資停滯歸咎于不良貿(mào)易協(xié)議和移民，他成功地將白人對(duì)少數(shù)族裔日益增長的人口比例和影響力的不滿情緒與外交政策聯(lián)系了起來。但根據(jù)前國家安全顧問約翰·博爾頓的說法，特朗普幾乎沒有什么戰(zhàn)略意識(shí)，其外交政策主要受國內(nèi)政治和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)。

就在特朗普上任前，英國《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫?qū)⒋丝绦稳轂椤凹仁且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的終結(jié)，也是一個(gè)地緣政治時(shí)期的終結(jié)”。這么說，特朗普可能被證明是美國和世界歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尤其是在他再次當(dāng)選的情況下。

當(dāng)前有關(guān)特朗普的辯論令人回想起一個(gè)懸而未決的問題：重大歷史成果究竟是政治領(lǐng)導(dǎo)人決策的產(chǎn)物，還是個(gè)人無法左右的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)力量所催生的結(jié)果？有時(shí)歷史似乎像一條奔涌的河流，其行進(jìn)路線因降水和地形而定，而領(lǐng)導(dǎo)者僅僅是水流中抱緊樹枝的螻蟻。但在我看來，他們更像是試圖操縱皮劃艇和躲避巖石的漂流者，不時(shí)翻船落水，但有時(shí)也能成功地到達(dá)計(jì)劃中的目的地。

換句話說，領(lǐng)導(dǎo)者及其技能很重要，這意味著特朗普是不能輕易被無視的。但比他推文更重要的是，特朗普削弱了體制、聯(lián)盟以及美國在吸引力方面的軟實(shí)力。民意調(diào)查顯示這種吸引力自2016 年以來一路下降。

權(quán)謀和組織能力對(duì)于一位成功的美國總統(tǒng)至關(guān)重要，而主導(dǎo)自我認(rèn)知、自我控制和環(huán)境洞察力的情商也是如此，但這卻是特朗普所缺乏的。無論是在2021年還是2025年，他的繼任者都將面對(duì)一個(gè)被改變了的世界—— 這在某種程度上是特朗普的個(gè)人特質(zhì)和政策的產(chǎn)物，而變化的程度則取決于特朗普的任期。11月3日我們就將知道自己是處于一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，還只是經(jīng)歷了一場歷史性事故。

（Copyright： Project Syndicate， 2020;編輯：許瑤）