京津冀金融資源爭奪戰

王紅茹

最近安靜了一段時間的京津冀再度引發強烈關注。

日前在京舉辦的中國服貿會上，高層定調，中央將支持北京設立自由貿易試驗區，以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征，構建京津冀協同發展的高水平開放平臺，帶動形成更高層次改革開放新格局。

服務業開放的一項重要內容是金融業開放，這似乎意味著北京“金融中心”的地位更加穩固。此前國務院正式批復的《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》 關于“有序承接北京非首都功能疏解”中，金融機構是作為北京非首都功能需要疏解到雄安。這個表述引發坊間關于北京的金融機構是否需要整體搬遷到雄安的熱議不斷。到底哪些金融機構是“非首都功能”？京津冀三地金融資源如何進行更加合理、均衡分配？

北京金融業對外開放步入快車道

9月7日，國務院發布關于深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案的批復，原則同意《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》（以下簡稱《工作方案》），高層的態度很明確：積極支持北京市深化新一輪服務業擴大開放綜合試點、建設國家服務業擴大開放綜合示范區。

同時發布的《工作方案》亮點紛呈，其中“加強金融服務領域改革創新”內容比較多，共588字，詳細闡述了金融領域改革開放的具體舉措。

比如，推進金融領域“證照分離”改革全覆蓋試點相關政策在京實施。……