運行好于預期挑戰不容忽視

郝鵬

今年上半年極不平凡、極具挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資委和中央企業勇于擔當、奮力拼搏，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展作出重要貢獻。

一、央企上半年運行軌跡

一是運行好于預期。從重點行業生產經營實物量指標變化情況看，上半年中央企業鋼材產量、原油產量、發電量和售電量等指標，已經恢復到去年同期水平的98%以上。這些基礎行業實物量指標出現邊際改善，反映出國民經濟逐步好轉，也為下半年經濟運行提振了信心。

二是指標逐月修復。進入二季度，中央企業收入降幅逐月收窄，其中6月份實現營業收入2.9萬億元、凈利潤1664.8億元，同比分別增長0.6%和5%，收入和利潤同步實現正增長。

三是有效投資加速。上半年，全社會投資水平下降，中央企業投資逆勢增長，完成固定資產投資1萬億元，同比增幅為7.2%。其中，制造業投資超過1300億元，新型基礎設施投資近1600億元。這些投資呈現出實體經濟投資規模持續擴大、新產業新動能投資明顯加速、服務國家戰略的力度進一步加大等方面的特點，為宏觀經濟平穩運行發揮了重要支撐作用。

四是社會責任彰顯。中央企業堅決執行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策，上半年累計降低全社會運行成本超1200億元。我們將繼續不折不扣執行減費讓利政策，為保市場主體、保社會生產力貢獻央企力量，全年減費讓利將超過1800億元。

二、明確“兩個力爭”任務目標

盡管上半年央企經濟運行情況比預料的要好，但我們也清醒看到，新冠肺炎疫情仍在全球擴散蔓延，世界經濟陷入深度衰退，經濟全球化遭遇逆流，風險挑戰不容低估。

圍繞貫徹落實黨中央、國務院做好“六穩”工作、落實“六保”任務的決策部署，下半年我們決心努力把疫情造成的損失補回來，力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出更大貢獻。

為此，我們將采取一系列措施，突出抓好提質增效穩增長、企業改革落實落地、關鍵核心技術攻關、國有資本布局優化和結構調整以及重大風險防范化解等方面的工作。

完成好這些工作，關鍵是要充分調動各方面的積極性、主動性和創造性。我們將大力弘揚企業家精神，充分激發企業市場主體活力，集中力量辦好自己的事，戰勝困難挑戰，努力實現全年經濟發展好成績。

三、以三年行動為契機吹響改革沖鋒號

國企改革重在行動、重在效果。中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，不久將印發實施。我們將以實施國企改革三年行動為契機，再次吹響改革的沖鋒號，通過加快深化改革，讓企業機制活起來，讓布局結構優起來，讓發展動力強起來。

改革的重點領域主要包括完善中國特色現代企業制度、積極穩妥深化混合所有制改革、加快健全市場化經營機制、完善國有資產監管體制、充分釋放和激發基層改革活力等。

總之，我們要堅持系統集成、協同高效，扭住關鍵、突出重點，以“傷其十指，不如斷其一指”的思路，推動改革不斷取得突破性進展，以國企改革的綜合成效更好服務發展大局。

四、共同打造一批世界一流企業

7月21日，習近平總書記在企業家座談會上明確提出要求，國有企業特別是中央企業要發揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業共渡難關。落實好總書記指示精神，主動和各類所有制企業共建產業鏈供應鏈，共同打造良好的產業生態和經濟生態，是中央企業義不容辭的責任。

具體行動方面，除了前面提到的堅決落實國家紓困惠企政策，支持帶動各類企業共渡難關外，我們將鼓勵支持中央企業與中小企業合作，加強產業鏈供應鏈上下游協同，共同打造優勢產業集群，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為各類企業創造更大的發展空間。

此外，發揮國有資本紐帶作用，帶動各類企業融合發展。上半年，中央企業通過投資入股、合資新設、并購重組、增資擴股等多種方式，帶動社會資本投資超過1100億元。我們將在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類企業合作，積極穩妥深化混改，支持鼓勵各類企業參與國企改革，加強與各類企業進行股權融合、戰略合作、資源整合。

不論是國有企業還是民營企業，都是中國企業，國資委將堅定地推動各類所有制企業上下游貫通、大中小融合，各類市場主體協同發展、創新發展，共同打造一批世界一流企業。

（新華社北京8月10日電）