水庫安全防汛工作存在問題及建議

張永申

摘 要：隨著我國對于水資源的重視，我國加大了對于水庫的建設力度，水庫能夠保障人們生活用水，在特殊時期還能起到蓄水防洪的作用，這就要求有關部門要加大水庫的安全防汛工作力度，在水庫安全防汛工作中還存在一些不足，下面將對存在的問題進行分析，之后針對出現的工作問題給出相關建議。

關鍵詞：水庫防汛工作;問題;建議

加強水庫防汛工作能夠保障水庫周圍居民的生命財產安全，進行有效的防汛工作可以降低汛情期間對經濟造成的損失，我國對于水庫安全防汛工作極為重視，但是在水庫安全防汛工作過程中還存在一定的問題，下面將指出防汛工作出存在的問題，并給出解決問題的合理建議。

1 水庫防汛工作中存在的問題

水庫防汛是水庫工作中最重要的工作目標之一，我國水庫防汛工作中存在，管理人員防汛思想麻痹、組織領導機構不固定、防汛材料儲備不足等問題，下面將展開討論。

1.1 防汛思想麻痹

水庫擁有儲水、蓄洪兩種作用，在一些降雨量較少的地區、在絕大部分北方地區，由于氣候干旱，降雨量較少，水庫在大多數情況下只有儲水這一個功能，所以導致一部分地區對于水庫防汛工作思想麻痹，盡管每年雨季來臨前，相關機構都會組織水庫工作人員進行防洪工作的講解，但對于防汛工作還是無法引起水庫管理人員的重視，這種麻痹大意的思想是導致水庫防汛工作不力的主要原因，一旦水庫出現防汛險情，水庫管理人員將變得無所適從，險情排除的時間將被大大延長。

1.2 領導組織機構不固定

我國水庫防汛實行的是首長責任制，對于防汛指揮部的設立多在各地水利局中，由于汛期時間較短，所以每年汛期期間防汛指揮部的指揮人員都會做適當的變動，汛情一旦發生就會導致指揮工作不到位，指揮工作不連貫等問題的發生，會導致錯過抗洪搶險的有利時機的狀況發生[1]。并且由于防汛總指揮人員不固定的現象存在，還會導致抗洪搶險教育落實不到位的問題產生，生活在水庫附近的人民群眾對抗洪知識一無所知，當汛情發生，會出現無法組織人民群眾進行有效的自救避難工作的情況產生，極大地威脅了人民群眾的生命安全。

1.3 防汛物資準備不足

水庫防汛物資是按照防汛要求準備的，但由于防汛物資管理不嚴格，導致許多水庫的防汛物資儲備與時機并不相符，并且防汛物資老化嚴重，一些防汛物資已經出現損毀等現象，無法滿足防汛工作要求，國家頒布了防汛物資儲備管理辦法，這個辦法的頒布也在一定程度上限制了防汛物資倉庫的容量，在一定程度上縮減了防汛物資購買的資金，導致防汛物資出現短缺的情況[2]。

1.4 防汛隊伍專業性不強

防汛隊伍由水庫工作人員、武警解放軍以及一部分群眾組成，防汛需要專業的技術隊伍，但是在防汛過程中發現，專業防汛隊伍的專業性并不高，專業性較為薄弱，在汛情發生防汛還是主要以解放軍構成，通過沙包爆破等手段緩解汛情，防汛不專業成為了擺在水庫防汛工作面前的一道難題。

2 水庫防汛工作建議

在對水庫防汛工作問題作出說明之后，下面將針對防汛工作中出現的問題進行討論，根據問題給出具體的建議，提高水庫防汛工作水平。

2.1 加強防汛思想意識

加強防汛思想意識，從根本上改變麻痹大意的防汛工作狀態，需要對進行水庫防汛工作進行嚴格管理，加強工作人員思想教育，使工作人員正視防汛工作的重要性，對于領導組織不固定的現象，相關單位應當適當延長防汛領導的任職時間，從一年一換變為二至三年一換。擔任防汛總指揮的工作人員需要認真研究水庫汛情搶險辦法，認真貫徹落實防汛人員管理制度，加強防汛演練[3]。在加強水庫工作人員、防汛指揮人員的防汛意識的同時，也要對水庫周邊的人民群眾普及防汛避難知識，增強群眾的防汛意識，提高群眾的防汛避難手段，當險情發生時周圍群眾可以進行自發的防汛工作，有利于維護群眾的生命安全。

2.2 加強防汛隊伍建設

防汛隊伍建設是連續性的綜合性的工作，隊伍建設要通過鄉鎮有關部門，這項工作需要對防汛隊伍構成進行深入調查，對防汛隊員進行登記，確保登記名單與防汛隊伍人員一一對應，采用登記的辦法能夠確保險情發生時迅速組成搶險隊伍奔赴汛情現場。加強防汛隊伍建設就是加強防汛隊伍素質建設，培養防汛隊員機械化操作水平，提高搶險隊伍的機械化水平。還應當對防汛隊員進行防汛經驗講解培訓工作，通過防汛實例防汛經驗，讓搶險隊員真正的掌握防汛搶險工作，成為防汛搶險真正的主力軍。

2.3 提高物資儲備

提升防汛搶險物資儲備是一項重要的防汛工作，需要對現有的防汛物資進行清點，淘汰掉老化陳舊的防汛物資，購置新物資新裝備，堅持“寧可不用，不能不備”的防汛物資儲備理念，要在防汛指揮部的統一安排下購進定額的防汛物資，在每年汛期來臨之前都需要做好物資的清點工作，確保防汛物資充足，同時在防汛期來臨之前，各部門各相關單位需要組織安排大型機械，為汛情搶險工作提前做好部署安排。在提高防汛物資儲備的同時有關部門還應當對購置的防汛物資進行合理的保存，延長防汛物資的保存期限，杜絕由于儲存不當導致物資變質失效的問題發生。

2.4 加強汛情警戒

在每年汛期來臨時，相關部門都應當安排人手到水庫進行定期的水位測量，并且還應當做好水位預測工作，通過降水量進行水庫水量的預測，預測數值超過防汛警戒線時，應當立即將預測報告向上級單位進行匯報，并且要做好充足的防汛準備，動員專業防汛隊伍，使隊伍時刻處于備戰狀態。加強汛情警戒能夠有效地防止災害的發生。加強汛情警戒是一項綜合性的工作，防汛部門、水利部門、氣象部門等有關部門需要加強溝通，加強工作協調能力，防止汛情災害的發生。

3 結束語

通過水庫防汛工作的問題研究可以得知，水庫防汛工作存在防汛工作人員思想麻痹，防汛物資短缺，防汛隊伍專業性不強等問題，針對這些問題，提出了加強思想建設、加強防汛隊伍建設、提高物資儲備及加強汛情警戒的工作建議。

參考文獻：

[1]鄭暢.小型水庫安全防汛工作存在問題及建議[J].建筑工程技術與設計，2019（31）：44.

[2]徐海春.小型水庫安全防汛工作存在問題及建議[J].中國新技術新產品，2019（10）：141-142.

[3]李旭東，婁書建，李力翔.黃河水庫水電站防汛調度管理問題分析[J].中國防汛抗旱，2012，22（06）：66-67，73.