公共圖書館讀者陣地服務(wù)能力的研究和實(shí)踐探索

禹艷

關(guān)鍵詞：公共圖書館;讀者陣地服務(wù);創(chuàng)新服務(wù);特色服務(wù)

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。黨的十九大將中國(guó)特色社會(huì)主義文化同中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度一道，作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)自信”，充分體現(xiàn)了黨高度的文化自覺和文化擔(dān)當(dāng)。在堅(jiān)定文化自信的大背景下，建設(shè)好公共圖書館，保障公民基本文化權(quán)益，滿足人民群眾美好閱讀需要，是各級(jí)政府的文化職責(zé)。而圖書館讀者陣地服務(wù)是公共圖書館的重要業(yè)務(wù)指標(biāo)，服務(wù)質(zhì)量的高低直接關(guān)乎公共圖書館職責(zé)發(fā)揮的好壞。

公共圖書館讀者陣地服務(wù)所面臨的主要問題

人員配置緊缺。公共圖書館是財(cái)政全額撥款的事業(yè)性單位，遂寧市圖書館現(xiàn)有館舍面積1433平方米，館藏文獻(xiàn)達(dá)37.39萬(wàn)冊(cè)，服務(wù)人口為68.05萬(wàn)元，設(shè)置有外借大廳、少兒閱覽室、視障閱覽室和電子閱覽室4個(gè)讀者服務(wù)窗口，年接待讀者達(dá)22萬(wàn)余人次（以上數(shù)據(jù)均為統(tǒng)計(jì)截止至2018年年底）;全館現(xiàn)有人員主要由三個(gè)方面構(gòu)成： 在編在職的全額撥款人員12名、財(cái)政定額撥款的編外人員3名和政府購(gòu)買服務(wù)外包于社會(huì)勞務(wù)公司的編外人員8名，其中，窗口服務(wù)崗位6名 。按照《公共圖書館法》和《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》中關(guān)于公共圖書館工作人員數(shù)量配比標(biāo)準(zhǔn)，我館的館舍規(guī)模和工作人員都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)新館已在修建中，預(yù)計(jì)2020年元旦投入使用，但工作人員緊缺問題仍未得到有效的解決。

工作人員專業(yè)水平不高。窗口服務(wù)崗位的6名工作人員均是政府購(gòu)買服務(wù)方式聘請(qǐng)，雖是經(jīng)過崗位培訓(xùn)并具有了一定的工作實(shí)踐經(jīng)歷，但相對(duì)于讀者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及圖書館專業(yè)技能知識(shí)掌握水平等還是有一定的差距，相關(guān)的部室負(fù)責(zé)人雖都已取得館員專業(yè)職稱，但對(duì)于讀者服務(wù)的新型理念和創(chuàng)新能力也較為欠缺。

配套資金不足。配套資金緊缺直接影響著館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)，同時(shí)，館內(nèi)也較難配置互動(dòng)性較強(qiáng)的新型閱讀設(shè)備設(shè)施，讓讀者體驗(yàn)便捷性、創(chuàng)新性服務(wù)較弱。

讀者陣地服務(wù)建設(shè)的分析與實(shí)踐探索

人員配置緊缺問題解析和實(shí)踐探索

引入志愿服務(wù)機(jī)制。我館在讀者服務(wù)中引入志愿服務(wù)機(jī)制上主要有以下幾方面的實(shí)踐探索：一是從制度入手，參照國(guó)家《志愿服務(wù)條例》和《公共圖書館法》等相關(guān)精神和要求制發(fā)了《遂寧市圖書館關(guān)于志愿服務(wù)管理的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。通過《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，從制度上明確了我館志愿服務(wù)的指導(dǎo)思想、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)管理和志愿服務(wù)保障及獎(jiǎng)懲措施，從而有力的促進(jìn)了我館志愿服務(wù)建設(shè)的規(guī)范發(fā)展。二是我館志愿服務(wù)工作實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。按照《實(shí)施辦法》要求，擬開展志愿服務(wù)工作的業(yè)務(wù)部室提交項(xiàng)目申報(bào)表（表中明確涉及的讀者服務(wù)主要內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和志愿者能力要求等關(guān)鍵因素）報(bào)我館志愿服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）審批后執(zhí)行。三是在志愿者招募方式上，我館實(shí)行委托招募和“中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上公開招募相結(jié)合的方式。其中，委托招募即是以協(xié)議的方式委托在民政注冊(cè)的社會(huì)志愿服務(wù)組織（遂寧微笑公益社）根據(jù)我館已批準(zhǔn)執(zhí)行的志愿服務(wù)項(xiàng)目要求委派其登記注冊(cè)的志愿者來我館開展 志愿服務(wù)工作;網(wǎng)上公開招募即是我館按照相關(guān)程序在“中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)”以單位名稱成功注冊(cè)為“遂寧市圖書館志愿服務(wù)隊(duì)”后 ，再以項(xiàng)目發(fā)布在網(wǎng)上公開招募。四是在志愿者上崗培訓(xùn)方面，我館實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組織志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施部室對(duì)志愿者開展業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)和安全教育等。五是我館實(shí)行了志愿服務(wù)事中、事后績(jī)效評(píng)估機(jī)制。志愿服務(wù)項(xiàng)目開始后，志愿者要求填寫志愿服務(wù)工作日志，并由崗位負(fù)責(zé)人簽字審核;項(xiàng)目結(jié)束后，志愿者要求填寫志愿服務(wù)績(jī)效匯總表，并由項(xiàng)目實(shí)施部室初步簽字認(rèn)定后報(bào)館領(lǐng)導(dǎo)小組審定留檔。同時(shí)，以此為據(jù)，向志愿者在從事志愿服務(wù)活動(dòng)中因交通、食宿等支出發(fā)放定額補(bǔ)貼。

政府購(gòu)買服務(wù)措施。我館在人員不足的情況下，還通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引入社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“公共圖書館+”模式，做好館讀者陣地服務(wù)的閱讀推廣活動(dòng)等。在這一方面，我館主要是與“悠貝親子圖書館”合作，通過他們的專業(yè)繪本閱讀推廣人員打造我館少兒閱讀推廣品牌-“遂寧市圖書館創(chuàng)意閱讀營(yíng)”（以下簡(jiǎn)稱閱讀營(yíng)）。全年，以閱讀營(yíng)為品牌統(tǒng)領(lǐng)，通過聲情并茂的專業(yè)繪本閱讀以及繪本人偶劇演出、繪本手工制作等形象、生動(dòng)的閱讀延伸活動(dòng)，在全市開展“閱讀營(yíng)之元旦春節(jié)特別活動(dòng)（寒假季）”“閱讀營(yíng)之4.23特別活動(dòng)”和“閱讀營(yíng)之夏日音樂會(huì)（暑期季）”等多場(chǎng)系列活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)反響。這一措施的實(shí)施，不僅很好的解決了我館現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)人員數(shù)量不足和服務(wù)水平不高等問題，同時(shí)，通過對(duì)悠貝推廣活動(dòng)策劃和實(shí)際案例執(zhí)行過程的學(xué)習(xí)，我館少兒讀者服務(wù)工作人員在服務(wù)理念和服務(wù)水平得到了較好的實(shí)踐學(xué)習(xí)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

構(gòu)建圖書館聯(lián)盟。通過與我館所在的行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及學(xué)校、社區(qū)等圖書室（館）合作，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的市級(jí)圖書館聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源和讀者服務(wù)人員的共建共享，有效的解決了我館現(xiàn)有讀者服務(wù)崗位工作人員不足的問題。

讀者陣地服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐探索

構(gòu)建圖書館內(nèi)部人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)成長(zhǎng)體系。由于圖書館工作人員非專業(yè)化出身等現(xiàn)象較為普遍，致使圖書館內(nèi)部人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)成長(zhǎng)體系的構(gòu)建迫在眉睫。我館讀者服務(wù)崗位主要從以下幾方面進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)踐探索。

著重行業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極爭(zhēng)取并選派人員參加省級(jí)及以上學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、圖書館舉辦的圖書館學(xué)專業(yè)（或圖書情報(bào)專業(yè)）課程培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)理論水平。同時(shí)，做好培訓(xùn)后的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員回來后要總結(jié)自己的學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)和心得，在每月的部室業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流并形成文字材料會(huì)同學(xué)習(xí)資料留檔供其他人員參考學(xué)習(xí)。通過這種舉措的實(shí)施，不僅讓外出學(xué)習(xí)的人員帶著任務(wù)去學(xué)，有效的提高自己學(xué)習(xí)效率，而且在業(yè)務(wù)部室中也能很好的形成“一人學(xué) 大家學(xué)”的學(xué)習(xí)帶動(dòng)輻射模式和學(xué)習(xí)氛圍。

“評(píng)優(yōu)促建”。通過“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”“安全生產(chǎn)優(yōu)秀者”和“讀者服務(wù)崗位先進(jìn)工作者”等評(píng)比，建立單項(xiàng)和綜合素質(zhì)相結(jié)合的績(jī)效評(píng)優(yōu)和考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)爭(zhēng)優(yōu)的積極性，為人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。

讀者陣地服務(wù)的館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)實(shí)踐探索

充分運(yùn)用好“捐贈(zèng)”這一合法的文獻(xiàn)信息收集方式。《公共圖書館法》第二十五條：公共圖書館可以通過采購(gòu)、接受交存或者捐贈(zèng)等合法方式收集文獻(xiàn)信息。我館在2015～2016年期間，通過大量的工作協(xié)調(diào)和對(duì)接，爭(zhēng)取到了中國(guó)光華基金會(huì)的10萬(wàn)冊(cè)圖書。收到捐贈(zèng)圖書后，我館除做好館藏工作外，還開展了“中國(guó)光華基金會(huì)十萬(wàn)圖書捐贈(zèng)會(huì)”等系列活動(dòng)。通過系列活動(dòng)的開展，為社會(huì)向公共圖書館捐贈(zèng)文獻(xiàn)起到了很好的推廣效應(yīng)，營(yíng)造了全社會(huì)公益性文獻(xiàn)捐贈(zèng)的新熱潮。

做好特藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。我館充分依托國(guó)家圖書館的數(shù)字圖書館推廣工程做好項(xiàng)目規(guī)劃，從而進(jìn)一步做好我館特藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。一方面聯(lián)合市檔案館、市地方志辦、區(qū)縣圖書館、市報(bào)社集團(tuán)等做好地方文獻(xiàn)數(shù)字化，同時(shí)，也將我館地方文獻(xiàn)資源研究利用的成果收錄其中，從而保證了地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全面性和特色化。另一方面，以邀請(qǐng)地方名人和全國(guó)知名專家、學(xué)者“說遂寧”的《遂寧大講堂》為依托，做好“公開課資源建設(shè)”項(xiàng)目，有力的促進(jìn)了特藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)的品牌化建設(shè)。

構(gòu)建圖書館聯(lián)盟。以上也有提及此，通過與我館所在的行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及學(xué)校、社區(qū)等圖書室（館）合作，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的市級(jí)圖書館聯(lián)盟，不僅實(shí)現(xiàn)讀者服務(wù)人員的共建共享，有效的解決了我館現(xiàn)有讀者服務(wù)崗位工作人員不足的問題，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了文獻(xiàn)資源的共建共享，切實(shí)的豐富了我館現(xiàn)有文獻(xiàn)資源。

筆者結(jié)合本館實(shí)際，通過對(duì)公共圖書館讀者陣地服務(wù)所面臨問題的思考、分析和問題解決的實(shí)踐探索，望對(duì)公共圖書館讀者服務(wù)提升提供一些有利的參考。

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