學生干部官僚化

關鍵詞：學生干部;官僚化

作者簡介：劉美麗（1988-）女，漢族， 山東濰坊人，心理健康教育碩士，任職于山東海事職業學院，研究方向：學生心理咨詢、學生管理。

學生官僚化的相關概念

官僚，是代表官員、官吏脫離廣大人民群眾，不從實際出發，有一種當官就是古代大老爺，一副高高在上不可侵犯的領導作風。學生干部官僚化是指學生干部脫離實際、脫離群眾、做官當老爺的領導作風，違背了學生干部的本質和宗旨[1]。作為學生干部，一般而言均是大學生中優異者，相對同齡人在說話、辦事方面更顯得成熟穩重，有較強的靈活變通能力和適應生活的能力。學生干部的職責本來是服務同學、加強校園文明的角色，是高校開展學生工作的重要力量。不可否認，大部分學生干部在評選和確定的時候，都是在學習成績方面、人際交往方面名列前茅，成為其他同學的楷模、表率。但是，學校畢竟也是學生踏入社會的象牙塔，映射了許多社會的觀念、作風，這些腐朽的觀念、思想在大學生中折射出來。大學生是個雙面體，既可以吸收正面的思想觀念為自己所用，提升自身的文化修養，但也有可能習染上腐朽、惡化的東西，學生干部官僚化趨向需要引起足夠的重視。

學生官僚化表現極其特點

學生干部在學生群體中屬于特殊群體具有雙面性，一方面，在集體活動、班級管理中學生干部需要履行干部責任，比其他學生承擔了更多的角色;另一方面，學生干部也是從群眾中來，到群眾中去，與普通學生一樣的學習生活，這復雜的人物角色讓學生干部的人際關系相對于其他大學生的人際關系而言，更受關注。

特點?

官僚思想蔓延。當下，官僚主義的社會大環境，已經潛移默化的影響高校部分學生干部，學生干部官僚化的傾向相當嚴重。例如學校自身管理體系的影響顯著，有的學生干部易受到中國傳統“官本位”思想對學生干部官僚化的影響深入，在此影響下，學生干部并沒有擺正自己服務同學的位置，錯誤的將自己的工作和賦予的地位看做為同學和老師服務的而不是有一種干部就應當管理其他同學的錯誤觀念。

以權謀私。部分高校學生干部并沒有因為想要幫助或服務同學而參與學生干部的精選，相反，這部分學生干部缺乏奉獻精神，甚至有的一開始就存在著不良動機與行為，如利用職權之便，享受一些特權，使用一些其他同學無法得到的榮譽、資源等等。這些錯誤的行為嚴重影響了學生干部在其他同學心目中的形象，同時，學校行政官僚化體系的影響，學生干部的權利意識會特別濃。

強烈的交往需求。高校學生干部在主動申請、民主投票、導員意見等層層選拔而確定，學生干部在能力、素養、思維、興趣等方面均有不錯的表現，他們不僅要學會與同學的關系要融洽，同時還要學會與同事的和平共事，更要學會與老師進行日常的互動和溝通等等，這些對于學生干部的自我要求也較高，因此，他們更需要提升自己各方面的能力，包括人際交往能力，從而獲得他人的肯定，促使個人綜合素養的提升，這體現了學生干部有著更高的人際交往需求。

可塑性高。對于剛成為高校的學生干部，他們與普通同學一樣，在管理與自我管理、人際交往、學習與工作等各方面均有沖突矛盾，常常缺乏明確的目標。這種情形下，學生干部很容易受到不良因素的影響，做出不良的決定，學生干部具有很強的可塑性。

學生干部官僚化的表現

學生組織等級制度森嚴、權力異化、機構龐大臃腫。學生組織多采用科層制的管理方法，按政治社會層級分為主席、主任、部長、干事等職務，科層組織的等級原則嚴格，上下級之間的關系明確，各級組織都有嚴格的權限范圍，層級嚴密，官僚氣息濃厚[3]。學生干部過多、學生會反而工作不明確效率低下。學生會看似是學生社團，但權力并不是從下而上，而是來源于上層，古權力異化，有些學生干部為了上升逢迎上級，將心系同學的根本宗旨忘掉了腦后。

動機不純使得責任心不強，作風不正。少數學生將“學生干部”看成是領導崗位，在實際工作中缺乏責任心，對老師和同學的信任置之不理，有恃無恐，對待工作也是馬馬虎虎，得過且過，并且已經習慣了一味索取，不講奉獻與敬業;甚至希望利用學生干部身份在評獎評優、立德樹優、入黨推薦、綜合測評上獲得捷徑，試圖從中獲得好處，缺乏為廣大同學服務的意識。

意志力、工作能力不夠、心理承受能力薄弱。在學生干部的工作中，有些學生干部由于缺乏工作經驗、不懂得工作方法和策略，他們雖然工作認真負責，但卻在紀律和秩序管理方面出現力不從心，無形中激化了同學之間的矛盾，導致尷尬的結局。學生干部具有特殊性，這種特殊性，使他們更容易得到老師的認可，在贊美的簇擁下，一些學生干部驕傲自大，在遇到壓力或問題時，很容易失去信心，就此沉淪。

脫離群眾，注重往上看。學生干部雖然是民主選舉，但實權掌握在輔導員手中，因此，一些學生干部每天頻繁出入于于會場、老師處，忙忙碌碌，看似”忙碌踏實肯干”，但實際上與同學們打交道的時候很少，很多重要的信息在幾個學生干部圈子里流轉。

監督與考核沒有明確規定。在高校，學生干部主要執行書記和輔導員的指令，但是在執行過程中，并沒有系統的監督體系和規定，權力過分集中是滋生官僚化的肥沃土壤。缺乏對學生干部深入的了解;而大多數同學在權力上處于弱勢，根本起不到監督的作用。

學生干部官僚化因素分析

歷史因素。中國的中庸思想和官本位思想根深蒂固，一個人的價值在官本思想的影響下演變成官職越大，權力越大，影響就越大，這種惡習演變至今，深入當代大學生的意識中，使部分學生干部往往在追逐權利中不能獨善其身，自始至終的堅持原則。

高校管理體制的官僚化影響學生管理體制。在現代高校管理制度中，學生會是高校中學生管理主要學生管理機構之一，在學生管理中占有重要的位置，是十分重要的學生管理機構，學生干部是通過民主選舉產生，而起最終決定權的往往是老師或者輔導員，不得不接受的現實是，高校管理者缺少民主作風，有的甚至直接采用直接任命，這就為學生干部官僚化傾向提供了捷徑。

部分學生干部自身素質需要提高。學生尚處在人生觀世界觀的形成階段，各方面經歷不足，很難做出正確判斷，在此階段容易出現急功近利的毛病。高校德育工作在高校學生管理中起著舉足輕重的地位，但是，相關的工作人員并沒有將德育工作做好，客觀上并沒有很好的對學生干部的思想政治教教育，其結果具有很大的局限性。有些高校的學生當選學生干部的動機不純，思想道德素質不高，從心里認為自己做了學生干部，就擁有了高人一籌的權利，心底充滿優越感，就具有無比優越的自豪感，把當學生干部作為謀私利的工具，也拉低了整體學生干部的素質。

社會環境的影響及就業的壓力。社會輿論復雜，部分學生干部難免會受社會不良風氣的影響，一些高校學生干部正蛻變為一群準官僚。忙于各種社會交往活動，學業成績下降，但這并不影響學校給予學生干部的優惠政策，學生干部在加分、評先、入黨、就業諸多方面都會得到特別的照顧。畢業后，面臨浮躁的社會風氣，使得社會的企事業單位單純的認為，學生干部是學生中的精英，具有超出同齡同學的能力，有一大部分學生干部畢業后進入政府機關成為公務員，，成為“準官僚”，這對中國未來的公務員隊伍素質產生無法預估的不良影響，而學生干部的初衷早已忘在九霄云外了。

學生干部官僚化的解決措施

在高校的學生管理工作中，培養好、利用好學生干部隊伍這一特殊群體，能起到事半功倍的效果，學生干部的設立給學生提供了一個提升自己的平臺，利于學生得到全面的鍛煉，高校學生干部是大學生中的一個精英群體，高校學生干部的官僚化和官僚主義，既擾亂校風校紀、又弱化學生干部的工作效果，還有損學生干部這一群體形象，因此，加強對學生干部的思想治教育，不過遏制高校學生干部官僚化問題是一項持之以恒的事情，具體解決措施如下：

狠抓思想教育，提高思想認識

破除“官本位”思想。官本位的思想雖然是個歷史性的問題，但是作為高校的思想教育工作者，要切實采取相關形式引導學生干部正確確立服務意識，反對學生干部的官僚化傾向，更要清除學生的官僚主義思想。要時刻謹記，為同學服務的初衷。要定期召開學生干部會議，鼓勵學生干部之間批評和自我批評。

提高學生干部素質。江澤民同志指出：“思想政治素質是最重要的素質，不斷增強學生和群眾的愛國主義、集體主義、社會主義思想是素質教育的靈魂”[4]。這充分說明了加強高校學生思想政治教育的重要性，全面貫徹社會主義核心價值觀中就要求高校學生干部的思想政治教育工作是學生管理工作的重要內容，加強學生干部的思想教育工作，有利于克服學生干部官僚化，提升整體高校學生的素質，例如組織能力、協調能力，決策能力，在班級和高校學生事務中起到正向激勵作用，從而更好地服務同學，服務社會，以面對以后更多的挑戰。

培養學生干部的責任意識。學生干部和學生官還是有實質區別的，學生干部主要職責是為同學們服務，為同學們服務的思想認識時刻銘記于心，無論何時何地，不計較個人得失，當然，在遇到個人利益和集體利益相沖突的時候，要具有奉獻精神。提高素質、增長才干，是擺在大學生面前的主要任務和責任。切實做好抵制學生干部官僚化，把握時代精神，強化社會責任意識，為中華崛起而讀書，自覺擔當起建設和振興中華的歷史重任。

精簡學生干部，調整管理體制建立健全監督機制

各高校要從管理層規范各項規章制度，按制度章程辦事，從制度上克服官僚主義、規范學生干部干部的言行。特別要求，高校中的輔導員，在抑制學生干部官僚化的學生管理中，扮演著舉足輕重的角色，必須要加強對學生干部工作的監督與考核。堅持定期考核與日常考核相結合的考核原則，使用學生干部自評、學生他評相結合的考核方法

凈化校園風氣，增強人文氣息，培養學生干部的創新人格

當代大學人文精神可以定義為“大學生在從事創造性活動過程中形成的一種追求正確的人生意義和價值的理性態度，主要體現在當代大學生的價值觀念取向和精神氣質等方面”[5]。

促進大學生身心全面發展的核心價值是人文價值.為學生營造一個良好的校風，就是一股強大的無形力量，能有效抑制高校學生干部官僚化，引導學生自覺抵制社會不良風氣，增強學生干部的是非辨別能力，努力克服高校學生干部中的“官僚化”傾向，需要高校和學生干部自身的共同努力。

避免學生干部身兼數職，建立有利可行的學生干部選拔制度

掌握公平公正的學生干部選拔機制，避免一個學生擔任多個學生干部，也能讓更多的學生參與到學生干部的選拔，使工作得到鍛煉，學生干部的上任除了任命制還有選舉制，“選舉制”是同學們民主管理的表現，學生干部選舉中，學習成績的好壞在學生干部的選拔中占有重要比重，也會在同學們中產生一定的威信，只有各方名都很優秀的學生干部，才能起到模范帶頭作用。

大學生是中國未來的中堅力量和精英，而高校學生干部往往是精英中的精英，他們一旦形成官僚化的人格，后果無疑是比較嚴重的。因此，高校必須克服學生干部的“官僚化”傾向，使其能真正成為“自我管理、自我服務、自我教育”的優秀人才。

參考文獻

[1]張輝.高校學生干部官僚化初探[J]法治與社會，2009（06）

[2]錢再見.科層制組織的理性與非理性——兼論中國組織體制改革的理性化趨向[J]求實，2001（03）

[3]江澤民.在全國教育工作會議上的講話[N]人民日報，1994-06-14.

[4]董樹理.以人文精神引領大學生構建高校校園文化[J]佳木斯大學社會科學學報，2011（02）