馬克思主義收入分配理論在當代中國的實踐與發展

王倩

關鍵詞：馬克思收入分配理論;收入分配差距;實踐;發展

馬克思主義收入分配理論及其內涵

以勞動價值論為基礎。馬克思恩格斯勞動價值論是在批判地吸收資產階級古典政治經濟學價值論基礎上創立的科學的理論體系，是其分配理論的基石。首先，提出商品具有使用價值和價值兩個因素，這兩個因素是對立統一的關系。其次，提出商品中包含著勞動二重性，即具體勞動與抽象勞動。具體勞動創造的是使用價值，而不體現社會生產關系，抽象勞動決定價值。勞動本身沒有任何價值，其創造出來的結果才是具有價值的。由此提出，按勞分配并不是按照勞動所創造的結果的價值進行簡單分配，而是按照人們提供給社會的抽象勞動的量進行分配，即按照勞動本身進行分配。按照勞動本身進行分配時，勞動成果本身是已經包含了勞動者和生產資料進行結合而產生的抽象勞動。社會主義實行按勞分配的根本原因是在公有制基礎上，所有社會成員共同占有生產資料。

確立按勞分配與按需分配的原則。根據生產決定分配的觀點，馬克思和恩格斯描繪了對于按勞分配的初步設想。他們認為在未來進行集體生產的社會中，生產資料公有制是其基礎，單個勞動從起初就被確定為社會勞動，用勞動買到的是個人在集體生產中應該得到的那部分份額。在社會主義社會，人人參與集體生產活動，并根據勞動換取一定份額的消費品。個人對消費品的占有份額通過他為社會提供的勞動決定，而不需要通過交換來實現。這是馬克思恩格斯對于按勞分配原則的最初描述。

此外，馬克思恩格斯承認社會主義階段實行的按勞分配并非人類社會最恰當的分配方式，進而提出只有按需分配才能消除權利平等下的事實不平等。然而由于按勞分配向按需分配過渡需要具備相對完善的客觀條件，一是腦力、體力勞動間的對立消失，二是勞動本身成為生活的第一和本質需要，三是隨著人的全面發展以及社會生產力的提高，全社會物質財富極大滿足人類需求，只有這三個條件同時具備，才能徹底消除資產階級的狹隘性，使人的需要得到充分滿足。

改革開放以來我國收入分配實踐的成就與經驗

打破“平均主義”的思想桎梏。曾經的一段時期，我國忽視了生產力的發展水平，實行單一的公有制，在收入分配領域拒絕了馬克思的按勞分配理論，推行絕對的“平均主義”，這極大的抑制了經濟主體的主動性和積極性，使國民經濟發展極度緩慢，人民群眾處于普遍貧困的狀態。鄧小平就曾深刻的指出，搞平均主義實際上就是共同貧困。1978年，鄧小平提出了允許一部分地區、一部分人先富起來的理論，這率先打破了長期以來我國收入分配領域的“平均主義”桎梏。當時鄧小平不斷強調“允許一部分人先富起來”鄧小平的這一分配理論，極大地調動了全國人民的工作積極性，對“文革”時的恢復生產和國民經濟的快速發展起到了極大的推動作用。居民收入整體呈上升趨勢，人民的生活水平得到普遍提高。

確立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在馬克思設想的社會主義社會中，“公有制”是唯一的生產資料所有制形式，而與此相對應，“按勞分配”也是唯一的分配方式。在改革開放以前，我國一直實行單一的“按勞分配”，極力排斥其他分配方式的存在。改革開放后，以鄧小平為代表的的中國共產黨人認識到，我國的社會主義社會誕生于生產力很不發達的半殖民地半封建社會，生產力的發展水平與馬克思所設想的有很大差距，我國不可能也不應該實行單一的公有制，需要有個體經濟、私營經濟等非公有制經濟做補充。與此相適應，分配領域亦不能實行單一的“按勞分配”。我國社會主義初級階段的以公有制為主體，多種所有制并存的所有制形式，決定了我國實行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是相對合理的。

當前收入分配領域存在的問題

收入分配制度不完善

初次分配基本制度存在缺陷。薪資制度不合理。現行工資制度帶有濃厚的計劃體制色彩，與市場經濟不匹配，表現在：工資水平偏低，增長機制僵硬，缺乏制度性保障，致使工資外收入膨脹，助長國有單位職工收入不規范;工資結構設置不合理，崗位績效工資和工資比重過低，不能體現合理的工資級差，缺乏激勵和約束作用;國有企業工資管理帶有濃厚的行政色彩;勞動力市場中非國有單位的最低工資和工資支付管理保障不力，職工權益受到侵犯，非熟練、非技術勞動力的勞動報酬被壓低到極限。

再分配領域相關制度存在缺陷。社會保障覆蓋面不足。受益群體主要是城鎮正規單位職工，而非正規部門、非主流群體以及農村居民基本沒有或只能享受部分社會保障;而且制度不統一，存在社會保障的““雙軌制”，除城鄉分割外，在城鎮還存在著企業與事業單位的制度差別;社會保障資金繳納、籌集缺乏強制性約束，標準的確定和執行存在較大隨意性。

稅收制度的缺陷。納稅主體稅賦不公，稅收政策不完善，城鄉居民間、高低收入者之間、不同經濟類型單位間稅賦不公;稅收待遇差別大，費用扣除不合理;稅收體系不完善，缺乏與財產及其收入相關的稅種設置;征管手段落后，難以提高征管水平。

收入分配差距擴大

城鄉收入差距過大。城市與農村的收入差距懸殊一直是近年來國家致力于去解決的問題。

地區收入差距過大。不同區域的居民收入差距往往指的就是內部區域與沿海區域，經濟不發達區域以及經濟發達區域，這些地區在收入方面存在的差異。我國東部區域氣候宜人，十分適合人們的居住，人口也相對集中，因而發展速度比較快，同時商品經濟的發展程度也相當高，但西部區域海拔過高，自然環境較惡劣，居住人口較少。依經濟發展程度將其劃分成為三個不同區域，分別是東部、中部以及西部。

行業收入差距過大。我國非私營企業人均收入與私營企業員工的平均收入之間的差距是巨大的。這當中，金融投資職業所獲得的年薪最高，與私營企業員工所獲得年薪相對比，差了幾倍的數值，收入差距懸殊。根據相關的統計資料表明，現階段養老保險金是收入差距最為突出的一個表現。

創新發展我國收入分配制度的思路和對策

堅持按勞分配為主體，多種方式并存的分配方式。從根本上說，我國當前社會主義所處的初級階段與馬克思提出的社會主義思想存在一定的相同之處。我國處于初級階段經濟發展制度是“以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”，在這一背景下，按勞分配處于主導地位，多種分配分配方式同時存在，將按要素分配以及按勞分配有機結合在一起的一種分配制度。社會收入根據工作能力水平和貢獻規模以及參與生產的各種因素的貢獻來分配。在此基本經濟制度之下，能充分調動各種生產要素的積極性，提高效率，且促進生產力及我國社會經濟發展，增加財富，為共同富裕奠定物質基礎。

正確處理效率與公平的關系。馬克思提出社會主義按勞分配體制應當妥善處理好效率與公平之間的關系。從本質上說，這兩個因素之間是互相統一的關系。在促進社會發展提高居民生活水平的同時也要注意公平。

統籌城鄉一體化發展。城鄉二元分治的政策是計劃經濟和特定時期的產物，隨著全面深化改革的進行和經濟進一步發展的需要，原有的城鄉二元分治不僅不能適應當前發展的需要，還成為了擴大內需的阻力。城鄉二元結構不僅侵害了農村居民的合法權益，帶有明顯的歧視性，成為城鄉一體化發展的桎梏。因此，必須打破城鄉之間的這種桎梏，才能打通城鄉資源的流通渠道，才能實施城鄉一體化發展的一系列的配套政策。

實現城鄉一體化發展，可考慮以下措施：一是全面調整戶口遷移制度。特大城市要嚴格控制，大城市落戶可以合理確定，中等城市落戶有條件放開，縣級以下落戶全面放開，逐步解決戶口遷移問題。二是健全城鄉居民管理的手段。建立城鄉統一的戶口登記制度，建立居住證制度，健全人口信息管理制度。三是采取措施保障常住人口尤其是農村轉城市人口的合法權益。完善產權制度，使農民能享有城市化帶來的實惠，擴大教育、醫療、就業、養老、住房等公共服務的受益范圍，增強基本公共服務的水平和財政保障。

取締非法收入，整頓不合理收入，規范收入分配秩序。公務員作為國家公權力的代理人，其直接作為可對民眾的生產和生活產生較大的影響，也影響著政府在人民群眾心目中的形象，公務員在很多方面存在一定的問題。在實際操作中國家已采用以下手段：一是采用法律法規手段。凡對貪污腐敗的官員一經發現，堅決嚴懲，對其違法行為依照法律程序追究其法律責任。二是采用審計手段。定期對官員的財產進行審計，包括啟動離任審計制度和責任追究制度，對出現巨額財產來源不明和因在任期間胡亂決策造成的損失通過審計發現以后，給予相關處分和相應懲罰。三是啟動公務員工資制度改革，建立公務員工資正常增長機制，規范其過多過濫的津貼補貼，增長其基本工資，改革了以往的職務消費、待遇，實行公車改革，領導干部辦公、住房等的清退工作，將公務員的工資和津貼補貼發放納入法制化的軌道。

建立健全社會保障制度。市場競爭的機制始終是優勝劣汰，必然會使一部分人變成社會競爭當中的弱勢群體。在此競爭的背景下，從收入分配角度來講，社會成員所獲得的收入必然會出現一定的差異，如不對其進行合理的疏導，造成兩極分化過于嚴重，這是不符合我國社會主義發展的本質思想的，故應當采取一系列的合理舉措，通過市場來主導初次分配，而后開展再分配活動，進而避免不同群體的收入差距過大。對社會保障機制的本質而言，便是對國民收入進行再分配。當政府對國民收入進行再分配的時候，往往是依靠自身所具有的政治權力，通過稅收的途徑，獲得一定的財政收入，之后再利用轉移支付的方式，進而為那些需要扶持和幫助的特殊成員提供基本保障，以此維持他們的基本生活。一般來講，社會保障制度所需要的資金往往是由個人部分、集體部分以及國家部分而組成的，通常規定較低收入群體可以少繳納或是不繳納稅收，較高收入群體應當多繳納;從社保覆蓋的范圍來說，高經濟收入群體由于其自身的生活質量較高而享受較少的社保機會，而那些低經濟收入群體則可以享受到較多的社保機會。

參考文獻

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