美反壟斷報(bào)告震動四大科技巨頭

本報(bào)記者　李司坤

“曾經(jīng)勇于挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的初創(chuàng)企業(yè)已變成同昔日鐵路大亨一樣的壟斷集團(tuán)。”美國國會眾議院司法委員會6日發(fā)布的一份針對谷歌、臉書、亞馬遜及蘋果四大科技巨頭的反壟斷調(diào)查報(bào)告稱，經(jīng)過長達(dá)16個月的調(diào)查，上述企業(yè)在關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有“壟斷權(quán)”，濫用市場主導(dǎo)地位。參與調(diào)查的議員們建議拆分科技巨頭，并大幅修正反壟斷法。但據(jù)美國科技網(wǎng)站Techcrunch8日報(bào)道，這份國會反壟斷報(bào)告遭到四家科技企業(yè)的抵制。

劍指科技巨頭商業(yè)模式

路透社報(bào)道稱，美國國會的反壟斷報(bào)告在收購競爭對手，偏袒自家服務(wù)，以及對使用其平臺的小型企業(yè)持有過大權(quán)力等方面對上述科技巨頭提出了批評。報(bào)道援引國會反壟斷小組委員會成員瓦爾·德明斯的話稱:“我們的調(diào)查揭示了一種令人擔(dān)憂的商業(yè)行為模式，這種模式削弱了競爭，扼殺了創(chuàng)新。”她補(bǔ)充道，“我們將采取必要措施追究違法者的責(zé)任。”

美國商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)6日對幾家科技巨頭面臨的指控進(jìn)行簡要梳理，其中，亞馬遜在其線上購物平臺與第三方賣家競爭，收集競爭數(shù)據(jù)以使自己的產(chǎn)品具有優(yōu)勢；蘋果對自家手機(jī)應(yīng)用商店中的第三方開發(fā)軟件抽取30%的收入抽成；臉書則利用從其海量社交媒體用戶中收集的數(shù)據(jù)，預(yù)測哪些應(yīng)用程序正在流行，并相應(yīng)地調(diào)整其戰(zhàn)略。

報(bào)告中還指出，谷歌在搜索、廣告、地圖等多個市場中存在偏袒自家服務(wù)，打壓第三方競爭者以維持自身主導(dǎo)地位的行為，且這些行為通常直接來自主管人員指令。該報(bào)告具體說道，谷歌濫用其在線搜索的“守門員的權(quán)力”，迫使垂直網(wǎng)站交出有價(jià)值的數(shù)據(jù)，并利用其搜索優(yōu)勢進(jìn)入鄰近市場。“谷歌利用其在搜索引擎領(lǐng)域的優(yōu)勢地位和對安卓操作系統(tǒng)的控制，擴(kuò)大了其在網(wǎng)絡(luò)瀏覽器市場的份額，并偏袒它在其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)線。”

谷歌面臨的反壟斷壓力不僅來自美國本土，路透社7日報(bào)道稱，谷歌在印度被指控濫用其安卓手機(jī)操作系統(tǒng)在智能電視市場的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國也可能針對安卓系統(tǒng)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

建議修改反壟斷法

“這是美國自上世紀(jì)90年代微軟反壟斷案以來的最大反壟斷行動”《紐約時報(bào)》報(bào)道稱，這份反壟斷報(bào)告的第六章提出了敦促美國國會對反壟斷法進(jìn)行修改的若干建議。該章節(jié)分為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)恢復(fù)競爭”“加強(qiáng)反托拉斯法”以及“加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法”三部分共13條建議，包括科技巨頭進(jìn)行“徹底結(jié)構(gòu)分離”，禁止主要互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)入相鄰業(yè)務(wù)線；防止互聯(lián)網(wǎng)平臺過度偏袒自家服務(wù)；要求占市場主導(dǎo)地位科技企業(yè)的服務(wù)與競爭對手兼容，并允許用戶傳輸數(shù)據(jù)等。

“這是美國反壟斷法自1976年以來面臨的最大調(diào)整”，《紐約時報(bào)》分析稱，這些建議將迫使上述巨頭分拆部分業(yè)務(wù)，并增加他們完成收購的難度。反壟斷小組委員會希望在未來幾周或幾個月內(nèi)推出新的法律，改寫目前主導(dǎo)美國經(jīng)濟(jì)大部分領(lǐng)域的規(guī)則。

遭遇集體抵制

“我們強(qiáng)烈反對這份報(bào)告中有關(guān)蘋果公司的結(jié)論。在公司開展業(yè)務(wù)的任何領(lǐng)域中，我們都沒有占主導(dǎo)地位的市場份額。”路透社7日援引蘋果對反壟斷報(bào)告的回復(fù)稱，蘋果計(jì)劃在不久的將來更深入地駁斥反壟斷小組委員會對該公司提出的指控。

“我們不同意這份反壟斷報(bào)告，它包含了商業(yè)競爭對手對搜索業(yè)務(wù)和其他服務(wù)過時和不準(zhǔn)確的指控。”CNBC網(wǎng)站6日援引谷歌的回應(yīng)稱，“報(bào)告中的許多提議將對消費(fèi)者、美國的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位以及經(jīng)濟(jì)造成真正的傷害。”谷歌在回應(yīng)中還表示，反壟斷法的目的是保護(hù)消費(fèi)者，而不是幫助商業(yè)競爭對手。

臉書發(fā)言人同樣在當(dāng)天的一份聲明中表示不同意反壟斷報(bào)告的結(jié)論。臉書辯稱“收購是每個行業(yè)的一部分，也是我們創(chuàng)新新技術(shù)、為員工提供更多價(jià)值的一種方式。”

亞馬遜在聲明中對審查表示歡迎，但同時強(qiáng)調(diào)，大公司并不占市場主導(dǎo)地位，“這種錯誤想法將迫使數(shù)以百萬計(jì)的獨(dú)立零售商退出線上銷售平臺，小企業(yè)將失去最快接觸顧客以及最賺錢的途徑之一。這將導(dǎo)致消費(fèi)者選擇減少和商品價(jià)格上漲。”▲