潘 越,農春仕
(南京林業大學 實驗室與基地建設管理處,江蘇 南京 210037)
高等學校的大型儀器建設是高校履行科學研究、人才培養、社會服務等基本職能的硬件基礎,是高等學校的重要辦學資源之一。近年來,隨著“雙一流”大學建設以及重點學科建設項目的實施,高校大型儀器設備迅速增加[1],大大提升了高校儀器設備建設水平和辦學能力。以我校為例,截至2017 年底,學校大型儀器資產已超2 億元,占全校儀器設備總量的25%。
進入21 世紀以來,由于高校大型儀器數量急劇上升,教育部先后發布了多項高校儀器設備管理辦法,要求高校規范國有資產管理行為,合理配置和有效使用國有資產。高校大型儀器設備共享平臺的建設,不僅可以提高學校大型精密儀器設備使用效率和投資效益,科學配置資源,推進資源共享,促進跨院系、跨學科的教學及科研合作,提高辦學效益和水平,更可以促進高校教學科研水平的提高,實現高校交叉型、創新型學科建設,滿足復合型人才培養的需要[2]。目前我國許多高校已經建立了大型儀器網絡平臺[3],大型儀器共享平臺也已經成為高校建設關注的重點,但大型儀器平臺的管理仍然存在許多問題。本文將以我校為例,對大型儀器共享平臺在建設和應用過程中存在的問題進行研究和探討。
大型儀器設備開放共享平臺是通過網絡將分散在學校各處的大型儀器設備統一到一個虛擬平臺進行集中管理。通過平臺的集中管理,可以實現大型設備使用共享、儀器網上預約、樣品委托測試、儀器信息交流等多種功能。
我校早期僅有學校分析測試中心建設了儀器共享平臺,隨著學校教學科研的不斷發展,該平臺已無法滿足需求,因此,2012 年起,學校加大大型儀器共享平臺建設力度,逐步覆蓋多個學科,目前已建設了現代分析測試中心、園林實驗中心、物理實驗中心、木材與科學實驗中心、化學工程實驗中心等多個院級平臺,各個實驗中心可以獨立運行管理大型儀器設備,平臺上有電源控制和網絡控制兩種方式對儀器進行管理,通過無線發射器接收電源控制器和刷卡機傳輸的信息。就學校管理層面而言,各個實驗中心儀器設備的管理狀態都集中顯示在校級平臺上,校級管理人員可以通過網絡實時查看。校級平臺建設時,各中心單價大于40 萬元的測試類大型儀器設備全部納入校級平臺管理,校級平臺主要具備如下功能:
(1)儀器設備信息管理。用戶可以在平臺內對所有的大型儀器設備進行瀏覽和搜索,管理員可以對儀器設備信息進行日常維護。
(2)設備預約使用功能。實驗人員根據情況設置儀器設備開放使用的時間,校內師生可以在線預約儀器設備的使用,待儀器管理員審核通過后即可刷卡或登錄使用儀器。
(3)儀器使用情況實時監控。管理人員可在平臺上實時監控儀器使用情況,平臺對正在使用的儀器與未使用的儀器用不同顏色進行了標注,管理者對儀器的使用狀況可以一目了然。
(4)數據匯總統計。平臺按照設定的統計日期,對平臺內儀器進行數據匯總統計,如使用機時、使用時間、測樣數、服務項目數等。
大型儀器設備開放平臺系統還包括儀器設備開放派位計時管理系統、網絡電源控制系統、大型儀器實驗室門禁刷卡系統、大型儀器實驗室監控系統。圖1所示為我校儀器共享平臺系統。

圖1 南京林業大學儀器共享平臺系統
儀器設備開放派位計時管理系統和網絡電源控制系統分別通過網絡和電源兩種控制方式對儀器使用者進行使用限制,從大型儀器設備開放共享管理平臺獲得儀器電源開啟的身份信息,只有有效的身份信息,才可以進入網絡或開啟儀器電源。大型儀器實驗室門禁刷卡系統則直接從實驗室準入層面對儀器使用者進行限制,使用者只有具有有效的身份信息,才可以開啟門禁,進入實驗室。大型儀器監控系統從大型儀器設備開放共享管理平臺獲得儀器設備信息,可以獲得相關儀器的實時監控畫面。大型儀器設備開放平臺系統的四個硬件配套設施相輔相成,共同完善了大型儀器共享平臺的管理,為校、院兩級的用戶提供了既可以資源共享又可以獨立運行的網絡化、信息化平臺。一方面,滿足了學生、教師和校外人員對大型儀器設備的預約需要;另一方面,也為學校管理部門、各個學院二級單位和各個實驗中心對大型儀器設備使用率的評估提供了基礎。
大部分大型儀器僅僅滿足階段性的科研任務,缺乏長遠的規劃和安排,對教學和社會服務的開放程度不高,制約了大型儀器的使用效益[4]。大型儀器共享的理念難以獲得儀器使用教師的認同。大型儀器購置常常花費巨額的資金,但由于學校根據學科需要購置的大型儀器一般具有較強的針對性,以扶植和鼓勵相關學科或專業發展,因而部分教師在擁有儀器使用權后往往認為儀器所有權屬于本課題組。甚至部分教師認為購置儀器的經費來源于自己的科研項目,儀器屬于個人項目私有,因而拒絕共享。
實驗室由于實驗人員編制限制,實驗室管理人員與技術人員常常合二為一,實驗室內大型儀器設備的維護保養及共享使用常常由實驗員負責[5]。大型儀器設備技術含量高,在共享過程中往往還需要操作人員具備一定的專業知識及操作技能,只有同時具備管理能力和專業能力的復合型人才操作,才能充分發揮大型儀器的共享作用[6]。而實驗室管理人員多是負責實驗室的日常管理工作,缺乏操作大型儀器設備的專業技能和經驗,因而難以實現大型儀器設備功能的再開發,更難以實現儀器的充分共享,導致儀器設備利用率不高。
高校實驗室技術人員被認為是教學科研活動的后備服務力量,屬于教輔人員,職業上升途徑狹窄、工資待遇低于教學、科研教師。大型儀器共享率不高,其中除了技術因素外,管理者的責任心和積極性也是重要因素[7]。實驗室工作人員的工作得不到充分認可,必然導致他們把精力轉移到其他方面,造成大型儀器使用不足,降低了儀器使用效率。大部分高校對大型儀器績效評價體系僅僅停留在教學、科研方面,而儀器的使用維護、經濟效益、配套管理、師生和用戶滿意度等方面因素均較少考慮,從而無法實現對儀器設備管理者公正和真實的評價[8]。
制定科學、規范、有效的大型儀器共享管理制度,是大型儀器共享機制持續發展的重要保障[9]。隨著高校大型儀器共享平臺的建立,規范的大型儀器共享平臺運行管理和服務制度必不可少。大型儀器共享制度應明確規定儀器全生命周期中專家論證、納入共享管理體系、公開儀器信息、實行使用預約、有償使用以及儀器使用評價的全部內容。此外還應制定輔助實現大型儀器共享平臺科學管理的其他相關制度,規章制度的完善是大型儀器共享平臺可持續建設和運行的保障。
針對大型儀器共享管理過程中存在的問題矛盾,思考不同的管理模式,實現共享的科學化管理。在大型儀器共享管理中勇于探索和嘗試適應本校實際情況的管理模式。學校設立相應機制在一定程度范圍內支持和鼓勵管理者的探索創新。同時在學校樹立全員管理理念,儀器共享管理者包括購置人員、儀器管理人員、專業實驗人員、儀器用戶,鼓勵全員參與管理過程。
管理隊伍建設是大型儀器共享管理的關鍵。大型儀器管理人員多為教輔人員,如果學校不重視,很容易導致這類人員將工作重點轉移。學校應鼓勵儀器管理人員參與大型儀器功能的開發,將理論基礎與實際操作結合,提高科研和管理能力。隨著科學技術的高速發展,大型儀器的技術性和專業性越來越強,對管理和技術人員的要求也更高,這就要求儀器管理人員不斷提高專業知識技能及科學管理的水平。學校應加強對儀器管理人員專業知識、操作技能、外語和計算機知識以及管理知識等各方面的培訓,提供專門的培訓平臺,造就有技術、懂專業、善管理的人才[10]。
把開放共享平臺的管理和管理人員切身利益相關聯,充分調動管理人員的積極性。在學校層面制定相關激勵政策[11]。首先,對進行共享的大型儀器的使用進行全面的考評,將考評結果在全校公示,作為獎懲和下一年度分配儀器購置經費的依據。第二,增加儀器管理人員職業上升空間。對大型儀器的使用和管理者評審職稱適當放寬文章要求,并與平時的工作質量相結合進行評估,適當縮小與教師崗位的差距。第三,設立一定的獎勵項目,提高管理人員的主動性和創造性。
目前,高校大型儀器開放共享越來越受到各界人士的重視,大型儀器開放共享平臺的建設將更加普及,提高大型儀器設備的共享程度、加強共享管理是大家共同面臨和急需探索解決的難題[12]。做好大型儀器共享工作將是一個曲折前進的過程,只有積極規劃,全面統籌,充分調動相關人員的積極性,結合上級管理部門的指導和政策扶持,才有可能將大型儀器共享工作真正落實。