社區(qū)微治理資源整合

吳麗婷

摘 要：實(shí)際運(yùn)行中的社區(qū)微治理存在治理資源分布碎片化、資源主體單一化等問題，這直接影響了社區(qū)微治理資源的供給能力和供給效率。在對(duì)具體案例分析中也發(fā)現(xiàn)社區(qū)微治理對(duì)資源有強(qiáng)烈依賴，并且現(xiàn)有資源整合模式難以滿足社區(qū)微治理需求。公益創(chuàng)投和微公益存在風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、參與性、公益性等特點(diǎn)，集多元主體、融多種模式、匯多方資源于一體，可以較好解決社區(qū)微治理的“四個(gè)資源依賴”，也即對(duì)政策與資金資源、管理與技術(shù)資源、人力與物力資源、文化與組織資源的依賴，可以有效整合社區(qū)微治理內(nèi)外資源。因此，公益創(chuàng)投是社區(qū)微治理資源整合模式的一種創(chuàng)新形式。

關(guān)鍵詞：微治理;微公益創(chuàng)投;資源整合

黨的十九大報(bào)告明確提出，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。社區(qū)微治理是新形勢(shì)下社會(huì)治理精細(xì)化、治理重心下移的重要探索，是推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。從社區(qū)微治理運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)，對(duì)資源依存度較低的、有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的、有專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與運(yùn)營的、有社區(qū)能人參與的微治理項(xiàng)目，多運(yùn)行良好。這些資源與社區(qū)微治理運(yùn)行存在著什么樣的關(guān)聯(lián)？如何整合社區(qū)微治理資源？如何為社區(qū)微治理提供資源支持？這是社區(qū)微治理實(shí)踐探索和理論研究不得不面對(duì)的一個(gè)重要問題。因此，為突破社區(qū)微治理資源瓶頸，在運(yùn)用資源依賴?yán)碚摵徒梃b社區(qū)公益創(chuàng)投經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特提出通過開展微公益創(chuàng)投來整合資源。……