基于卓越績效模式的建筑工程質量管理探討

譚鐵華 北京新合作商業發展有限公司

1 引言

卓越績效模式是一種以顧客為導向、追求卓越績效的管理理念。基于卓越績效模式下，強調對影響質量各種因素的全面綜合管理，提供了一種更為開放的管理思路，將其運用于建筑工程質量管理中，有助于提升工程質量持續改進能力，從而達到打造精品建筑和品質工程的目的。

2 卓越績效管理模式概述

卓越績效管理模式，起源于美國波多里奇獎評審標準，是世界諸多企業正在實施并取得成效的全面整體質量管理模式，代表的是當前世界主流的企業管理規范，是企業比照行業標桿企業進行全面自評和內外部管理診斷的系統性、開放性、發展性的框架工具。

2001年，中國質量協會啟動了全國質量獎評審工作，最初的評價標準由我國有關質量專家起草，2005年開始正式采用《卓越績效評價準則》國家標準。2012年，國務院發布《質量發展綱要（2011年～2020年）》，隨之，國家標準也相應換版，GB/T 19680—2012《卓越績效評價準則》應運而生，該標準結合了我國經營管理的實際經驗，為組織追求卓越提供了自我評價的準則，也可作為質量獎的評價依據。

3 卓越績效模式在建筑工程質量管理中的運用價值與要點

3.1 卓越績效模式的運用價值

本文圍繞《卓越績效評價準則》（下文簡稱“準則”）的運用展開分析，將其與GB/T 19001《質量管理體系要求》、GB/T 50430—2017《工程建設施工企業質量管理規范》進行比較，具體可得。

3.1.1 強調追求卓越質量

卓越績效模式與GB/T 19001的比較情況如表1所示，GB/T 19001對工程質量的評定是“合格評定”，要求符合相關法律法規的要求；“準則”采取的是“卓越評審”，強調最大限度的提升質量水平，要求的是客戶滿意、引領行業的標桿質量。

表1 GB/T 19001與卓越績效模式的比較

3.1.2 注重提升發展質量

“準則”與GB/T 19001、GB/T 50430最顯著的區別在于其目的在于引導組織提高產品、服務和發展質量。發展質量是“大質量”概念的應有之義，其包括多個方面的指標，如經營規模、市場占有、核心技術、行業地位等，良好的發展質量是產品、服務質量的保證。

3.1.3 實現系統質量管理

“準則”強調統籌規劃經營管理，在質量管理方面覆蓋更廣、更為系統，強調規劃策劃、資源配置、過程控制、績效結果協調統一，體現了全過程、全要素、全方位的質量系統管理思想。

綜上所述，“準則”蘊涵的質量管理思想，對提升建筑工程質量具有重要的指導意義，2017年新修訂的GB/T 50430中12.5.4條款明確提出，卓越績效準則可有效提升企業質量管理水平，施工企業通過“準則”的運用可實現對質量管理體系的改進與優化，獲得良好的工程社會、經濟效益，提升施工企業自身競爭力。

3.2 卓越績效模式的運用要點

結合相關理論與實踐情況分析可知，卓越績效模式具有普遍適用性，將其運用于建筑工程質量管理是可行的，也是具有重要價值的。施工企業應以卓越績效模式為框架，開展質量管理體系的整合工作，具體步驟如下。

（1）基于GB/T 19001，以質量管理體系為框架，整合施工企業質量管理規范、環境管理體系和職業健康安全管理體系。

（2）根據企業的實際情況，可參照ISO9004進行質量管理體系的擴展和深化，進而導入卓越績效評價準則；也可直接導入“準則”，并以此為框架進行管理體系整合：將ISO9001、ISO14001和GB/T 28001等管理體系要求以及風險管理內容融入其中，綜合QC、合理化建議等持續改進和創新方法，構建高度整合的企業管理體系或卓越績效管理體系、全面質量管理體系。卓越績效準則基本框架如表2所示。

表2 卓越績效準則基本框架

4.4資源4以人為本4.6測量、分析與改進4.5過程管理5 6 7 8 9重視過程與關注結果學習、改進與創新合作共贏4.7結果— —4.4.2人力資源4.4.3財務資源4.4.4信息和知識資源4.4.5技術資源4.4.6基礎設施4.4.7相關方關系4.5.2過程的識別與設計4.5.3過程的實施與改進4.6.2測量、分析與評價4.6.3改進與創新4.7.2產品和服務結果4.7.3顧客與市場結果4.7.4財務結果4.7.5資源結果4.7.6過程有效性結果4.7.7領導方面的結果系統管理社會責任— —

（3）施工企業根據管理體系整合框架，結合自身特點，編制《全面質量經營管理手冊》、《卓越績效管理手冊》等，構建文件化的全面經營管理體系。

4 工程案例

4.1 工程概況

本項目是綜合性工程，占地面積15萬平方米，總建筑面積 50.3萬平方米，包括酒店、辦公、停車樓等，由于工程體量大，占地面積廣，項目管理難度較大。為促進項目管理水平提升，決定導入卓越績效管理模式。

4.2 基于卓越績效模式的質量管理措施

4.2.1 領導

公司專門成立了現場管理小組，董事長任工作組組長，調集公司精英負責項目建設管理工作，管理小組人員編制卓越績效管理模式推進辦法，為項目管理提供了有力的組織保障。

4.2.2 戰略

項目部秉承“品質保障，價值創造”的核心價值觀，“誠信、創新、超越、共贏”的企業精神。按顧客及合同、國家法律法規及標準、設計圖紙、《項目作業管理手冊》等要求，通過采用標桿管理、問卷調查、頭腦風暴法等靈活方式，精心研究，編制項目管理策劃書。

本項目質量方面堅持方案“雙優化”、工藝樣板領路，過程中強化監督，積極開展QC活動，穩步提升工程施工質量，創建精品工程。

4.2.3 顧客與市場分析

項目建設單位按顧客及合同、國家法律法規及標準、設計圖紙以及局相關手冊等要求，通過相關方價值的調研和企業各職能層級的研討會，充分識別、分析顧客及相關方的項目管理要求，確定計劃管理、技術管理、質量管理、安全管理等方面的管理要求和指標。

4.2.4 資源管理

資源作為卓越績效管理模式中的關鍵環節，上承接領導的戰略部署，配置資源，下對接過程管理的實施，為過程提供資源。只有資源的保證，才能使整個項目管理工作順利實施，取得結果。在施工現場的資源調配過程中，經過實踐并結合卓越績效管理模式分析，重點資源管理情況如下。

人力資源：本項目由具有魯班獎獲獎經驗的項目經理擔任此項目經理，從公司各項目抽調精兵強將，組建了87人的超強項目管理團隊，為項目提供了強大的人力資源保障。組建了以項目經理為核心的總承包管理創新工作室，團隊秉承“敬業、創新、高效、卓越”的工匠精神，力爭打造建筑精品。

技術資源：該項目得到公司科技部、技術中心、設計部的大力支持，成立BIM工作室，集中優勢力量，組織四新技術的引進和推廣應用，不斷提高施工技術水平。

物資資源：項目確定了物資和機械設備采購模式，物資采購使用集中采購模式，提高效率，節約成本。

資金資源：通過信息化手段細化分析，及時監控。建立預算管理體系，提高全面預算的精準性。

4.2.5 過程管理

本項目實行工程質量責任承包制度，根據項目質量管理職責與所有管理人員、部門簽訂工程質量責任狀，全面調動項目經理部全體管理人員、班組成員的工作積極性。

（1）分項工程開工前，由責任工程師，根據專項方案、技術交底及現行的規范、標準，組織專業承包隊伍進行樣板施工，樣板工程驗收合格后才能進行專項工程的施工。

（2）項目施工過程采用掛牌制度，結合技術交底內容，在各道工序施工現場實行掛牌，注明其操作要領，同時注明管理者、操作者、施工日期，并做相應的圖文記錄，作為重要的施工檔案保存，因現場不按規范、規程施工而造成質量事故的要追究有關人員的責任。

（3）一旦檢查發現不合格分部、分項和單位工程必須返工，追究有關責任人，責令有關責任人員采取必要糾正、預防措施。

4.2.6 結果

經過卓越績效管理模式的引入，項目工期、質量、安全、綠建、成本等全面受控，各項管理目標順利推進。同時項目不斷監督、總結、改進、提升，保證了項目組織目標的實現，贏得了口碑，獲得了相關方的認可，為繼續開拓同板塊市場積累了寶貴的財富。

5 結語

綜上所述，卓越績效模式在建筑工程質量管理中的運用有其價值所在，其強調要素的整合化、過程改進與持續發展，有利于促進建筑工程質量管理工作的全面化、系統化發展，進一步提高施工質量管理水平。施工企業運用卓越績效模式，需以《卓越績效評價準則》為框架全面完善管理體系的整合工作，編制相關管理體系文件，持續改進、追求卓越，打造精品工程，提升企業自身競爭力。