大法官提名猛烈攪動美國政壇

●本報駐美國特約記者 林日 ●陳欣

當(dāng)?shù)貢r間26日，美國總統(tǒng)特朗普正式提名芝加哥聯(lián)邦第七巡回上訴法院法官巴雷特，擔(dān)任美最高法院大法官，接替18日去世的大法官金斯伯格。“深度保守派”，這是美媒在提到巴雷特時用得最多的標(biāo)簽。她的加入會令美國最高法院在未來幾十年向右傾斜，被認(rèn)為將對一系列法律議題產(chǎn)生“驚天動地”的影響。而在距美國大選不到40天之時，這一提名也給美國激烈的兩黨之爭添了一把旺火。特朗普毫不掩飾提名巴雷特“服務(wù)”大選的用意。他聲稱只有選舉被操縱，自己才可能輸?shù)簦瑢脮r需要最高法院裁決。英國《金融時報》直言這是“不祥之兆”。“德國之聲”評論說，這一人事決定給美國本已接近燃點的政治氛圍火上澆油，這個國家陷入自南北戰(zhàn)爭以來最嚴(yán)重的分裂。

對提名的反應(yīng)以黨派劃界

特朗普26日在白宮玫瑰園宣布對巴雷特提名，被CNN形容為“一場精心編排的亮相”。他盛贊巴雷特?fù)碛小盁o與倫比的成就、高超的智慧、完美的簡歷和對憲法的忠誠”，同時也不忘宣揚(yáng)自己獲得第三次提名最高法院大法官的機(jī)會是“一個非常自豪的時刻”。此前一天在紐波特紐斯的集會上，特朗普說，任命最高法院大法官是一個總統(tǒng)能做的最重要的事，將為這個國家未來四五十年定下基調(diào)。

當(dāng)天，巴雷特和她的丈夫以及7個孩子一同參加了白宮的提名活動。知情人士透露說，26日早上，一架軍用飛機(jī)從華盛頓飛往印第安納州，將巴雷特全家接到華盛頓。特朗普在講話中特別提到，如果提名獲得通過，擁有7個孩子的巴雷特將成為首位在最高法院任職的學(xué)齡兒童母親。CNN稱，這明顯是在向特朗普缺乏支持的女性群體喊話。

與最高法院現(xiàn)有的八位大法官不同，巴雷特不是常春藤盟校的畢業(yè)生。她畢業(yè)于著名的天主教大學(xué)——圣母大學(xué)法學(xué)院。作為天主教徒，巴雷特一直是保守派青睞的對象。如果她的提名獲得通過，那么最高法院保守派和自由派大法官的比例將達(dá)到6比3，可能使權(quán)力的天平在幾十年里向右傾斜。《華盛頓郵報》稱，4年非同尋常的破壞、分裂和黨派戰(zhàn)爭后，現(xiàn)在共和黨人站在一個醞釀了幾十年的夢想門檻上：一個有著似乎不可動搖的保守派基礎(chǔ)的最高法院。

《紐約時報》評論說，這個提名點燃了一場黨派和意識形態(tài)之爭。共和黨籍的參議院司法委員會主席格雷厄姆說，他非常致力于確保提名人得到“具有挑戰(zhàn)性、公平和尊重的聽證會”。民主黨則沒有浪費(fèi)任何時間，立即表明強(qiáng)烈反對。民主黨總統(tǒng)候選人拜登發(fā)表聲明稱，巴雷特對奧巴馬醫(yī)改的存續(xù)構(gòu)成威脅。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默說：“在天堂的墳?zāi)估铮吹剿麄冞x擇的這個人似乎決意推翻金斯伯格做過的所有事情，金斯伯格大法官一定會翻身而起。”似乎嫌罵的不夠過癮，舒默另外發(fā)表聲明，指責(zé)在距離選舉如此之近的時候提名是“應(yīng)受譴責(zé)的奪權(quán)行為”，是對最高法院合法性的無情攻擊。

《華爾街日報》總結(jié)說，美國各界對提名巴雷特的反應(yīng)以黨派劃界。據(jù)報道，參議院預(yù)計將開啟一個快速確認(rèn)程序，以在大選日前任命大法官。參議院司法委員會可能在10月12日那周舉行聽證會，并于10月22日前批準(zhǔn)這項提名，全體投票可能在10月26日左右進(jìn)行。目前共和黨在參議院占多數(shù)席位。《華爾街日報》稱，民主黨人抱怨被壓得喘不過氣來，因為他們幾乎不可能改變提名。一些人拒絕與巴雷特會面，而自由派活動人士正敦促民主黨議員采取更激進(jìn)的行動，比如抵制聽證會。

特朗普為敗選不認(rèn)賬鋪路？

為什么特朗普會選擇巴雷特？在那些冠冕堂皇的理由之外，《紐約時報》分析說，在美國歷史上，最高法院大法官之爭從來沒有在距離總統(tǒng)大選如此之近的時候展開。特朗普希望以此激勵保守派，把話題從已導(dǎo)致20.3萬美國人死亡的新冠肺炎疫情上轉(zhuǎn)移開，同時激怒自由派對手。在選民已經(jīng)準(zhǔn)備為誰入主白宮投票之際，特朗普在墮胎、宗教、槍支和醫(yī)療保健等美國生活中一些最具爭議的問題上劃下尖銳界線。CNN評論說，在金斯伯格去世僅8天之后，巴雷特的提名為總統(tǒng)競選注入另一股兩極分化且不可預(yù)測的力量。

共和黨打算在選戰(zhàn)中最大化利用對巴雷特的提名。據(jù)美聯(lián)社報道說，共和黨全國委員會將把巴雷特的提名納入工作人員和志愿者給選民打電話或敲門時使用的腳本中，重點關(guān)注保守的天主教徒和福音派選民，特別是搖擺州。《紐約時報》稱，由于幾乎沒有機(jī)會阻止對巴雷特提名的確認(rèn)，民主黨人希望激起公眾對他們所說的“共和黨人在選舉季奪權(quán)”的憤怒。

27日在接受福克斯新聞采訪時，特朗普稱參議院能在大選前“輕松”通過對巴雷特的提名。“德國之聲”評論說，拋開具體人選不談，特朗普趕在大選前為這樣具有重要意義的位置填補(bǔ)空缺，本身就頗具爭議。不少美國媒體都提起2000年總統(tǒng)大選的情景。當(dāng)時，對于圍繞選票產(chǎn)生的爭議，最高法院的大法官們按照黨派立場，以5比4的結(jié)果阻止了佛羅里達(dá)州重新計票。這實際上等于把總統(tǒng)寶座交給了共和黨總統(tǒng)候選人小布什，而不是民主黨總統(tǒng)候選人戈爾。

“權(quán)力爭奪戰(zhàn)正式開始。”《舊金山紀(jì)事報》發(fā)表社論稱，特朗普毫不掩飾地對許多州因疫情而決定擴(kuò)大郵寄選票表示蔑視，并一再聲稱他輸?shù)暨x舉的唯一原因是選舉被操縱了。最不祥的預(yù)兆是，特朗普上周在白宮與記者交談時，公開了他個人與最高法院大法官的直接關(guān)系。他說，民主黨正在策劃一場選舉騙局，最終將提交給最高法院裁定，“這就是9名大法官重要的原因所在”。

美司法系統(tǒng)幾乎整個鏈條都陷入爭議

如果提名獲得通過，現(xiàn)年48歲的巴雷特將是美國最高法院最年輕的大法官，任期終身制的規(guī)定意味著她可任職數(shù)十年。美國政治新聞網(wǎng)稱，這可能對美國法律產(chǎn)生“驚天動地”的影響。深度保守派巴雷特的加入或帶來巨大轉(zhuǎn)向，包括削弱墮胎權(quán)、終結(jié)奧巴馬醫(yī)改、擴(kuò)大槍支擁有權(quán)和限制監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力等。“自上世紀(jì)30年代以來，最高法院從未如此保守。”CNN評論說，美國最高法院正處于一場歷史性變革的邊緣，這可能會使美國的法律倒退幾十年，在某些情況下，會倒退到20世紀(jì)30年代新政之前的做法。

《紐約每日新聞》評論說，很多人哀嘆，大法官的提名太過政治化。近年來，兩黨意識形態(tài)比內(nèi)戰(zhàn)以來的任何時候都要強(qiáng)烈，最高法院比以往任何時候都更強(qiáng)大。因此，爭奪這些寶貴司法席位的斗爭尤為令人擔(dān)憂。

“美國司法系統(tǒng)的幾乎整個鏈條都陷入某種爭議之中。”英國《金融時報》27日發(fā)表社論稱，最前端的是執(zhí)法者——警察，自今年5月非裔弗洛伊德被跪殺以來，警方執(zhí)法方式就一直是抗議的主題。在這個體系的極遠(yuǎn)端，美國最高法院即將持久地轉(zhuǎn)向右翼，這讓自由派感到痛苦。兩者之間是司法部，特朗普政府經(jīng)常為了自身目的將這一部門政治化。該報說，如果巴雷特升任最高法院大法官，將標(biāo)志著美國聯(lián)邦司法系統(tǒng)在特朗普任期內(nèi)發(fā)生的顯著變化達(dá)到高潮。▲