如何提高國有企業內部審計質量

文| 劉 蕾

在市場經濟的發展浪潮中，國有企業的規模也在持續加大，這一方面增加了企業管理者所持有的股權份額，另一方面還促進了管控方式的改變，讓國有企業的各項管理工作變得愈發復雜。內部審計部門作為國有企業內部的核心管控部門，必須要主動迎擊挑戰、應對改革，不斷提高自身的約束能力、審核能力以及創新能力，確保內部審計質量的同時，為企業經營目標的實現奉獻一份力量。

國有企業內部審計的必要性

首先，鑒于國有企業的特殊性，其內部審計工作的難度也相對較高，尤其是在外部競爭壓力不斷增加的當下，國有企業內部審計需要同時保證經濟效益與社會效益，從根本上提高國有企業在現有經濟體系中的發展穩定性。除此之外，高質量的內部審計還可以有效避免各類不端行為，將國有企業的經營風險控制在合理范圍內，在潛移默化的過程中樹立員工的

標準化意識，構建良好的企業文化氛圍。

其次，內部審計可以幫助國有企業管理者在第一時間發現經營環節中的不合理現象，從細節處入手來規范經營活動，打出提前量來及時調整經營目標。反之，如果內部審計質量較差，將會導致國有企業管理體系的執行力下降，從而滋生腐敗，導致企業資產的非法流失。

不難看出，國有企業內部審計關乎到企業的長久發展目標是否能夠順利實現，為了能夠充分發揮出國有企業在維護國家基業過程中所具有的重要作用，勢必要找到新方法，不斷提高內部審計質量。此外，隨著我國市場環境的不斷變化，規范的內部審計程序還可以為國有企業的順利轉型保駕護航，解決國有企業在經營與發展過程中所表現出的薄弱之處，為國家長治久安戰略目標的落實提供戰略支持。

國有企業內部審計現狀

現如今，相較于發達國家，我國國有企業內部審計質量的控制工作仍然存在著較多問題。在工作實踐中，國有企業的內部審計工作受到了多方因素的影響，其中包括管理體制、審計方法、法律法規以及人員素質等等。其中，筆者列舉兩點比較典型的問題來展開分析。

首先，從管理體制的角度來著手分析，鑒于國有企業領導機制的特殊性，內部審計機構在執行工作的過程中需要同時兼顧到企業領導、業務主管雙方的管理要求，這就容易造成管理職權的重合與混亂。尤其是在一些細節問題的處理上，出于角色職能，內部審計機構通常會更加側重于審計人員，在工作中也會注意保護審計人員的物質利益。而民營企業在此方面則有根本上的差異，內審機構的管理權直接與企業掛鉤，因此能有效避免管理沖突。除此之外，部分國有企業審計人員的綜合素質不高，缺乏工作責任心與崗位榮譽感，在對問題的處理上不夠果斷和客觀，從而阻礙了審計質量的提升。

其次，舞弊行為可謂是屢禁不止，這勢必會導致審計質量的嚴重下滑。縱觀國有企業現階段的內部審計工作，普遍存在著規范性不強、制度不完善等問題，審計人員難以做到嚴于律己，領導干部對審計工作的重視度也有待提升。這種認識不清的情況干擾了內部審計工作的高效率開展，在多個環節上也留下了漏洞，腐敗問題比比皆是。

提高國有企業內部審計質量的措施建議

合理定位內部審計機構

現如今，信息技術發展速度的不斷加快，為國有企業內部審計質量的提高提供了諸多契機，國有企業要努力學習優秀企業的先進經驗，積極踐行現代化的科學管理理念，盡快構建出符合市場發展要求的內部控制組織框架。需要確認的是，內部審計機構應當是國有企業的獨立部門，其受到監事會的直接管理，如果在工作中出現了重大的內部審計事項，則需要及時通報給股東大會。在國有企業現有的內部監督機制中，內部審計機構需要有獨立職權來保證其權威性，同時還要擁有對審計事項的適當處置權利。除此之外，為了加強領導班子對內部審計工作的重視，還需要從細節處入手，及時處理內審報告中所提出的各項問題，并整合相關部門來不斷完善執行與監督機制，高效率完成國有企業的階段性經營目標。

提高內部審計人員的綜合素質

通過上文中的介紹可知，內部審計人員的綜合素養將直接關乎到內部審計質量，同時有效避免腐敗現象的出現。基于此，國有企業領導要進一步加大對審計人員的管理力度，通過系統化培訓來強化他們的業務素養。由于部分國有企業對內部審計工作的重視度不夠，因此企業領導要從自身做起，在企業內部形成良好的工作氛圍，通過樹立榜樣典型來增強審計人員的工作責任感。需注意的是，為了避免培訓工作三天打魚兩天曬網，部門領導要結合企業現階段的發展方向來制定系統化的培訓方案，確保培訓工作可以迅速進入常態化、制度化狀態，同時還要結合一些激勵手段來提高審計人員的參與積極性，從根本上培養他們的崗位責任感和自律能力，在日后可以獨立完成高難度的內部審計任務。

構建完善的內部審計體系

國有企業在經過一段時間的制度改革后，內部審計工作已經基本步入正軌，接下來的主要工作是持續完善內部設計體系，確保各項審計工作均能夠落實到位，充分發揮其現實作用。

首先，在當前的新常態背景下，國有企業要全面審視原有的內部審計組織，一旦發現組織架構中存在漏洞，則需要合理調整規劃方案，逐一攻克現實問題的同時，找到內部審計工作與各部門業務之間的契合點，進而促進與外部審計工作的無縫對接。

其次，內部審計機構需要掌握實際權力，因此務必要做好科學的職權劃分，合理運用先進管理理念來完善各部門之間的信息交流機制，在保證審計信息獨立的基礎上實現信息的高度共享，并爭取將審計成本控制在合理范圍內。

最后，擁有一套完善的監督與管理機制，是保證內部審計質量的最后一道防線，企業領導與審計機構需形成合力，打破傳統的線性管理思維，對待問題一定要綜合了解、準確判斷，全方位整合內部審計的實施現狀。唯有通過重拳出擊，才能夠徹底杜絕燈下黑現象的發生，無論是企業領導，還是各部門員工，都需要做好長久互動的準備，通過自身行動來維護內部審計的公正性與可靠性。

積極創新內部審計方法

在工作實際中，一旦企業管理層陷入腐敗，開始謀劃舞弊活動，那么僅憑企業原有的內部控制制度來進行約束是遠遠不夠的。由于審計人員所能夠接觸到的，有關于經濟活動的記錄看似都是符合規定的，因此在不能夠保證會計資料真實性與準確性的基礎上，根本無法確保審計目標判斷的專業性。除此之外，由于信息存在不對稱情況，因此也就意味著審計人員難以全面且充分了解客體的經濟活動行為，這種地位上的差異為舞弊現象提供了絕佳的保護傘，審計工作也如同大海撈針般的難以開展。為此，在內部審計工作正式開始之前，需要打出提前量來做好走訪調查工作，全方位搜集與審計工作有關的線索，審計人員可以通過公布審計組聯系方式、調查問卷、走訪調查等方式來展開工作，同時還要注意交流方式、溝通技巧以及調查方法等。通常情況下，審計人員可以考慮采用秘密調查與突擊造訪等方式，從側面出擊來保證審計結果的真實性。

結束語

綜上所述，國有企業內部審計質量的重要性不言而喻，是確保企業發展目標順利實現的基礎保證。通過提升內部審計質量，一方面可以對國有企業的經營活動進行實時監控，另一方面也能夠全方位保護企業資產的安全性，從根本上避免投資風險的發生。為此，國有企業需要進一步提高對內部審計工作的重視度，積極完善相關制度，讓企業可以發展的更加蓬勃。