一本破解高考改革困局的著作
——《中國教育改革40 年·高考改革卷》研讀評介

陳 麗

今日之世界，被形形色色的各種考試所包裹。不可否認，考試制度以其特有的客觀性和公平性已經成為當前社會最為重要的評價工具，并逐漸沉淀為社會維系和持續發展的“基因”。中國正是孕育和萌發這種“基因”，傳播和弘揚考試文化的制度源。從古代的科舉到今天的高考，中國的考試制度無不深刻地影響著世界。作為一種隱性預演社會資源再分配的機制，高考歷來都是眾多考試制度當中涉及面廣、關聯度大、影響力深的重要組成部分。當今的高考常常不為人們所滿意，往往受到公眾的質疑和批判。一面是日益緊缺的優質高等教育資源，一面是日趨高漲的優質高等教育需求，這就加劇了優質高等教育資源競爭者之間的矛盾，繼而這種矛盾被轉嫁到高考制度上，使得人們對高考改革的態度和言語變得急躁、苛責。

事實上，當人們指責高考的時候，往往只看到了高考制度不盡如人意的某一方面，將高考演繹為宣泄情緒和表達情感的路徑，卻較少地站在客觀和公正的立場上去思考高考制度在中國社會生根、發芽、生長的文化必然性和歷史生成性。面對責難，唯有懷著對高考制度特有的情懷和堅守，以嚴謹治學的態度和積極行動，理性分析，深度思考在面對中國社會重視社會資本的現實境遇下，為什么要實行高考制度、高考改革難點所在以及如何科學解決難題等現實性問題，探尋中國高考制度的經驗，才能深入破解當下紛繁復雜、荊棘交錯的高考改革困局，同時為世界考試制度的科學發展提供可借鑒的中國模式。

鄭若玲教授等人的著作《中國教育改革40 年·高考改革卷》正是在“五千年歷史山河不朽，四十載春秋華夏鼎新”之際，立足中國社會的現實國情，從歷史與國際的視野，對高考制度的根本性問題進行了基于科學選才與持守公平的雙重標準所作的審慎、客觀、嚴謹而又飽滿的思考，將高考制度擱置在教育和社會的整體框架內，回歸到高考制度最現實性問題和思路的厘清之上，凝煉高考改革的中國特色，為新高考改革提供積極而有裨益的學術沉淀和行動策略，探索高考改革的中國道路。2014 年啟動新高考改革以來，先后已有四批次二十幾個省份實施或確定了新高考時間。在改革正有序推進的當前，了解該著所做的理論與實踐研究尤其具有現實意義。該著雖出版于2019 年初，但由于高考改革非一蹴而就，有其發展的規律性，而該著作的研究直面現實困境、分析切中肯綮，故能讓人屢讀屢新。

在中國，高考之難可謂無人不知、無人不曉。正如作者所形容的“高考期間交通管制、警車專送、公交挪站、飛機改線等現象司空見慣”，“如果說有什么改革能引發全民關注乃至社會震蕩，那一定非高考莫屬”[1]。正因為“高考不僅是一個教育問題，而且是一個社會問題，”[2]既決定著個體高等教育資源的獲取，又涉及社會公平正義理念的踐行，直接造成高考改革異常復雜和尖銳、困難重重。高考制度的這種復雜性對從事高考研究的學者亦提出了較高的學術素養要求。研究者既需要長期扎根于高考前線和學術領域，能夠自由游走于高考實踐與理論之間；又必須具備社會學的學科視野，以社會學的情懷和智慧來觀照教育問題，唯有如此，才能洞察高考制度在科學選才與公平正義之間的動態平衡，才能產出具有實踐價值和學術價值的佳作。鄭若玲教授等人的著作在闡釋了四十年來中國高考制度形成的文化源流和歷史必然、詳細梳理和深度剖析高考改革后，所形成的觀點并非人云亦云的高考現象解讀，而是在深刻體悟中國社會的現實國情、體察中國社會主義現代化建設的迫切需求后，在歷史與現實中探尋構建符合中國語境和社會訴求的高考改革之路，其見解獨到，切中時弊。

鮮明的問題意識是作者回顧和梳理高考改革40年歷程的一個重要特征。毫無疑問，高考制度是一項政府合理分配高等教育入學機會的政策行為，既涉及國家教育資源的配置，又涉及高校的人才培養，更關乎生命個體的全面發展。從政策設計層面來看，高考制度必須建構在對生命個體人性和個性的充分尊重之上，必須最大限度地有利于人的自由、全面、和諧發展；必須建構在對高校辦學自主權的充分尊重之上，必須最大限度地為高校培養創新型人才創造一切有利條件；必須建構在對國家核心價值理念的充分尊重之上，必須最大限度地為傳播和弘揚社會主義核心價值觀提供支持。就此意義上而言，高考制度是一項飽含著美好設計初衷的理論理想。然而，高考制度的這種美好期許在面對中國社會現實時由于可操作性不強而問題迭出。顯然，高考制度的實施更呼吁和需要研究者從實踐的供給側來提供可行性意見和建議。難能可貴的是，作者對高考制度的研究并非徜徉于書齋式的坐而論道、閉門造車，而是始終將高考制度作為一個源自實踐場域的學術議題，將研究指向現實，針對實踐，遵循問題邏輯，對高考制度的建立與發展、高考形式、高考科目與內容、高考錄取、高考綜合改革、高職院校考試招生等領域的探討均基于現實問題，旨在為解決高考改革中的實際問題提供切實可行的建議。這種對社會現實中真問題的執著和追求，正是高考改革和研究所需，亦是學者學術品性的重要體現。

做學問永遠是站在巨人的肩膀上前行。《中國教育改革40 年·高考改革卷》向讀者提供了中國高考改革歷史演變的全貌，堪稱高考研究的“活字典”。鄭若玲教授多年來對高考領域的專注，在使其產出的文章“篇篇錦繡，字字珠璣”的同時，也使其對高考制度和高考改革了然于心。她領銜的這部著作的研究范疇既涵蓋了高考制度的建立、高考形式、科目與內容、錄取等整個考試招生全過程的縱向梳理，又包含了保送生制度、自主招生、春季考試等高考由“大一統”走向“有限多樣”；加分政策、異地高考、“專項計劃”、高職考試招生等高考由“機會平等”走向“實質平等”的橫向比較，涉及內容廣泛、豐富而深入，既向我們詳盡闡述了四十多年來高考改革與發展的概況，又通過在宏大敘事框架下審視高考制度全局與典型省市高考改革案例透析并舉的方式，向讀者清晰地揭示了高考改革中存在的公平與效率之間難以調和的矛盾，闡釋了高考制度中國道路的特殊性和階段性，并提出力求實現科學選才與社會公平動態平衡，考生、高校、中學三方利益最大化的改革方案。正所謂“一書落手概高考，書中萬里有余香”，本書是高考研究者不可或缺的必讀書目。

縱覽全書，更令人由衷感佩的，是作者對高考制度和中國社會發展深深的責任感和使命感。眾所周知，學者是一種經過專業訓練，需要摒棄個人主觀價值判斷，對社會事實進行研究的職業。當前，面對經濟效益占據社會主導地位和量化評價統治績效領域的局面，學術風氣日益被利益和科研量所裹挾，學術專著內容之淺顯和出版速度之快常常“令人震撼”。在這種“快餐式”學術文化的影響下，學術專著常常被演繹為快速晉升職稱的“砝碼”和美化學術履歷的“符號”，往往缺乏一種根植于社會系統內部的沉著感，缺乏對社會現實深刻的洞察力、思考力，以及對社會事實本源性的追問和深究。但細細品味鄭若玲教授等著的這本精品之作，卻能深深感受到作者始終保持著一顆對中國高考制度研究執著、嚴謹、深刻的治學之心，秉持著作為學者強烈的責任感和使命感，用一種復雜性思維和關聯性視角，總是將高考制度鑲嵌在中國社會現實的最深層，作為教育和社會的共同議題來進行深入、審慎的探求。事實上，這種對高考制度的治學態度既表達了作者對學術職業、對中國社會深沉的敬畏和情感，又體現了作者以學術為志業的職業理想。盡管如作者所言，高考背負了許多本不該承擔的社會責任，高考改革永遠在路上，常常呈現出“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”之態，但是我們相信，中國學術界擁有一批有情懷與責任心、能夠發現并致力于解決問題的學者，才能看到破解中國高考改革困境的希望。