城市園林綠化工程招投標管理工作的探討

鄭龍

摘?要：近些年來，我國城市化建設的規模越來越大，園林綠化建設也逐漸加入到城市建設內容中。園林綠化工程對全國文明城市、旅游城市、生態園林城市都有著一定的推動作用，給國家生態環境的改善帶來了很大保障。但是，當前我國城市園林綠化工程中還是存在很多問題，尤其是工程招投標工作，這項工作的管理質量對園林綠化工程質量有著很大影響。當前，無論在國內還是國外，園林綠化工程的招投標工作已經有了一個大致的框架，大多數都是選用工程量清單計價操作，但是在實際情況下，暴露出很多問題，進而導致工程質量無法提升。

關鍵詞：城市園林;綠化工程;招投標管理工作

文章編號：2095-4085（2020）08-0170-02

招投標管理工作的推廣在城市園林綠化工程項目中發揮出了重要作用，解決了我國經濟體制改革過程中出現的問題。招投標管理工作的進行不僅根據建筑市場價格調整了綠化工程的價格，還在很大程度上減少了建設效率低以及重復建設的問題，讓城市園林綠化工程更加規范，確保園林綠化工程施工按照相關標準來實施，解決了施工過程中的許多問題。

1?園林綠化工程招投標管理工作的重要價值

1.1?降低工程造價

從當前實際的園林綠化工程上看，招投標過程中存在著很多無法預估的風險，許多工程單位為了減少風險的影響，大多數都會選擇工程量清單計價的方法，這樣可以將風險分擔，將工程量和價格有效分離，讓中標價格更加的合理。在園林綠化工程招投標工作中，對于工程量風險的承擔者是業主，而造價風險的承擔者則是投標單位，因此這種工程量和價格分離的計價模式，能夠在很大程度上降低園林綠化工程中一些不必要的開支，減少了招投標過程中一些問題的產生，進而降低工程造價。

1.2?強化平等投標競爭

在城市園林綠化工程中，招標模式往往采用的是工程量清單計價的方法，投標人在制定工程量清單時，可以將園林綠化工程中的各種項目都一一列舉出來，還可以將一些要求標明出來。而招標單位則需要將園林綠化工程的一些信息，比如說實體數量、工程內容以及要求等公開、客觀、透明的發表出來，幫助投標者進行更加深入的了解。在招投標的過程中確保每一個投標人都享受到相同的待遇，每個人都是在平等的基礎上進行競爭，而工程量清單計價方式則很好的為招投標提供了公平的競爭平臺。

1.3?加強成本控制

對園林綠化工程進行評標時，園林綠化企業自身的優點和風險會在園林綠化工程招投標的過程中對投標價格造成一定的影響。而工程量清單的計價方式，能夠在很大程度上確保園林綠化企業的經濟利益。當某個企業中標后，中標的單位需要結合園林綠化項目對投標時的報價作出承諾，對工程項目成本以及利潤進行有效地分析和考慮，進而選擇最合適的施工方案。選用的施工方案需要符合企業勞動定額，合理分配技術人員、施工材料以及機械設備的投資，盡可能優化園林綠化工程的管理配置，采用更多先進的技術來確保工程順利進行，減少不必要的支出，加強成本控制。

2?園林綠化工程招投標工作管理措施

2.1?規范招標文件

在園林綠化工程招投標過程中，最為重要的一部分就是招標文件。招標文件中含有招標單位的要求以及招標的具體程序，因此在編制招標文件時必須要嚴格按照規范進行操作，對招標文件的內容需要進行科學、嚴謹以及合理的審核、分析。在后期應用招標文件時，如果發現招標文件中存在嚴重的問題，則需要立即進行整改，以免因為招標文件的內容對后期招投標工作造成影響。相關文件規定，修改招標文件需要在使用的15d內進行改正，投標日期也需要順延。對于園林綠化工程來說，很容易受到季節性的影響，因此需要在招標文件中需要詳細注明。

2.2?規范招標程序

招標程序的規范需要從兩個階段來進行。（1）招標準備階段：在招標工作開始前，需要做好各項資料的準備，其中包括提交招標申請、編制招標相關文件、明確標底等。在招標文件中需要說明園林綠化工程的相關內容，明確說明質量標準、技術規范、招標資質、招標方式、招標審查表、設計圖、投標書等。其中需要包括各種通用或者專用條款，確保標底的公正、客觀。（2）決標成交階段：這個階段的工作內容包括開標、評標和決標，決標單位在開標后的90～120d內決定出中標單位。中標成交后，在規定時間內需要進行合同簽訂工作。

2.3?制定投標報價

做好投標準備工作后，招標單位需要出售招標文件，投標單位獲得了招標文件后，需要詳細了解其中的內容，比如說工程要求、設計圖紙等，還需要仔細檢查招標文件中列出的各種清單。除此之外，投標人還需要到工程現場進行考察，充分了解工程現場情況，然后根據招標單位提供的定價公式來制定投標報價。通常情況下，大多數投標單位都會選擇工程量清單計價方式，但是少部分投標單位會選擇其他的方式進行報價。因此，投標單位需要響應招標文件的要求，選擇最合適的報價方式。其他比較常見的幾種投標方式包括多方案投標法、損失優先法以及不平衡報價法。

2.4?營造公平競爭平臺

從當前的市場競爭情況上，園林綠化工程的招投標工程中，地方保護和當前市場的經濟形勢存在著很多的沖突，因此，想要營造公平的競爭平臺就需要改革市場評判標準。單一的標底評判標準存在著許多問題，只有完善招投標的各項制度，對招投標制度進行革新才能夠提高市場招投標的質量，確保招投標過程更加透明。除此之外，招投標過程還需要在大眾的監督下進行操作，盡可能保證園林綠化工程招投標的公平進行。

3?結?語

總而言之，隨著全球各地都在推廣綠色環保、低碳節能的發展理念，為了減少對生態環境的污染，為人們創造更加健康的生活環境，我們需要逐漸擴大城市綠化面積，盡可能大力推廣園林綠色工程。在城市園林綠色工程進行過程中，招投標管理工作十分重要，只有及時發現當前招投標工作中的問題，借鑒多年累積的經驗，強化招投標管理工作，才能夠有效規范園林綠化招投標工作，提高城市園林綠化工程質量，為我國未來可持續發展打下堅實基礎。

參考文獻：

[1]劉莉麗.城市園林綠化工程招投標規范化管理探討[J].山西建筑，2013，39（14）：233-234.

[2]羅秀娟.城市園林綠化工程招投標管理工作的探討[J].企業技術開發，2011，30（14）：74，79.