淺談建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程的管理

陳龍全

摘? ? 要：工程建設(shè)項(xiàng)目的審核和審計(jì)是保障工程項(xiàng)目造價(jià)的依法合規(guī)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)行合規(guī)性審查，二者相互關(guān)聯(lián)又有所不同。本文對(duì)建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程的管理進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;結(jié)算審計(jì);管理

1? 引言

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)于切身相關(guān)的衣食住行等方面的質(zhì)量要求也隨之不斷提升。工程質(zhì)量的上升，使得工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工程業(yè)受到了更多人的重視。工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容，是工程竣工后的最后步驟。但是在實(shí)際建筑工程當(dāng)中，結(jié)算審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)了多種問(wèn)題，使得工程整體造價(jià)工作都受到了影響。因此，解決結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的存在的問(wèn)題成為了當(dāng)前工程造價(jià)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。

2? 工程結(jié)算審核與審計(jì)

工程結(jié)算審核是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是施工單位按照合同約定，完成工程任務(wù)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，施工單位向業(yè)主提交工程結(jié)算書(shū)，要求業(yè)主按照結(jié)算書(shū)結(jié)算工程款。業(yè)主要求監(jiān)理、總包單位或費(fèi)用控制部門(mén)對(duì)結(jié)算書(shū)進(jìn)行審查、核定。工程結(jié)算審計(jì)是指專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員通過(guò)行使獨(dú)立審計(jì)職權(quán)，檢查、監(jiān)督工程建設(shè)造價(jià)管理中結(jié)算管理是否合規(guī)、合法、建設(shè)成本是否真實(shí)，以及是否按照相關(guān)規(guī)定、制度貫徹執(zhí)等。通過(guò)檢查，能夠糾正工程造價(jià)管理中存在的不規(guī)范行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免經(jīng)濟(jì)損失。

3? 結(jié)算審核的必要性

確保資金投入效果，由于建筑工程在施工的過(guò)程中需要投入大量的資金，其中物料設(shè)備費(fèi)用為工程施工總資金占比的60%-70%，對(duì)于整體的投入資金規(guī)模大小的影響較大。實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，為有效地保障資金投入效果，建筑工程進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核也為主要的措施之一。通過(guò)工程造價(jià)結(jié)算審核，保障了最終的資金應(yīng)用效果，并且達(dá)到了合理評(píng)估資金穩(wěn)定性，以及企業(yè)投資能力的目的。

4? 基建工程內(nèi)部審計(jì)面臨的困難

4.1? 工程施工階段事中跟蹤審計(jì)不夠深入

由于企業(yè)內(nèi)部的審查部門(mén)的人手短缺，從而很難深入了解整個(gè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，檢查部門(mén)一般都是通過(guò)其他的資料以及介紹和圖紙進(jìn)行了解工程施工場(chǎng)所的情況，并沒(méi)有能夠發(fā)現(xiàn)以及嚴(yán)格的篩查到簽證變更，相關(guān)的材料，以及規(guī)格參數(shù)，質(zhì)量等會(huì)造成一些基建工程項(xiàng)目的偷工減料，以差充好等現(xiàn)象，使得整個(gè)工程的質(zhì)量得不到有效的保證。檢查管理未能及時(shí)對(duì)那些進(jìn)行更改和改變簽證以及不應(yīng)出現(xiàn)的簽證更改，進(jìn)行變更，例如工程中的改造裝修中，在招標(biāo)中明確要求的預(yù)攪拌砂漿，但是實(shí)際的情況是現(xiàn)場(chǎng)的攪拌砂漿，這兩項(xiàng)工藝有所不同，其單價(jià)綜合起來(lái)也不同，在更改時(shí)并未進(jìn)行及時(shí)變更，導(dǎo)致最后進(jìn)行竣工結(jié)算的數(shù)額不準(zhǔn)確，從而增加了審查風(fēng)險(xiǎn)。主管部門(mén)以便管理會(huì)直接委托與正在施工的單位，從而增加了建筑工程項(xiàng)目的作業(yè)，使得原本的工程流程并不能及時(shí)的送到相關(guān)的審查部門(mén)，從而出現(xiàn)腐敗等問(wèn)題的出現(xiàn)，造成的后果就是在之后的審查時(shí)的工作變的異常的被動(dòng)。

4.2? 單價(jià)計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤

當(dāng)前在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的過(guò)程中，單價(jià)計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤為常見(jiàn)的一類(lèi)問(wèn)題，單價(jià)計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤造成結(jié)算審核中，最終的數(shù)據(jù)核算出現(xiàn)了較多的誤差現(xiàn)狀。嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性，并且對(duì)于整體工程的造價(jià)結(jié)算審核進(jìn)度，也造成了一定的影響。其中具體體現(xiàn)的錯(cuò)誤現(xiàn)象為：?jiǎn)蝺r(jià)核算中小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)定錯(cuò)誤，單價(jià)原始數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤，最終均導(dǎo)致了單價(jià)計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤現(xiàn)象的出現(xiàn)。

5? 建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程的管理

5.1? 落實(shí)全面審核

施工成本結(jié)算審計(jì)是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的資金投入的審計(jì)，因此確保結(jié)算審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性的首要目標(biāo)是全面審核。全面審核中為有效地改善落實(shí)效果，具體實(shí)施的過(guò)程中施工單位應(yīng)從施工設(shè)計(jì)方案，相關(guān)施工文件及原始數(shù)據(jù)等方面，進(jìn)行審核內(nèi)容的完善。確保最終審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，并且避免因缺漏審核項(xiàng)目造成的審核結(jié)果誤差，審核結(jié)果不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

5.2? 完善提升建筑工程施工審計(jì)方案

首先，要對(duì)建筑工程施工活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的關(guān)聯(lián)因素進(jìn)行總結(jié)，尤其要對(duì)建筑工程的施工周期以及施工難度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，使施工審計(jì)方案的創(chuàng)新構(gòu)建可以精準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)與建筑工程審計(jì)工作改進(jìn)需求的對(duì)接，更好的適應(yīng)建筑工程施工管理需要。審計(jì)方案在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，一定要強(qiáng)化對(duì)建筑工程外部條件的關(guān)注，尤其要對(duì)建筑工程在環(huán)保以及原材料價(jià)格方面所需條件進(jìn)行分析，使建筑工程施工方案在具體設(shè)計(jì)的過(guò)程中，可以更加完整的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工方案以及目標(biāo)成本的控制需要，以此保證建筑工程施工方案可以更加準(zhǔn)確的適應(yīng)成本控制需要，并為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避提供具體支持。建筑工程審計(jì)工作還需要對(duì)工程相關(guān)技術(shù)進(jìn)行分析，尤其要對(duì)建筑工程所在區(qū)間進(jìn)行詳細(xì)的考察研究，有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行圖紙的會(huì)審，確保審計(jì)工作可以在技術(shù)層面與工程實(shí)際需要相符合，并為各類(lèi)財(cái)務(wù)工作所需條件的全面滿(mǎn)足提供幫助。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制工作還需要對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的人員變化情況加以分析，尤其要對(duì)施工技術(shù)人員以及工程主體成員的情況進(jìn)行分析，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更以及工程款項(xiàng)結(jié)算方案的改變都可以得到及時(shí)有效的判斷，并保證建筑工程的施工審計(jì)措施可以在掌握客觀條件的情況下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性改良。

5.3? 提升建筑施工財(cái)物工作人員審計(jì)

監(jiān)管質(zhì)量審計(jì)工作在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，必須強(qiáng)化對(duì)建筑施工團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員情況的關(guān)注，尤其要在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施制定的過(guò)程中，有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)工作創(chuàng)新目標(biāo)的合理設(shè)計(jì)。一定要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行督查方案的設(shè)計(jì)，并將審計(jì)手段作為主要督查方法，使財(cái)務(wù)工作人員可以在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行完整預(yù)判，以此規(guī)避較大的財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)。

5.4? 嚴(yán)格審查簽證變更

工程施工的過(guò)程中，進(jìn)行內(nèi)部審查部門(mén)的人員要定期進(jìn)行深入跟蹤現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況，對(duì)于施工中的進(jìn)度以及簽證變更等方面進(jìn)行不定時(shí)的跟蹤以及檢查力度，保證整個(gè)工程的真實(shí)性以及有效性。這其中包含了核實(shí)變更簽證的原因以及范圍、變更的主要內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)等，審核是否符合相關(guān)制度進(jìn)行相關(guān)的報(bào)備。同時(shí)要應(yīng)該在工程施工之前簽訂合同時(shí)應(yīng)明確的提出相應(yīng)條款。想要進(jìn)行變更需要讓相關(guān)部門(mén)發(fā)布更改指令，在沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的指令是不得進(jìn)行更改，監(jiān)理部門(mén)發(fā)布指令時(shí)應(yīng)提前告知基建主管部門(mén)的同意，否則不應(yīng)與確認(rèn)。

5.5? 完善審核制度及編程

為了有效地提升審核效果，并且降低作業(yè)難度，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)注重完善審核制度及審核編程，通過(guò)完善審核制度完善審核編程，達(dá)到提升審核質(zhì)量的目的。結(jié)合新型審核制度編程，完善現(xiàn)運(yùn)行的審核制度，剔除其中存在的問(wèn)題及不合理處。最終達(dá)到加強(qiáng)審核效率，提高審核準(zhǔn)確性保障審核質(zhì)量的目的。

6? 結(jié)束語(yǔ)

工程結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)的重要組成部分，對(duì)于工程的整體收益都有著重要影響。因此在結(jié)算審計(jì)當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)于做好工程結(jié)算的資料準(zhǔn)備，制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案，并且把好審計(jì)關(guān)，清晰記錄審計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)做好工程結(jié)算審計(jì)的報(bào)告，正確表達(dá)審計(jì)意見(jiàn)，從而真正發(fā)揮結(jié)算審計(jì)的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程造價(jià)的有效控制，保障工程的整體效益。

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