疫情防控下中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)探析

內(nèi)容摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本制度保障，在馬克思恩格斯制度理論的指導(dǎo)下，歷經(jīng)幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的探索與發(fā)展，集中展示出中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在面對(duì)新型冠狀肺炎疫情中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度充分發(fā)揮出了社會(huì)主義制度應(yīng)有的理論優(yōu)勢(shì)，并成功將這種制度優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成執(zhí)行優(yōu)勢(shì)，讓人民群眾在這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)中充滿必勝的決心。

關(guān)鍵詞：馬克思 制度理論 中國(guó)特色社會(huì)主義制度

制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度的生命力在理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索中發(fā)展起來(lái)。2020年初新冠肺炎疫情突發(fā)，是建國(guó)以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重大考驗(yàn)，成為檢驗(yàn)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)換為治理效能的一次重大事件。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在馬克思恩格斯制度理論的指導(dǎo)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中，不斷彰顯出其特有的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)不僅有中國(guó)傳統(tǒng)文化、中國(guó)精神的深刻底蘊(yùn)支撐，更多的也是馬克思恩格斯制度理論體系的實(shí)踐體現(xiàn)。在疫情防控中這些制度優(yōu)勢(shì)都得到了集中體現(xiàn)，并更好地發(fā)揮出其政策優(yōu)勢(shì)和執(zhí)行優(yōu)勢(shì)，讓黨和人民在面對(duì)突發(fā)疫情時(shí)仍保持堅(jiān)定的自信。本文從馬克思恩格斯的制度理論的學(xué)理視域，結(jié)合此次疫情防控，在理論和實(shí)踐的結(jié)合上梳理中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。

一.彰顯黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心地位

馬克思恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨持肯定立場(chǎng)，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)利用革命的方式從資產(chǎn)階級(jí)手中奪取政權(quán)后，還必須組建一個(gè)能夠獨(dú)立對(duì)抗其他政黨的自覺(jué)的階級(jí)政黨，以此才能將團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，帶領(lǐng)執(zhí)行政策方針，不斷發(fā)展和完善社會(huì)主義制度。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是社會(huì)主義制度建設(shè)的首要政治保障，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨就是社會(huì)主義制度建設(shè)的核心條件。共產(chǎn)黨始終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想，讓無(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠作為一個(gè)階級(jí)來(lái)行動(dòng)。

共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義全局建設(shè)的關(guān)鍵之處。疫情期間，黨中央統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全國(guó)各組織各部門支援地方。習(xí)近平總書記，親自指揮、親自部署，做出重要的批示和指示，并深入到抗擊疫情的第一線，調(diào)查研究，要求各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門制定周密的疫情防控方案，組織各方面的力量展開(kāi)防控。中央政治局多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)疫情的防控進(jìn)行專題的研究，黨中央還專門印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知。成立了由李克強(qiáng)總理任組長(zhǎng)的中央應(yīng)對(duì)疫情工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)疫情防控進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分類指導(dǎo)各地做好疫情防控工作。

充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，成為聯(lián)系群眾的第一線。基層黨組織也是疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，更是確保黨的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位的關(guān)鍵一步。現(xiàn)下國(guó)內(nèi)疫情漸趨好轉(zhuǎn)，但是外防輸入、內(nèi)防反彈，同時(shí)還要保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行，各級(jí)黨組織的網(wǎng)格化管理就突顯出強(qiáng)有力的組織效能。下沉到每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)村落、商業(yè)樓宇間的基層黨組織網(wǎng)格體系，能夠在最短時(shí)間內(nèi)將人員納入社區(qū)健康監(jiān)測(cè)管理中，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，持續(xù)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作。

廣大黨員干部積極奔赴一線。只有黨員首先站起來(lái)，敢于沖上去，把群眾帶動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)、組織起來(lái)，才能緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。每個(gè)黨員干部時(shí)刻牢記初心，疫情在哪里，黨員干部就戰(zhàn)斗在哪里。“若有戰(zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”，全國(guó)各大醫(yī)療隊(duì)伍留下出征壯言。各大崗位上黨員干部起到先鋒模范帶頭作用，成為最美逆行人。以堅(jiān)定的信念和行動(dòng)彰顯當(dāng)代共產(chǎn)黨人的政治自覺(jué)。

二.彰顯以人民為中心的價(jià)值追求

人是社會(huì)性的，并是社會(huì)歷史發(fā)展的主體，社會(huì)制度的發(fā)展需要通過(guò)人的實(shí)踐活動(dòng)才得以實(shí)現(xiàn)。馬克思與恩格斯的制度變遷思想體現(xiàn)出，在社會(huì)主義制度創(chuàng)立、發(fā)展和變遷的過(guò)程中人民群眾起到?jīng)Q定作用。制度倫理就是以制度為載體，在處理人與人或人與社會(huì)之間的關(guān)系時(shí)所體現(xiàn)出的價(jià)值準(zhǔn)則。馬克思與恩格斯對(duì)制度倫理的研究主要是探討如何讓制度更好地實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值與解放。讓人民成為社會(huì)制度的原則和實(shí)際體現(xiàn)者是馬克思恩格斯制度倫理思想的核心點(diǎn)。人民群眾的支持和信任是將社會(huì)制度的理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成執(zhí)行優(yōu)勢(shì)的主要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)社會(huì)制度能夠有效保障人民群眾的主體利益。

馬克思主義的根本立場(chǎng)就是追求人全面自由的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全人類的解放。以人為本的價(jià)值追求是社會(huì)主義制度的根本原則，也是社會(huì)主義制度和資本主義制度的根于區(qū)別所在。始終為人民服務(wù)，始終為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人思考和解決一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

以人民為中心不只是一個(gè)口號(hào)，一個(gè)標(biāo)語(yǔ)，要真真切切落實(shí)到黨治國(guó)理政的實(shí)踐過(guò)程中。無(wú)數(shù)醫(yī)護(hù)人員為人民群眾筑起一道道守護(hù)生命健康的安全屏障，實(shí)現(xiàn)了早診斷、早隔離、早治療和測(cè)得到、治得了、控得住、管得好的目標(biāo)，始終把人民健康和生命安全放在第一位。為統(tǒng)籌疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、日常生活、社會(huì)穩(wěn)定各領(lǐng)域要求，各級(jí)黨委和政府在嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的措施下，有序進(jìn)行分類分步分人群的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)安排。緊急運(yùn)輸設(shè)備和物資數(shù)萬(wàn)噸，出臺(tái)政策措施支援湖北，協(xié)助各中小企業(yè)共渡難關(guān)，幫助群眾恢復(fù)生活生機(jī)，用政策和行動(dòng)切實(shí)保障人民群眾的生命安全，將中國(guó)特色社會(huì)主義制度更好地滿足于人，服務(wù)于人。

另一方面，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)更需要發(fā)揮人民群眾的主體作用，緊緊依靠人民，全民動(dòng)員，齊心協(xié)力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度確保了中華民族的大團(tuán)結(jié)，極其高效的調(diào)動(dòng)起中華兒女的積極性和參與度，具有把14億中國(guó)人口凝聚起來(lái)的巨大力量。中國(guó)百姓克服恐慌，擔(dān)負(fù)責(zé)任，自覺(jué)待在家中，閉門不出，自我隔離，自發(fā)捐款捐物。一方有難八方支援，海外華人華僑向國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)醫(yī)療資源，大大緩解了抗疫初期國(guó)內(nèi)醫(yī)療資源緊張的情況。人民群眾是每一次偉大斗爭(zhēng)的力量源泉，緊緊地依靠人民群眾、組織群眾、凝聚群眾，是打贏這次疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。

三.彰顯集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)

馬克思恩格斯雖然沒(méi)有開(kāi)展過(guò)社會(huì)主義制度的實(shí)踐，但在對(duì)社會(huì)形態(tài)發(fā)展的探討里曾提出關(guān)于社會(huì)主義制度的論述，并提出社會(huì)主義制度的特殊性基于社會(huì)主義的社會(huì)形態(tài)中，基于歷史的時(shí)代條件和國(guó)家的民族狀況。社會(huì)主義社會(huì)是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，生產(chǎn)資料充分滿足的前提下，以此來(lái)消滅社會(huì)階級(jí)，順利向共產(chǎn)主義過(guò)渡的社會(huì)階段。同時(shí)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在于生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng)和高度發(fā)展。

然而在制度實(shí)踐中，社會(huì)主義制度的建立不是按照馬克思恩格斯的設(shè)想去完美復(fù)刻到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的，而是在社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中逐步確立起來(lái)，是隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平發(fā)展起來(lái)的。中國(guó)一代代領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的要求，將馬克思與恩格斯對(duì)社會(huì)主義制度的這種優(yōu)越性發(fā)展成為集中力量辦大事。

毛澤東在《論十大關(guān)系》的報(bào)告中就提出要調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的思想。這是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最優(yōu)化選擇，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域資源，發(fā)展生產(chǎn)力，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。資本主義國(guó)家也曾在特殊時(shí)期做到集中力量辦大事，但無(wú)法將這種力量上升為制度優(yōu)勢(shì)，上升為制度執(zhí)行力。

集中力量辦大事以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，突出體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度在執(zhí)行中發(fā)揮的理論優(yōu)勢(shì)。我國(guó)實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在馬克思恩格斯看來(lái)，生產(chǎn)資料公有制能夠滿足社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的巨大增長(zhǎng)。他們指出，當(dāng)社會(huì)掌握生產(chǎn)資料后，就能夠?qū)ι鐣?huì)生產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃的指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，為集中力量辦大事提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

正是在這樣的經(jīng)濟(jì)制度保障下，舉國(guó)上下的公共醫(yī)療部門能夠不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益，全力治療新冠肺炎患者，且不收取個(gè)人費(fèi)用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，在關(guān)乎到國(guó)家安全和國(guó)民生計(jì)時(shí)具有絕對(duì)的控制權(quán)。疫情期間，即時(shí)在欠費(fèi)的情況下，仍先保證居民生活用水用電用氣的基本需求。大量國(guó)企迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)，喊出“人民需要什么，我們就生產(chǎn)什么”的口號(hào)，在第一時(shí)間滿足人民群眾生活需求、醫(yī)務(wù)人員救援物資需求。

集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)還根本體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心使命。我們黨能夠始終堅(jiān)定信念不動(dòng)搖，始終立足于人民群眾的根本利益，調(diào)動(dòng)各方面積極性，凝聚力量。越是在緊急狀況下和艱難斗爭(zhēng)中，越能體現(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義制度下集中力量辦大事的威力。中國(guó)速度與病毒賽跑，用十天半個(gè)月的時(shí)間建起火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、16家方艙醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)從“人等床”到“床等人”的重大轉(zhuǎn)變。第一時(shí)間向世界共享新冠病毒全基因序列，通過(guò)審批核酸檢測(cè)試劑，并快速投入應(yīng)用。中國(guó)疫情阻擊戰(zhàn)的每一步舉措為全世界爭(zhēng)取了更多時(shí)間，為全世界提供了中國(guó)方案。

四.結(jié)語(yǔ)

制度是文明的載體，制度建設(shè)也是一個(gè)國(guó)家文明發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式。中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中彰顯了馬克思恩格斯制度理論中關(guān)于社會(huì)主義制度建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)，也是我們黨在不斷深化認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的重大成果。目前國(guó)內(nèi)疫情已得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在有序進(jìn)行，國(guó)際社會(huì)也給中國(guó)在疫情防控中的努力給予十分高度的評(píng)價(jià)。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，集中凝聚人民群眾的力量，我們完全有能力、有把握、有信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，將疫情對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、文化發(fā)展等各領(lǐng)域的影響降到最小。讓制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化成治理效能，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)匯聚磅礴力量。

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（作者介紹：胡佳怡，寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義政治學(xué)）