被“圍獵”的交管局局長

沈利

吉林省公安廳交通管理局原局長劉偉受賄案一審開庭并當(dāng)庭宣判（圖/網(wǎng)絡(luò)）

1954年出生的劉偉是吉林扶余人，大學(xué)本科學(xué)歷，1969年11月參加工作，長期在吉林省公安系統(tǒng)工作。自1997年12月起，劉偉正式走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，先后任白城市公安局黨委書記、局長，吉林省公安廳刑警總隊(duì)副總隊(duì)長、總隊(duì)長，吉林省公安廳交通管理局局長（兼吉林省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長）等職。

形跡詭秘的沃爾沃轎車

據(jù)查，劉偉受賄案卷宗中記載著一輛特殊的轎車，這輛明明是企業(yè)購買的沃爾沃轎車，卻常年被多名個(gè)人私用，且使用時(shí)間都很短暫，頻繁易主。那么，這輛形跡詭秘的沃爾沃轎車背后到底隱藏著什么鮮為人知的秘密呢？

2013年中秋節(jié)，劉偉駕駛一輛車牌號為吉A6789J的沃爾沃轎車回到家中。妻子袁娟娟關(guān)切地詢問是誰的車，劉偉回答說是吉林省通暢服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）負(fù)責(zé)人孫剛青管理的下屬企業(yè)的。

這輛車確實(shí)是服務(wù)中心的下屬企業(yè)——吉林省通暢標(biāo)牌制作有限公司（以下簡稱“通暢公司”）購買的，然而劉偉心里非常清楚，雖然自己分文未付，但這輛車一出4S店其實(shí)就已經(jīng)姓“劉”了。那么，通暢公司與劉偉是什么關(guān)系，為什么要送車給劉偉呢？

時(shí)間追溯到2012年初的時(shí)候，吉林省交警總隊(duì)決定由總隊(duì)下屬企業(yè)服務(wù)中心牽頭成立牌照廠，由服務(wù)中心負(fù)責(zé)人孫剛青負(fù)責(zé)先期調(diào)研尋找合作方。揚(yáng)州市派萊斯塑膠電器有限公司（以下簡稱“派萊斯公司”）的李傳琪是個(gè)消息靈通的人，他打聽到這一消息后，立即找到孫剛青，向其表達(dá)了派萊斯公司想與省交警總隊(duì)合作的意向。

于是孫剛青向劉偉和省交警總隊(duì)政委許立民推薦了派萊斯公司，省交警總隊(duì)經(jīng)研究后同意派萊斯公司與通暢服務(wù)中心合作成立通暢公司，負(fù)責(zé)全省機(jī)動(dòng)車號牌半成品的生產(chǎn)。通暢公司成立后，服務(wù)中心占60%股份，揚(yáng)州派萊斯公司占股40%，并負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)，由李傳琪擔(dān)任公司總經(jīng)理。

經(jīng)許立民事后了解，通暢公司成立時(shí)，省交警總隊(duì)確定了其為全省唯一集中生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車號牌半成品的廠家。但在實(shí)際經(jīng)營時(shí)，長春市交警支隊(duì)下屬企業(yè)的標(biāo)牌廠未到通暢公司購買半成品牌照，通暢公司經(jīng)營一直不是很好。劉偉獲悉此事后，專門讓許立民協(xié)調(diào)此事，許立民遂按照劉偉指示與長春市交警支隊(duì)協(xié)調(diào)。此后，有關(guān)方面拍板同意賦予通暢公司牌照生產(chǎn)的壟斷地位，并在實(shí)際經(jīng)營中出面協(xié)調(diào)，這可以說是劉偉的“功勞”。為感謝劉偉在派萊斯公司入股通暢公司過程中提供的幫助，同時(shí)為了讓劉偉繼續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)通暢公司在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)唯一集中生產(chǎn)牌照，李傳琪在2012年至2015年的春節(jié)和中秋節(jié)期間，多次向劉偉賄送財(cái)物，少則5萬元，多則30萬元，累計(jì)賄送70萬元。

孫剛青作為牽線人，知道李傳琪曾經(jīng)向劉偉有所“表示”，但也許他覺得還不夠。2013年7月，孫剛青提議由李傳琪以通暢公司的名義給劉偉買輛車，李傳琪表示同意。據(jù)相關(guān)書證顯示，車牌號吉A6789J的沃爾沃轎車登記于通暢公司名下，通暢公司在2013年8月至2016年8月間，陸續(xù)支付購車款65.78萬元、裝飾費(fèi)1萬元，商業(yè)險(xiǎn)和強(qiáng)制險(xiǎn)費(fèi)用3.81萬余元，共支付人民幣70.59萬余元。

話說劉偉將車開回家后，一直就由自己家人使用。據(jù)袁娟娟證實(shí)，該車由家里人使用到2014年底，后因劉偉的主管領(lǐng)導(dǎo)被查處，袁娟娟擔(dān)心繼續(xù)使用該車會(huì)出問題，便跟劉偉商量將該車退還。

然而，劉偉雖然自己不再使用，卻也沒有把車退還給通暢公司，而是把車轉(zhuǎn)借給自己的朋友陳碩用了一年多。2016年3月，陳碩駕駛該車在長春凈月發(fā)生交通事故，劉偉遂安排人將該車取走維修。

發(fā)生事故后，劉偉因擔(dān)心萬一車輛再出事故自己會(huì)受到牽連，便決定把該車退還給通暢公司。因此，這輛車修好后劉偉和陳碩便再未使用，而是一直放在通暢公司。2017年，劉偉曾向李傳琪詢問該車的去向，李傳琪稱車被其開回了江蘇老家。

據(jù)通暢公司辦公室主任程震豪事后證實(shí)：通暢公司名下有一輛沃爾沃車，但自己并沒有在公司見過這輛車。2014年底，這輛車在公司停放了一段時(shí)間，2015年初又被開走了。2016年3月出了交通事故，維修費(fèi)用4萬余元是由公司支付的，后來這輛車被開到南方去了……

動(dòng)動(dòng)嘴皮子分得50萬元提成

2008年夏天，為在吉林省在建的高速公路項(xiàng)目上銷售自己公司生產(chǎn)的防盜螺栓，派萊斯公司經(jīng)理李傳琪找時(shí)任服務(wù)中心負(fù)責(zé)人孫剛青幫忙，并承諾可以按每個(gè)螺栓2角錢給其提成。

聽說有提成，孫剛青自然積極性很高。他指點(diǎn)李傳琪說，劉偉認(rèn)識吉林省高等級公路建設(shè)局局長楊恒之，可以通過劉偉幫忙打招呼。后來，兩人找到劉偉說明原委，劉偉同意幫忙協(xié)調(diào)。

在一次楊恒之和孫剛青都參加的飯局上，劉偉果然專門向楊恒之提及此事。劉偉對楊恒之說，孫剛青有個(gè)朋友生產(chǎn)高速公路護(hù)欄用的防盜螺栓，請托其幫忙推銷。楊恒之當(dāng)場答應(yīng)，并授意由孫剛青直接找時(shí)任省高建局副局長錢華明。后孫剛青帶著李傳琪與錢華明對接，錢華明將此事安排給時(shí)任省交通廳物資經(jīng)銷站站長李大權(quán)落實(shí)，李大權(quán)遂安排孫宗發(fā)聯(lián)系各標(biāo)段施工單位與派萊斯公司簽訂了防盜螺栓采購協(xié)議。

據(jù)吉林省交通廳物資供應(yīng)站提供情況說明、材料清單等書證證實(shí)，2008年至2011年，吉林省交通廳物資供應(yīng)站從派萊斯公司采購防盜螺栓577萬多套，共支付貨款2640萬余元。協(xié)議簽訂后，李傳琪即根據(jù)預(yù)期銷售量提前支付提成款。孫剛青稱此事是通過劉偉聯(lián)系的，提成款由自己和劉偉均分。2008年10月，李傳琪通過銀行轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金的方式交給孫剛青61.6萬元提成款，孫剛青將其中50萬元交給劉偉，剩余款項(xiàng)交給自己的妻子王慧。2010年10月、2011年7月，李傳琪又先后兩次以現(xiàn)金方式交給孫剛青提成款總計(jì)40萬元。

就這樣，兩人動(dòng)動(dòng)嘴皮子便輕松攬得百萬元提成，劉偉將分得的50萬元提成款交給妻子袁娟娟，被其用于家庭投資和日常花銷。

退休后東窗事發(fā)

2018年11月16日，吉林省紀(jì)委監(jiān)委對外發(fā)布消息：吉林省公安廳交通管理局原局長（兼吉林省公安廳交警總隊(duì)原總隊(duì)長）劉偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。此時(shí)的劉偉已經(jīng)退休在家四年有余了。2019年5月15日，劉偉被刑事拘留，5月24日被逮捕。

2019年6月10日，吉林省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，經(jīng)吉林省委批準(zhǔn)，吉林省紀(jì)委監(jiān)委對劉偉嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。通報(bào)稱，劉偉身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，宗旨意識淡漠，放棄黨性修養(yǎng)，大講江湖義氣，與“圍獵”者稱兄道弟，公權(quán)私用，搞權(quán)錢交易，其行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，已構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。

2019年7月5日，延邊朝鮮族自治州人民檢察院指控被告人劉偉犯受賄罪向法院提起公訴，延邊朝鮮族自治州中級人民法院遵照吉林省高級人民法院指定管轄于7月18日受理此案，于9月18日召開庭前會(huì)議，并于12月13日公開開庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明：被告人劉偉利用其擔(dān)任吉林省公安廳交通管理局局長職務(wù)上的便利，以及該職務(wù)形成的便利條件，為派萊斯公司等企業(yè)在項(xiàng)目承攬、工程款撥付、企業(yè)經(jīng)營和為時(shí)任吉林省公安廳長白山公安局副局長趙全等人在異地駕駛員考生招生監(jiān)管、駕駛員考試費(fèi)返款撥付等工作開展方面、職務(wù)晉升方面提供幫助，非法收受李傳琪等人給予的人民幣總計(jì)418.42萬元。

2020年3月16日，吉林省延邊朝鮮族自治州中級人民法院對外公布劉偉受賄案一審判決結(jié)果：被告人劉偉犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處罰金人民幣80萬元;扣押在案的劉偉受賄所得贓款人民幣288.16萬元、沃爾沃牌汽車一輛、奧迪牌汽車一輛、金條100克，予以沒收，上繳國庫。

（本文除劉偉外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com