共商協同機制 交流分享經驗

文/劉鴻章

長三角地區人大教科文衛工作協作會議在南京舉行

8 月31日—9月1日，2020年長三角地區人大教科文衛工作協作會議在江蘇南京召開。會議交流了落實長三角地區人大常委會主任座談會議精神的情況，通報了三省一市人大教科文衛委員會今年以來的工作，并實地考察公共文化服務和文物保護等工作。上海、江蘇、浙江、安徽人大教科文衛委員會負責人出席會議。江蘇省人大常委會副主任許仲梓會見了與會同志。

加強四省市人大教科文衛工作協同聯動

會議就如何貫徹落實2020年長三角地區人大協作重點工作計劃開展交流討論。關于大型科學儀器設施共享立法，四省市人大教科文衛委均已提前介入政府相關部門的立法調研，將適時安排審議。關于公共衛生立法，江蘇今年出臺了中醫藥條例，還開展了傳染病法實施辦法、職業病防治條例的立法調研；浙江今年9月份將作出《關于促進縣域醫療衛生服務共同體建設的決定》，還開展了中醫藥條例、傳染病防治法實施辦法立法調研。安徽今年9月份將上會審議疫苗接種條例、愛國衛生條例，還開展了傳染病防治法實施辦法的立法調研。

此外，與會同志還建議圍繞“高質量”“一體化”這兩個關鍵詞，探索在以下方面開展區域協同聯動：加強立法協同，立法過程中相互聽取意見，推動政策制度的一體化；加強監督協同，就相關主題同步開展監督工作；全國人大代表跨區域開展調研，就相關問題共同提出議案或建議；在一體化示范區內，相關省市的代表共同開展教科文衛等領域的工作調研，加快推進示范區相關立法；加強工作交流，建立信息共享機制；整合四省市相關資源，共建共創江南文化品牌。

交流工作經驗和做法

江蘇省人大教科文衛委就常委會聽取“統籌推進疫情防控和經濟社會發展”專項工作報告，做好調研和服務保障工作，通過代表履職平臺向全省人大代表征集意見建議；提出中醫藥條例執法檢查審議意見落實情況的審查報告，并配合常委會開展滿意度測評；承擔3項“十四五”規劃專題調研，圍繞補齊學前教育短板、建設創新型省份、提升基層公共衛生服務能力等主題開展調研。

浙江省人大教科文衛委開展學前教育條例執法檢查的跟蹤監督，委托第三方機構進行專業評估，為常委會開展滿意度測評做好服務；在“十四五”規劃調研中，明確新目標新任務新挑戰新舉措，運用好以往工作成果，努力發揮拾遺補缺作用；根據常委會統一安排，從代表中的法律工作者中為委員會增配一名委員；創新工作方法，利用釘釘群召開委員會會議、辦公會議。

安徽省人大常委會各位領導帶隊開展調研，為省委開好人大工作會議做好準備。教科文衛委今年要開展7項立法工作，包括公共文化服務、中醫藥、學前教育、老年人教育、創新型省份建設等；監督上注重跟蹤檢查，在高教法執法檢查后，重點圍繞生均經費低、學費低問題持續開展監督，努力推動問題解決。

會議強調，四省市人大教科文衛委員會要持續深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、長三角一體化發展的重要指示精神，積極落實常委會主任座談會確定的目標任務，加強務實協作，提高立法監督質量，共同提高服務國家戰略和本區域中心工作的能力和水平。