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旅游目的地系統與城鎮化耦合及空間分異

2020-09-24 03:14:59李偉劉海杰
江蘇農業科學 2020年16期

李偉 劉海杰

摘要:以河南省省域范圍內18個地市為研究對象,選取各地2017—2018年區域城鎮化數據和旅游目的地系統指標數據,并借鑒物理學中耦合協調模型,實證分析城鎮化系統與旅游目的地系統的耦合協調發展程度。結果表明:河南省旅游目的地系統與城鎮化耦合協調程度總體發展上尚處于拮抗時期;從空間分布來看,河南省旅游目的地系統與城鎮化的耦合協調發展水平除鄭州市、洛陽市、焦作市處于協調等級范圍,其他城市還處于輕度或中度失調水平,耦合協調度存在空間上不平衡、整體水平偏低的現象。最后根據分析結果,針對每個協調度等級提出一些具體改進措施,以期對河南省旅游目的地系統與城鎮化發展提供新的研究思路和理論支持。

關鍵詞:旅游目的地系統;城鎮化發展;耦合協調度;空間分異;河南省

中圖分類號:F590.1

文獻標志碼:A

文章編號:1002-1302(2020)16-0315-09

近年來,隨著中國城市化進程的加快和旅游業的蓬勃發展,旅游產業系統與城鎮化系統的互動關系引起了人們的廣泛關注。城市化是旅游業發展的重要載體,也是拉動內需、轉變經濟增長方式以及優化產業結構和促進城鄉統籌的重要手段。傳統發展經濟學認為,在工業化初期,工業化是城市化的基本動力,工業化的發展促使農業人口聚集城市,轉變為非農業人口。目前,中國已經完成工業化的中期階段,以旅游為主導的城市化通過旅游業的拉動作用,促進了旅游目的地系統與城市化系統的融合,從而不斷推動當地的城市化進程。探討旅游目的地系統與城鎮化的互動關系,對于發現區域旅游經濟發展新活力和當地城市化新動力具有重要的實踐意義。

1 文獻綜述

國外著名學者穆林斯在1991年首次提出“旅游城市化”(tourism urbanization)的概念,基于旅游城市化與其他類型城市的比較,提出一套框架體系,并以澳大利亞的黃金海岸和陽光海岸為例進行實證研究[1]。國內學者黃震方等也提出“旅游城市化”的概念,并認為旅游城市化是一定區域范圍內,在旅游產業的拉動下,引起的人口要素不斷向城市集聚,從而使得城市的規模和數量不斷增加的社會經濟現象[2];李強在借鑒前人研究成果的基礎上,構建評價指標體系,以吉林省為例,研究旅游城市化機制[3];李志飛等基于多維度視角對中外“旅游引導的新型城鎮化”進行比較研究[4];黃震方等進一步對新型城鎮化背景下的鄉村旅游進行理論反思與困境突破[5];謝飛帆對新型城鎮化下的工業遺產旅游進行探究[6]。定量研究有很多,如高維全等以長山群島為例,分別構建旅游目的地產業系統評價指標以及城鎮化的發展指標,并通過2個系統之間的耦合模型分析旅游產業體系與城市化的互動作用機制[7]。

綜上分析可知,旅游與城鎮化協調關系的研究成果主要集中在旅游產業與城鎮化系統耦合度的實證研究上,鮮有從經濟地理學角度研究旅游目的地系統與城鎮化系統的關系。實際上旅游目的地系統內涵比旅游產業系統更加豐富,研究旅游目的地系統與城鎮化系統二者之間關系所反映的信息更加全面。因此,本研究借鑒國內外文獻的相關觀點,遵循數據的獨立性、可獲取性等原則,根據河南省的實際情況,構建旅游目的地系統和新型城鎮化系統的指標體系,對河南省18個地市的旅游目的地系統與城鎮化系統的耦合和空間分異現狀進行分析,旨在提出相應的解決方案。

2 旅游目的地系統與城市化作用的耦合機理

“耦合”一詞起初應用于電子學領域,是指2個或2個以上介質之間在能量傳導過程中相互作用與影響的物理學現象,后來此概念又應用擴大到社會經濟學領域,用來研究2個或多個系統之間緊密配合和相互作用的關系。當系統的各種要素相互促進時,它可以被稱為良性耦合,反之為耦合失調。測量耦合程度有2個重要的指標,一個是耦合度,另一個是耦合協調度。耦合度是系統或要素之間相互作用和相互促進的程度,只有強弱之分沒有好壞之分;耦合協調度是系統或要素之間相互作用的和諧程度和優劣狀態,它衡量系統由無序到有序發展的態勢。

關于旅游目的地定義有如下研究,保繼剛等從傳統旅游地理角度進行研究,發現旅游目的地是能夠吸引旅游者短暫停留的一定地理區空間,它是旅游資源、基礎設施和相關設施的空間集合[8]。Buhalis認為,旅游目的地應限定一個特定的地理區域,在這個地理區域內,由統一的政府機構進行管理[9]。2004年世界旅游組織(World Tourism Organization,WTO)從“地理區域和明確行政界線”2個方面對旅游目的地作出具體空間的界定,同時強調物理空間內要提供旅游產品和服務。根據國內外學者對旅游目的地定義,旅游目的地是一個能吸引一定規模的旅游者,具有明確行政區域界線并能滿足特定旅游目的的各種吸引物、旅游設施和服務體系的空間集合。關于旅游目的地系統的構成要素有如下研究,Gunn提出“四要素”理論,認為旅游目的地構成是由交通、吸引力、服務、信息推廣4個要素構成[10]。我國學者魏小安從吸引要素、服務要素、環境要素3個方面提出“三要素”理論[11];鄒統釬提出兩大核心要素理論[12]等,進一步豐富了旅游目的地體系要素的內涵。

隨著社會發展和國內產業結構升級,我國城鎮化進程不斷加快,旅游目的地系統作為一個城市生態系統的重要組成部分,其發展水平與城市其他系統之間的關系越來越緊密。旅游目的地系統的發展有助于提升城市化水平,旅游目的地系統以旅游產業為先導,帶動旅游消費的集聚以及旅游基礎設施和公共服務體系的完善,進一步推動一、二、三產業一體化,有效引導區域范圍內資源要素的合理配置,優化產業空間布局,擴大城市規模和容量,從而使城市人口、經濟、社會與土地等方面的城鎮化指標不斷提升,可以在一定程度上推動城市化進程。

此外,城鎮化系統發展反過來也會影響和促進旅游目的地系統的發展,主要表現在以下2個方面:一是城鎮化系統發展為旅游目的地系統的完善提供了必要的支撐條件,包括城市基礎設施的建設、公共服務體系的完善、城市環境的治理等都有助于旅游目的地發展水平的提高;二是城鎮化可以推動人口的城鎮化和人口素質的提高,大大解放了傳統農業系統中的農業人口,推動農業人口向市民轉化的步伐,提高就業人口中非農人口的比重,同時也為旅游產業的發展提供充足的勞動力并儲備高素質的人才。

旅游目的地系統和城鎮化系統在地理空間上具有重合性,系統要素之間具有融合性,二者彼此相互影響、協調促進。旅游目的地通過系統內資源基礎、支撐條件、市場需求、發展潛力等4個指標的提升,以此影響促進目的地城鎮化系統,城鎮化的發展通過人口、經濟、社會、土地等4個指標的城鎮化不斷完善旅游目的地系統(圖1)。

3 研究對象、研究方法和指標體系的構建

3.1 研究區域概況

河南省地處我國中東部的中原腹地,總面積約為16.7萬km2,是我國重要的農業大省,近幾年來經濟總量穩居全國第5位。河南省下轄鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等17個省轄市和濟源市1個省直管市。河南省也是我國的旅游資源大省,自1998年原國家旅游局開展中國優秀旅游城市以來,河南省有27個城市獲此殊榮,全省18個省轄市或省管市全部在列,其中洛陽、開封、商丘、安陽、南陽、鄭州、濮陽等市同時也是全國歷史文化名城。截至2017年,全省共有159家4A級景區,532個星級酒店,1 199家旅行社,共接待海內外游客66 511萬人次,旅游總收入達6 751億元[13],河南省旅游產業發展充滿活力,旅游產業已開始在地區經濟中發揮重要作用。

2016年中原城市群規劃獲得國務院批復,全省17個省轄市和1個省管市全部納入規劃中,為河南省城鎮化的發展提供了重要的政策支持。截至2017年,河南省總人口為108 528 500人,常住人口為95 591 300人,城鎮化率為50.16%[13],農業轉移市民化步伐持續加快,中原城市群平臺作用不斷增強,城鎮綜合承載能力全面提升。近年來,城鎮化發展正助推旅游目的地系統的完善,旅游目的地系統水平提高也不斷提升河南省城鎮化發展的質量,但目前河南省城鎮化和旅游系統面臨著很多短板和制約因素,有必要對各省轄市的城鎮化系統和旅游目的地系統發展水平進行分別測評,研究二者之間的耦合協調關系,找出提高整個區域競爭力的路徑和方法。

3.2 研究方法

為深入具體分析耦合關系,本研究借鑒國內外學者相關評價方法思想,構建反映旅游目的地系統與城鎮化系統的耦合評價模型。為消除評價指標量綱或其測度的不同,對所搜集到的數據進行無量綱化和標準化處理,并采用熵值賦權法更加客觀地確定各指標的權重。

熵值法是一種客觀的賦權方法,它比層次分析法、專家打分法等確定權重時更偏于客觀,信息熵法是偏于客觀的一種確定權重的方法。以下是通過熵值法獲得的每個指標信息熵、效用價值和權重的過程。

式中:D表示城鎮化系統與旅游目的地發展系統的耦合協調度;T表示衡量城鎮化與旅游目的地系統整體協同效應的綜合評價指數;a、b表示待定系數。

3.3 指標體系的構建與數據說明

3.3.1 指標體系 到目前為止,學術界仍然缺乏一個衡量城鎮化的統一標準。國內文獻常用城市人口占總人口的比例來反映城鎮化水平。該方法數據收集較簡便且很直觀,但忽視了城鎮化進程中社會結構、經濟發展、生活方式轉變等影響。在分析城鎮化內涵的基礎上,本研究綜合比較中國權威期刊城鎮化的測度指標體系,借鑒陳明星等學者的研究成果[16],從人口、經濟、土地、社會4個方面選取16個二級指標建立城鎮化系統評價指標體系對河南省城鎮化水平進行測定。對于旅游業,政府或學術界通常使用旅游總收入來衡量特定國家或地區的旅游發展水平。本研究在綜合丁悅等對旅游目的地系統測度的指標體系[17]后,從資源基礎、旅游支撐、市場需求、發展潛力4個方面選取14個二級指標來反映旅游目的地系統發展的綜合水平(表1)。

3.3.2 數據說明 旅游目的地和城鎮化指標主要來源于《2018年河南省統計年鑒》《2017年河南省國民經濟和社會發展統計公報》、18個地市的《2017年國民經濟和社會發展公報》以及河南省原旅游局官方網站公布數據;部分數據根據整理計算而得,個別年份缺失的數據采用相鄰年份數值插值法補齊。

根據公式(1)至公式(7)的熵值法,對2017年河南省18個地市29項指標的522個原始數據進行計算,得出各指標的信息熵和權重(表1)。從權重大小看,反映城鎮化的系統中土地城鎮化指標權重最大,為0.342 3;經濟城鎮化指標(0.250 6)和社會城鎮化指標(0.227 1)權重處于中間位置,人口城鎮化指數權重最小,僅為0.180 0。其中,城鎮土地面積增長(尤其是建成區面積,權重為0.136 1)和經濟發展(尤其是二三產業GDP密度,權重為 0.081 4)已成為河南省城鎮化最重要的影響因素,而人口增長對城鎮化的影響已逐漸降低。旅游目的地系統中旅游市場需求方面的指標權重最大,為0.482 3;旅游支撐方面(0.229 4)和旅游發展潛力方面(0.200 2)的指標權重居中;資源基礎方面的指標權重最小,僅為0.088 1。其中,旅游創匯收入(0.171 3)和入境外國人人次(0.179 2)已成為影響河南省旅游目的地系統發展最重要的因素,而本地資源基礎對于旅游目的地系統發展的影響較小。

4 結果與分析

4.1 城鎮化水平與旅游目的地系統發展的耦合協調度評價標準

從耦合與協調的角度出發,橫向比較新型城鎮化綜合水平指數與旅游目的地系統綜合水平指數,如果U1>U2,則旅游目的地系統落后于城鎮化綜合水平,即旅游滯后型;若U1

耦合協調度的值在0~1之間,D值越大,2個系統的耦合協調狀態越好。D=1為耦合最佳狀態,D=0為2個系統相互獨立狀態[15]。借鑒廖重斌對耦合協調度的評價標準[15],結合實際情況,本研究將城鎮化水平與旅游目的地系統發展的耦合協調標準劃分如下:由于模型中C值最多為0.5,且T值最多為0.79(﹤1),故D值應﹤0.5,所以旅游目的地系統與城鎮化系統之間有6種類型的耦合協調度,一是D∈[0.1,0.2),為重度失調;二是D∈[0.2,0.3),為中度失調;三是D∈[0.3,0.4),為輕度失調;四是D∈[0.4,0.5),為初級協調;五是D∈[0.5,0.6),為中級協調;六是D∈[0.6,0.5),為優質協調(表2)。

5.1 以全域旅游思維,逐步完善旅游目的地系統功能

隨著國內旅游消費結構轉型升級,旅游出游形式由原來的團隊化、小眾型向自由行、大眾旅游轉變。因此,傳統相對封閉的景點旅游模式已經不能適應大眾化旅游時代的發展需要,為了改變這種局面,國家旅游局和地方政府做出很多有益的探索,并提出全域旅游的戰略。2018年國務院辦公廳頒布《關于促進全域旅游發展的指導意見》,為國內旅游發展提供了具體的政策指引,全域旅游的發展理念體現了以旅游產業為抓手,通過調動全社會、全產業、全人員的積極性和參與性,推動整個區域的資源要素、環境氛圍、產業結構、公共服務、文明素質等全方位提升[18],有助于消除城鄉二元結構,促進經濟一體化發展,提高整個旅游目的地城市化水平,因此全域旅游的發展目標與城鎮化目標是高度協調一致的。

截至2017年底,河南省先后有26個城市入選國家全域旅游示范區創建名單,其中包括鄭州、洛陽、新鄉、焦作、南陽、信陽、安陽、平頂山、鶴壁、三門峽、許昌、濟源等全省大部分省轄市或所轄的縣級市,從側面反映出河南省發展全域旅游具有良好的環境和基礎條件。河南省應以國家全域旅游示范區創建為抓手,充分利用國家對示范區的政策支持,逐步從管理體制、政策法規、公共服務、供給要素、市場秩序、環境治理、營銷推廣等不斷完善旅游目的地的系統功能,從而提高目的地城市的城鎮化水平和質量。另外,全域旅游不是全面進行旅游開發,而是要綜合考慮旅游目的地城市的實際情況,把旅游產業的帶動作用發揮出來,它追求的是目的地旅游產業系統與目的地城市功能系統深度對接,實現資源整合、跨界融合、多規合一和共建共享的綠色發展理念。因此,它不僅適用于全省已納入國家全域旅游的示范區城市,也適用于其他沒有納入示范區的旅游目的地城市。

5.2 分類推進,提升旅游目的地系統與城市化協調發展水平

以鄭州市、洛陽市為代表的耦合協調度較好的城市,發揮鄭州市在整個區域的中心城市和洛陽市副中心城市的地位作用,依托河南省政府在“十三五”產業規劃中提出的“一核兩帶四區”的發展格局,緊抓鄭洛新自貿區建設的機遇,通過區域旅游合作和經濟一體化戰略,在提升自身城鎮化水平的同時,擴大對周邊旅游目的地城市的輻射范圍,逐步帶動周邊城市旅游目的地系統與城鎮化協調。

處于“輕度失調”等級的城市以開封市、南陽市為代表,還包括駐馬店、三門峽、安陽、平頂山、新鄉、許昌等市。對于開封市、南陽市、駐馬店市而言,城鎮化發展水平較低,旅游目的地系統發展水平較高,應積極發揮“旅游+”的作用,優化區域產業結構,進一步推動旅游業在推進城鎮化中的作用;對于三門峽市、安陽市、平頂山市、新鄉市、許昌市等城鎮化發展水平較高,旅游目的地系統發展水平較低的地區,以旅游目的地供給側結構改革為出發點,通過特色資源的挖掘、旅游產品的創新、產業布局的優化,不斷完善旅游目的地空間結構和系統功能。

處于中度失調等級的城市以信陽市、鶴壁市為代表,同時還包括商丘、濮陽、周口、漯河、濟源等市。這些城市中除濟源市的城鎮化水平較高外,其余城市的城鎮化發展水平和旅游目的地系統發展水平均不高,二者之間的耦合協調關系表現出明顯的失調狀態。對于這些中度失調的城市,應從完善目的地系統和城鎮化系統2個方面著手,發揮政府主導作用,不斷改善城市公共服務和供給體系,營造良好的商業環境,優化產業結構,合理引導產業要素的空間集聚,通過旅游產業與一、二產業的整合,優化項目布局,促進旅游目的地系統和城鎮化系統協調發展。

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