國家“兩山”基地經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)
——以浙江省寧海縣為例

紀(jì)榮婷，陳梅，程虎，張龍江

1.生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所 2.南京林業(yè)大學(xué)生物與環(huán)境學(xué)院

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口增長速率顯著提高[1]，同時(shí)也帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的不斷增大、資源過度消耗等一系列問題[2]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益加劇，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展[3]。如何推動經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展成為當(dāng)前迫切任務(wù)之一[4]。

2005年，習(xí)近平總書記首次提出“綠水青山就是金山銀山”(簡稱“兩山”)發(fā)展理念[5]。“兩山”發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的重要思想[6]。如何實(shí)現(xiàn)綠色福利與經(jīng)濟(jì)紅利之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)今國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地(簡稱“兩山”基地)建設(shè)與管理的關(guān)鍵問題和重要抓手，必須將“兩山”發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)決策全過程，構(gòu)建供給側(cè)改革與綠色發(fā)展融合新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩山”基地經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。目前，生態(tài)環(huán)境部已分3批在全國創(chuàng)建了52個(gè)“兩山”基地。“兩山”基地生態(tài)優(yōu)先，與傳統(tǒng)的快速城市化地區(qū)及工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)顯著不同，科學(xué)評估“兩山”基地經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，有助于推進(jìn)我國“兩山”基地管理和轉(zhuǎn)化路徑研究與實(shí)踐。

近年來，在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展研究方面，國內(nèi)外學(xué)者利用投入產(chǎn)出模型、可計(jì)算的一般均衡模型、環(huán)境庫茲涅茨曲線模型、耦合協(xié)調(diào)度和耦合度綜合評價(jià)模型、能值分析、生態(tài)足跡模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型、剪刀差等方法，進(jìn)行了大量的實(shí)證分析[8-10]。……